- •Финансовое право
- •11.02.2019 (Лекция № 1 - вводная)
- •Публичная финансовая деятельность. Методы финансовой деятельности
- •Предмет и метод финансового права. Финансовые правоотношения
- •3. Источники финансового права:
- •2. Федеральный законы:
- •1. Финансовая система государства
- •2. Бюджетное право. Понятие бюджета
- •1. Государственные внебюджетные фонды (гвф)
- •2. Принцип бюджетного федерализма - основополагающий принцип бюджетного права.
- •11 Правил распределения налогов между бюджета в мировой практике:
- •3. Структура бюджета.
- •1. Бюджетный дефицит и источники его финансирования
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицита – долговые инструменты внутри страны:
- •3) Исполнение бюджета – глава 24 бк.
- •I) по отраслям (институтам финансового права):
- •III) по субъекту контроля:
- •1. История
- •2. Что облагается налогом? (Объект)
- •2) Определенность налогообложения (понятность)
- •5. Функции налогов:
- •2) Справедливость. Не должен носить дискриминационный характер, не должны быть для отдельных категорий населения только.
- •4 Основных элемента юр. Состава налога:
- •1) Прямые и косвенные
- •2) Персональные и реальные
- •2) Объект. Их два:
- •4) Налоговая ставка.
- •4) Ставки:
- •1) Субъекты:
- •4) Налоговая ставка:
Финансовое право
Лектор – Лоскутов Алексей Эдуардович
Экзамен летом
Литература – учебники только самые свежие, старше 2-3 лет нельзя. Все брать из законов
Учебники (по финансовому праву в целом) – более менее- под редакцией Грачевой; Крохиной, Кучеровой. Не нужно брать под редакцией Карасевой, Запольского.
Лучший учебник по отраслям - под ред. Пепеляева (общая и особенная часть)
Роль финансового права – огромна, государству без него никуда😊)
11.02.2019 (Лекция № 1 - вводная)
Публичная финансовая деятельность. Методы финансовой деятельности
Версии об этимологии слова «финансы» расходятся в российских и европейских источниках.
Российская версия: «финансы» - от лат. глагола «финаре» (окончание, урегулирование спора). Производное от него – «финанция» (обязательная уплата денег или денежный платеж).
Европейская версия: слово распространилось в Европе с 17 века от французского «финанс» в качестве обозначения процесса госуправления денежными средствами. А во франц. пришло от латинского «финис» - граница (в переносном смысле «таможенная пошлина»).
Слово финансы тесно связано со словом «деньги» (всеобщий эквивалент, общественная договоренность). Деньги первичны и когда они от средства обмена между людьми стали интересовать государство как средство финансирования его деятельности, то государство решило взять эмиссию, контроль обращения проверку подлинности денег под свой контроль. И этот процесс означал превращение денег в экономическом смысле в финансы с точки зрения финансового права.
Все существенные аспекты обращения денег контролируются государством – госмонополия на деньги (деньги превратились в финансы).
Роль финансов зависит от стадии развития гос-ва и общества, общественно-политической формации. На первоначальной стадии роль не велика (государство собирает в натуре – феодалы представляли войско натурой). В современном рыночной экономике финансы управляют миром.
Финансовые отношения – всегда денежные отношения (но не все денежные являются финансовыми), в которых обязательным участником является государство и которые связаны с формированием, распределением и использованием государственных денежных фондов.
Финансы:
- формирование (образование) денежных фондов
- распределение их государством.
-использование им государством.
Финансовое право – публичная отрасль права.
Денежные и финансовые отношения связаны. Зарплата – денежные отношения, но работодатель еще и налоговый агент и обязан перечислить НДФЛ в бюджет – это финансово-правовые отношения (между работодателем и государством). На деньги покупаем колбасу – вступаем в гражданско-правовые отношения с продавцом и одновременно платим продавцу НДС (а если бы водку – то и акциз), который в конечном итоге идет государству. Эти налоги поступают в бюджет (стадия формирования денежных фондов (бюджета), потом распределяет и использует (МГУ как бюджетное учреждение платит преподу зарплату).
Публичная финансовая деятельность – это деятельность по образованию, распределению и использованию денежных фондов государственных и муниципальных образований (у нас только два).
Например, в Германии еще публичный налог собирает церковь и она является публичным образованием. У нас нет.
Если относить к финансовой деятельности только эмиссию, то выпадают муниципальные образования.
Финансовая деятельность осуществляется государством на правовой основе и образуют финансовую систему государства.
Функции финансовой деятельности:
- распределительная (основная функция). Смысл в перераспределении;
- контрольная за расходом денежных средств.
Методы финансовой деятельности – 2 группы:
1) метод собирания денежных средств. Основной из них – налоговый. В Европе до 95 % - это доходы от налогов, у нас меньше;
2) метод распределения и использования денежных средств. Это финансирование (отдать совсем) и кредитование (на время).
Финансовое право – совокупность норм правовой формы связи финансов и государства.
Функция финансового права – создать основанное на законе стабильное финансовое основание для всей общественной и экономической жизни и тем самым способствовать росту благосостояния и развития общества.