- •Тема 15.
- •1.Место и роль налогового контроля в системе налогового администрирования
- •2.Система субъектов налогового контроля. Особенности правового статуса. Полномочия органов в системе налогового контроля
- •3.Законность создания территориальных налоговых органов компетенция которых распространяется на всю территорию рф
- •4.Методы налогового контроля. Какие основные и какие вспомогательные. Какие легализованы в нк, а какие нет
- •Основные методы контроля.
- •Дополнительные методы налогового контроля.
- •5.Риск-ориентированный налоговый контроль с использованием автоматизированных информационных систем в условиях цифровизации
- •Вопрос 6.
- •Вопрос 7.
- •Вопрос 9.
- •11. Каким образом истребуются документы у проверяемого налогоплательщика и проверяемым налогоплательщиком предоставляются налоговому органу истребованные документы?
- •12. В чем заключается правовое значение и порядок получения объяснений (пояснений) налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, допроса свидетелей налоговым органом?
- •13. В каких случаях и в каком порядке должностными лицами налогового органа проводится осмотр?
- •6. Порядок проведения осмотра помещений, территорий, объектов налогообложения, документов и предметов
- •14. Каким образом оформляются результаты выездной и камеральной налоговых проверок? Как характеризуется процедура их рассмотрения?
- •15. Каково правовое значение нарушений процедуры проверки?
- •Какие требования предъявляются к содержанию решения налогового органа по результатам рассмотрения налоговой проверки?
- •1) Каким образом характеризуется состав налогового правонарушения и каково его правовое значение?
- •Объект Общий объект нарушений налогового законодательства — налоговая система страны. Именно ей причиняют вред любые нарушения норм налогового законодательства.
- •2) Объективная сторона
- •Обязательными и факультативными
- •3) Субъект
- •4) Субъективная сторона
- •2) Каким образом формируется система составов нарушений налогового законодательства?
- •2 Определяющих фактора:
- •В чем заключается правовое значение презумпции невиновности налогоплательщика?
- •Им посвящена ст. 112 нк рф.
- •Тема 15. Задача 2.
- •3. Уточненные налоговые декларации
- •1) По налогу на добавленную стоимость и в ней заявлено право на возмещение налога (статьи 176, 176.1 Кодекса);
Вопрос 6.
Статья о налоговой тайне (статья102) находится в главе о налоговом контроле (глава 14).
1. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов (есть исключения, см. статью)
3. Поступившие в налоговые органы, органы внутренних дел, следственные органы, органы государственных внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.
4. Утрата документов, содержащих составляющие налоговую тайну сведения, либо разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами.
+есть всякие условия получения доступа к тайне.
Ответ: да, соблюдается. Но как на практике — не знаю.
Вопрос 7.
В общем при проведении налогового контроля нельзя вмешиваться в профессиональную тайну, но для аудиторской есть ряд исключений.
НК РФ Статья 82. Общие положения о налоговом контроле
4. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страховых взносов, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, федеральных законов, а также в нарушение требования об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.
В целях налогового контроля допускаются сбор, хранение и использование полученных от аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) документов (информации) в случаях, предусмотренных статьей 93.2 настоящего Кодекса. (вот тут целый ряд исключений!)
Вопрос 9.
1. https://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/desk_audits/
Камеральная налоговая проверка – это проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе налоговой декларации и документов, которые налогоплательщик самостоятельно сдал в налоговую инспекцию, а также документов, которые имеются у налогового органа
Порядок:
Камеральная проверка начинается после того, как налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию или расчет. Для начала проверки не требуется какого-либо специального решения руководителя налогового органа или разрешения налогоплательщика.
Уведомление о начале камеральной проверки налогоплательщику не направляется.
Камеральная проверка проводится в течение 3-х месяцев со дня представления декларации в налоговый орган.
Если в ходе камеральной проверки выявлены ошибки, расхождения или несоответствие сведений, налоговый орган сообщает об этом налогоплательщику с требованием представить пояснения и/или внести исправления в налоговую декларацию.
Возможные действия налогового органа при проведении камеральной проверки:
Истребование документов у налогоплательщика (в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, статья 93 НК РФ)
Истребование документов и сведений у контрагентов и иных лиц (статья 93.1 НК РФ)
Допрос свидетелей (статья 90 НК РФ)
Проведение экспертизы (статья 95 НК РФ)
Участие переводчика, эксперта (статья 95, 97 НК РФ)
Осмотр документов и предметов (с согласия налогоплательщика) (статьи 91, 92 НК РФ)
2. https://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/reglament_vnp/
Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика, но в том случае, если налогоплательщик не может предоставить помещение для проведения выездной проверки, она проводится по месту нахождения налогового органа.
Срок: 2 месяца (может быть продлен до 4 и 6)
Процедуры, возможные при проверке Инвентаризация (п. 13 ст. 89 НК РФ)
Инвентаризация проводится с целью проверки достоверности данных, содержащихся в документах налогоплательщика, а также для выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для выполнения задач налоговой проверки. Осмотр (ст. 91, 92 НК РФ)
Налоговые органы вправе осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории. Истребование документов (информации)(ст. 93, 93.1 НК РФ)
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Выемка (ст. 94 НК РФ)
Выемка документов и предметов производится для того, чтобы выявить и подтвердить достаточными доказательствами нарушения налогового законодательства. Экспертиза (ст. 95 НК РФ)
В необходимых случаях при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт. Допрос (ст. 90 НК РФ)
В необходимых случаях при проведении выездных налоговых проверок проводится допрос свидетеля, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Вызов в качестве свидетеля (ст. 90 НК РФ)
Налоговые органы вправе вызывать для дачи показаний любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Получение экспертного заключения (ст. 95 НК РФ)
Если эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. Привлечение переводчика (ст. 97 НК РФ)
В необходимых случаях для участия в действиях по осуществлению налогового контроля на договорной основе может быть привлечен переводчик.
Конституционный Суд также пояснил, что, в отличие от выездной проверки, камеральная нацелена на своевременное выявление ошибок в налоговой отчетности и оперативное реагирование налоговых органов на обнаруженные нарушения.
10. Ограничения налоговых проверок.
https://kontur.ru/expert/spravka/130-kakie_ogranicheniya_ustanovleny_v_otnoshenii_vyezd
Налоговый кодекс устанавливает ряд ограничений для выездной налоговой проверки:
-Не дольше 2х месяцев; (п. 6 ст. 89 НК РФ).
-Повторной проверки быть не может;(п.5, п. 7 ст. 89 НК РФ
-Не чаще 2 раз в год; (п. 5, 7 ст. 89 НК РФ).