!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Praktikum_FP
.pdfред. ГрачевойЕ.Ю. -М.:Проспект , 2009.
2. 2.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ХимичеваН.И. - 4е-изд., перераб. идоп. –М: Норма-Инфра-М , 2008.
3. ФинансовоеправоРоссийскойФедерации: Учебник/Подред. М. В. Карасевой. —М.:Юристъ, 2005.
4.Финансовоеправо: Учебник/Отв. ред. ГорбуноваО.Н. –М.,Юристъ, 2006.
5.КарасеваМ.В. Финансовоеправоотношение. -Воронеж: изд-воВоронеж.
гос. ун-та, 1997.
6.ЯговкинаВ. А. Налоговоеправоотношение(теоретико-правовойаспект):
Дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.14М. -., 2003.
7.ЕрмаковаТ.С. Финансовоеправоотношение. Л., 1985г.
8.ХудяковА.И. Финансовыеправоотношениядоговорноготипа. Известия АкадемиинаукКазахскойССР, серияобщественныхнаук, 1984г.,№3.
9.ТолстойЮ.К. Ктеорииправоотношения. Л., 1972г.
Занятие3. Финансовыйконтроль
Назанятии предлагаетсяобсудитьследующиевопросы:
1.Контрольнаяфункцияфинансовкакэкономическатегорииой.
2.Понятиерольфинансовогоконтроля.
3.Принципыфинансовогоконтроля: международныеинациональные.
4.Видыфинансовогоконтроля.
5.Принципыорганизациигосударственногоимуниципальногофинансового контроля. Системакомпетенцияоргановгосударственногои муниципальногофинансовогоконтроля.
6.ПравовойстатусСчетнойПалатыРоссийскойФедерации.
7.Внутрихозяйственныйфинансовыйконтрольибухгалтерскийучет.
8.Независимыйфинансовыйконтроль(аудит):историяразвития, правовое регулирование, местовсистемефинансовогоконтроля.
9.Методыфинансовогоконтроля.
10.Формыфинансовогоконтроля.
11.Документальныйифактическийконтроль.
12.Проверкаиревизия, ихвиды. Порядокпроведениоформления результатовпроверокиревизий.
13.Соотношениемероприятийфинансовогоконтроляипроизводствапо деламоюридическойответственностизанарушениязаконодательства областифинансовойдеятельности иденежногообращения .
Комментарий
Финансовыйконтроль :
функция органовгосударственнойвластиместногосамоуправления, иныхгосударственныхимуниципальныхорганов, уполномоченных государствомииныхорганизацийнезависимоотформсобственности
организационно-правовыхформ, индивидуальныхпредпринимателей по публичномунепубличномуконтролювсферефинансовойдеятельности
государстваимуниципальныхобразований, также денежногообращения страны;
институтфинансовогоправа , состоящийзсистемыматериальных процессуальныхфинансово-правовыхнорм, регулирующихобщественные отношенияпореализациивустановленномзаконодательствомпорядке уполномоченнымисубъектамифункциипопубличномунепубличному контролювсферефинансовойдеятельностигосударстваимуниципальных образований, такжеденежногообращениястраны.
Финансовыйконтрольреализуетсяврамкахкомплексногоматериального ипроцессуальногофинансовогоправоотношения.
Предметфинансовогоконтроля (вотношениигосударственного финансовогоконтроляопределенвУказеПрезидентаРоссийскойФедерацииот 25июля 1996г. № 1095 О«мерахпообеспечениюгосударственного финансовогоконтролявРоссийскойФедерации»):
-исполнениебюджетовбюджетнойсистемыРФ;
-организацияденежногообращениястраны;
-использованиекр дитныхресурсов;
-состояниегосударственноговнутреннегоивнешнегод лга, муниципальногодолга;
-состояниегосударственныхрезервов;
-предоставленфиенансовыхиналоговыхпреференций(льготи преимуществ).
Целифинансовогоконтроля :
-точностьисвоевременностьфинансовогопланирования;
-законностьиполнотапоступленийденежныхсредствпубличные фондыденежныхсредств;
-обоснованностьиэффективностьиспользованияпубличныхфондов денежныхсредств.
Принципыфинансовогоконтроля :
Международно-признаннымипринципамиф нансовогоконтроля являются независимость, объективность, компетентность, прозрачность
(гласность). Этипринципыявляютсяобщимикакдляфинансовогоконтроляв РоссийскойФедерации, такидляфинансовогоконтролявдругихгосударствах.
Национальнымипр нципамиф нансовогоконтролявРоссийской Федерацииявляются законность, плановость, разделениевластейи федерализм. ЭтипринципыотличаютфинансовыйконтрольвРоссийской Федерацииотфинансовогоконтролявдругихгосударствах, которыхдаже еслииреализуетсязаконностьиплановостьфинансовомконтроле, тоонине возведенырангпринципов. Разделениевластейифедерализмхарактеризуют организациюгосударственногоимуниципальногофинансовогоконтроляв РоссийскойФедерации.
Видыфинансовогоконтроля |
: |
|
|
|
||
Основаниеклассификации : предметфинансовогоконтроля |
|
|||||
Видыфинансовогоконтроля |
: административныйфинансовыйнадзори |
|
||||
ведомственныйфинансовыйконтроль. |
|
|
|
|
||
Административныйфинансовыйнадзор |
|
проводитсяспециально |
|
|||
уполномоченнымисубъектамигосударственногофинансовогоконтроляв |
|
|||||
областифинансовойдеятельностиденежногообращения(нафедеральном |
|
|||||
уровне —какправило, федеральнымислужбами, подведомственными |
|
|||||
МинистерствуфинансовРФ, ЦентральнымбанкомРФвотношениикредитных |
|
|||||
организаций),наделеннымиконтрольно-юрисдикционнымиполномочиями, в |
|
|||||
частности, полномочиямипредставителастия, попроведениюмероприятий |
|
|||||
государственногоадзораипоприменениюмерадминистративного |
|
|||||
принуждениявотношенииорганизационеноподчиненныхсубъектов; по |
|
|||||
предметамведенияконтролирующихсубъектов, которыеограничиваются |
|
|||||
определеннойсферойилиобластьюфинансовойдеятельности(или) |
|
|||||
денежногообращения; сприменениеммерадминистративногопринужденияв |
|
|||||
случаяхнарушениязаконностивсферефинансовойдеятельностиденежного |
|
|||||
обращения, вчастности, установлениесоставовадминистративных |
|
|||||
правонарушенийпорезультатадминистративнадзораогослужит |
|
|
||||
основаниемдляпримененияадминистративныхнаказаний. Врамках |
|
|||||
административногофинансовогонадзорапроверяетсязаконностьвобласти |
|
|||||
финансовойдеятельностиденежногообращения. |
|
|
||||
Ведомственныйфинансовыйконтроль |
проводитсявышестоящими |
|
||||
субъектамигосударственногоуправленияотношениижестоящихсубъектов |
|
|||||
государственногоуправленияпорядкеорганизационнойподчиненностив |
|
|||||
системегосударственногоуправления; повсемпредметам(сферамиобластям) |
|
|||||
финансовойдеятельностиденежногообращенияподконтрольныхсубъектов; |
|
|||||
применениеммердисциплинарногопринужденияобнаружениинарушений |
|
|||||
всферефинансовойдеятельностиденежногообращения, вчастности, |
|
|||||
установлениесоставовдисциплинарныхпроступковпорезультатам |
|
|||||
ведомственногоконтроляслужитоснованиемдляприменениямер |
|
|
||||
дисциплинарныхвзысканий. |
Врамкахведомственногофинансовогоконтроля |
|
||||
проверяетсякакзаконнос, тьакицелесообразностьвобластифинансовой |
|
|||||
деятельностиденежногообращения. |
|
|
|
|
||
Основаниеклассификации : сферафинансовойдеятельностиденежного |
|
|||||
обращения |
|
|
|
|
|
|
Видыфинансовогоконтроля |
: |
|
бюджетныйконтроль |
|
||
всферефинансовойдеятельностивыделяют |
за |
|||||
соблюдениембюджетногозаконодательстнавасехстадияхбюджетного |
|
|||||
процессаи |
налоговыйконтроль засоблюдениемналоговогозаконодательства, |
|
||||
правильностьюисчисления, полнотойисвоевременностьювнесенияналогови |
|
|||||
сборовбюджетыбюджетнойсистемыРФ, |
|
|
банковскийнадзор |
|
||
всфереденежногообращениявыделяют |
за |
|||||
соблюдениемзаконодательствабанкахибанковскойдеятельности, |
|
|||||
подзаконныхнормативныхправовыхактовЦБРФобезналичныхналичных |
|
|||||
расчетах, контрольналоговыхорганов |
|
заналичнымденежнымобращениемв |
|
|||
частисоблюденияправилведениякассовыхоперацийприменения |
|
|||||
контрольно-кассовойтехники |
валютныйконтроль |
засоблюдениемвалютных |
|
|||
ограничений. |
|
|
|
|
|
|
Основаниеклассификации : времяпроведенияконтрольногомероприятия |
|
|||||
поотношениюквременисовершенияподконтрольнойоперации |
|
|
||||
Видыфинансовогоконтроля |
: |
предварительныйфинансовыйконтроль |
|
|||
предшествуетсовершениюподконтрольныхопераций, |
текущийфинансовый |
|||||
контроль проводитсяходесовершенияподконтрольныхопераций, |
|
|||||
последующийфинансовыйконтроль |
|
следуетзасовершениемподконтрольных |
|
операций. Например, законодательные(представительные) органыпроводят предварительныйконтрольвходеобсуждениутвержденияпроектовзаконов (решений) обюджетеииныхпроектовзаконов(решений) побюджетнофинансовымвопросам; текущийконтроль-входерассмотренияотдельных вопросовисполнениябюджетовназаседанияхкомитетов, комиссий, рабочих группзаконодательных(представительных) органовходепарламентских слушанийвсвязидепутатскимизапросами; последующийконтроль-входе рассмотренияутвержденияотчетовобисполнениибюджетов(ст. 265 БюджетногокодексаРФ).
Основаниеклассификации : контролирующиесубъекты Видыфинансовогоконтроля : публичный( государственныйи
муниципальный) инепубличный( внутрихозяйстве, нныйезависимый, общественный).
Организацияпубличногофинансовогоконтроляоснованапринципах ЛимскойдекларациируководящихпринциповконтроляИНТОСАИ, аименно принципах независимости, объективности, компетентности, прозрачности
(гласности)) , атакженаконституционныхпринципахорганизации государственногоустройствРоссийскойаФедерации, именнонапринципах
разделениявластейифедерализма .
Всоответствииизложеннымируководящимипр нципамиЛ мской декларацииИНТОСАИсозданвысшийорганпубличногофинансового контроля, которымявляетсяСчетнаяпалатаРФ, счетныепалатымогут создаватьсятакжевсубъектахРФимуниципальныхобразованиях. Счетная палатазанимаетсяинституциональнымфинансовымконтролем.
Публичныйфинансовыйконтрольделитсяна:
-президентский(реализацияполномочийПрезидентаРФвобласти финансовогоконтролячерезКонтрольноеуправлениеПрезидентаРФи полномочныхпредставителейПрезидентаРФвсемифедеральныхокругах);
-парламентский(реализацияполномочийФедеральногособранияРФи законодательных(представительных) органовсубъектовРФимуниципальных образованийобластифинансовогоконтроля);
-правительственный(реализацияполномочийПравительстваРФ, высшихисполнительныхоргановгосударственнойвластисубъектовРФ, администрациймуниципальныхобразованийобластифинансовогоконтроля черезаппаратыуказанныхорганов);
-ведомственныйфинансовыйконтрольПрезидентаРФ через( АдминистрациюПрезидентаРФ) вотношенииПравительстваРФ (через АппаратПравительстваРФ),ПравительстваРФ(черезАппаратПравительства РФ) вотношенииМинистерствафинансовРФиФедеральнойтаможенной службы, непосредственноподведомственнойПравительствуРФ, Министерства финансовРФвотношенииподведомственныхемуфедеральныхслужб:
Федеральнойслужбыфинансово-бюджетногонадзора, Федерального казначейства(федеральнойслужбы),Федеральнойналоговойслужбы;
- административныйфинансовыйнадзор : Федеральнойслужбыфинансово-бюджетногонадзора, накоторую
возложенпоследующийбюджетныйконтрольивалютныйконтрольза субъектамивалютныхопераций, заисключениемуполномоченныхбанков, с применениеммерадминистративногопринужденияналичииоснованийпо егорезультатам;
Федеральногоказначейства(федеральнойслужбы),накоторуювозложен предварительныйтекущийбюджетныйконтрольвпроцессекассового обслуживанияисполнениябюджетовбюджетнойсистемыведениялицевых счетовглавныхраспорядителей, распорядителейполучателейбюджетных средствприменениеммерадминистративногопринужденияналичии основанийпоегорезультатам;
Федеральнойналоговойслужбы, накоторуювозложенналоговый контроль, атакжеконтрользаналичнымденежнымобращениемвчасти соблюденияправилведениякассовыхоперацийпримененияконтрольнокассовойтехникисприменениеммерадминистративногопринуждения наличииоснованийпоегорезультат,амтакжефункцииагентавалютного контроля;
Федеральнойтаможеннойслужбы, накоторуювозложенконтрольза правильностьюисчисления, полнотойисвоевременностьюуплатытаможенных платежейсприменениеммерадминистративногопринужденияналичии основанийпоегорезультат,амтакжефункцииагентавалютногок нтроля;
-судебный(реализацияполномочийсудовсудебнойсистемыРФв областифинансовогоконтроля);
-прокурорскийнадзор(реализацииполномочийоргановпрокуратурыв областифинансовогоконтроля);
-публичныйбанковскийнадзоривалютныйконтрольЦентрального банкаРФвотношенииуполномоченныхкоммерческихбанков, уполномоченных коммерческихбанков–вотношениныхисубъектовбанковскивалютных операций, публичныйвалютныйконтрольпрофессиональныхучастниковрынка ценныхбумаг–вотношениивалютныхоперацийиныхучастниковрынка ценныхбумаг.
Непубличныйфинансовыйконтрольделитсяна:
-внутрихозяйственный–бухгалтерскийучет;
-независимый–аудит;
-общественныйконтрольОбщественнойпалатыРФ.
Методы(способы) финансовогоконтроля :
I.Ревизия, какправило, носиткомплексный, тоестьвсеобъемлющий характер: предметомконтрольногомероприятияявляютсявсе вопросыфинансовойдеятельностиподконтрольногосубъекта. РевизияпроводитсяСчетнойпалатойРФ; впорядке ведомственногоконтролявотношенииподведомственных организаций; присменематериальноответственныхлиц (например, кассиров);
II. Проверка, какправило, носитематический, тоесть узконаправленныйхарактер: предметомконтрольного мероприятияявляютсяотдельныевопросыфинансовой деятельностиподконтрольногосубъекта. Проверкапроводится порядкеадминистративнадзораогофедеральнымислужбами, подведомственнымиМинистерствуфинансовРФ, например, налоговыепроверкиоргановФедеральнойналоговойслужбы.
Особовыделяютвнутренниедокументальныеифактические проверки. Внутренниедокументальныепроверкизаключаютсяв оценкезаконностиобоснованностихозяйственныхоперацийпо даннымкорреспонденциисчетовбухгалтерскогоучета. Такаяоценка состоитвсопоставлениизаписейвучетныхрегистрах оправдательнымидокументами, такжеданныхучетныхрегистров показателямиотчетности. Внутренниефактическиепроверки называютсяинвентаризациямизаключаютсявпроверке фактическихостатковтоварно-материальныхценностей, денежных средствисостояниярасчетов, ихсоответствияданным бухгалтерскогоучетанаопределеннуюдату.
Видыревизийпроверок:
1.документальные(подокументам) ифактические(пофактическим обстоятельствамдеятельности);
2.плановыепо( утвержденномуплану) ивнеплановыепо( информацииналичииподлежащихпроверкеобстоятельствдля применениямерпринуждения);
3.фронтальные(сплошнаяпроверкадокументовифактических обстоятельств) и ыборочные(проверкаотдельныхдокументови фактическихобстоятельств);
4.комплексныевсе( вопросыфинансовойдеятельности подконтрольногосубъектаврамкахпредметовведения подконтрольногосубъекта) итематические(отдельныевопросы финансовойдеятельностиподконтрольногосубъектаврамках предметовведенияконтролирующегосубъекта);
III. Наблюдение-дистанционноеознакомлениесфинансовой деятельностью. Например, наблюдениепроводится уполномоченнымибанкамивотношениивалютныхоперацийна счетахрезидентовнерезидентовпо алютномузаконодательству РФ;
IIII. Анализ–использованиеаналитическихприемовприоценке эффективностифинансовойдеятельности. Например, Счетной палатойРФпроводитсяанализэффективностииспользования бюджетныхсредств;
V.Обследование–опросианкетирование, которыепроводятсяпри публичныхслушанияхобэффективностииспользования бюджетныхсредств, особенновстранахсильными
демократическимиинститутамивлиятельнымгражданским обществом.
Основныметодами(способами) финансовогоконтролясчитаются ревизия, проверкаинаблюдение.
Формы(акты) финансовогоконтроля :
Приказ(распоряжение) либорешениеопроведенииконтрольного мероприятия, например, решениеопроведениивыезднойналоговойпроверки;
Справкаопроведенномконтрольноммероприятии, например, справкао проведеннойвыезднойналоговойпроверке;
Актконтрольногомероприятияинаярабочаядокументацияпо контрольномумероприятию: требованиякоформлениюактаконтрольного мероприятияпорезультатамгосударственногофинансовогоконтроляииной рабочейдокументациипомероприятиямгосударственногофинансового контроляпредусмотренывПоложениитребованияхкдеятельностипо осуществлениюгосударственногофинансовогоконтроля, утвержденном
ПриказомМинистерствафинансовРоссийскойФедерацииот25декабря2008г. № 146н «Обобеспечениидеятельностипоосуществлениюгосударственного финансовогоконтроля»;
Решениевпроцессуальнфойрмеопривлечениикюридической ответственности: процессуальнаяформаипорядокпринятиятакогорешения предусмотренывНалоговомкодексеРФ, КодексеРФобадминистративных правонарушенияхУголовномкодексеРФ.
Единаяунифицированнправоваярегламентацфинансовогояконтроля отсутствует. Всевидыфинансовогоконтроляисключеныиз-поддействия общегоФедеральногозаконаот 26декабря2008г. № 294ФЗ- «Озащитеправ юридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейосуществлении государственнкогонтроля(надзора) имуниципальнкогонтроля»,которым
надлежащимобразомединообразнодлявсехправоприменителей регламентируютсяпроцедурыгосударственногоимуниципальнкогонтроля(ст. 1Федеральногозаконаот26декабря2008г. №294ФЗ- ).
Правовоегулированфинансовогоеконтролядолжнымобразомне соотноситсяправовымрегулированиемпроизводстваподеламоб административных, томчисленалоговых, правонарушенияхпоуголовным делам, которыевозбуждаютсяпорезультатаммероприятийфинансового контроля. Этимобстоятельствомобусловленоотсутствиен обходимой взаимосвязимеждумероприятиямифинансовогоконтроля, порезультатам которыхприменяетсяюридическаяответственность, истадиямипроизводства поделамобадминистративных, томчисленалоговыхправонарушен, ипоях уголовнымделам. Всложившейсяситуацииприпривлечениикюридической ответственностифактическииспользуютсядоказательства, полученныев процессемероприятийфинансовогоконтролябезнадлежащихпроцессуальных гарантийдлязащитылица, привлекаемогоюридическойответственности, которыепредусмотренывпроизводствеподеламобадминистративных правонарушенияхпоуголовнымделам.
Контрольныетесты |
|
|
|
Выберитеправильныйилинаиболееполныйответ: |
|
|
|
1.Финансовыйконтроль–это: |
|
|
|
а) институт финансовогоправаифункция |
органовгосударственнойвласти |
|
|
местногосамоуправления, иныхгосударственныхимуниципальныхорганов, |
|
||
уполномоченныхгосударством |
, ииныхорганизацийнезависимоотформ |
|
|
собственностиорганизационно-правовыхформ, индивидуальных |
|
||
предпринимателейпопубличномунепубличномуконтролювсфере |
|
||
финансовойдеятельностигосударстваимуниципальныхобразований |
, атакже |
||
денежногообращениястраны |
; |
|
|
б) деятельностьфинансовыхоргановиорганизаций; в) проведениеревизийпроверок. 2.Подфинансовойдисциплинойпонимается:
а) учебнаядисциплинапоизучениюфинансовогоправа; б) реализац(исполненяиприменение) нормфинансовогоправа;
в) соблюдениепредписанийактовышестоящихфинансовыхорганов. 3.Финансовыйконтрольосуществляется:
а) МинистерствомфинансовРоссийскойФедерации; б) финансовыминалоговымиорганами;
в) различнымиорганами, организациямидолжностнымилицамивпределах
ихкомпетенции. |
|
|
4.Финансовыйконтрольосуществляется: |
|
|
а) зацелесообразностьюуплатыналоговыхплатежейвбюджетывсе |
хуровней |
|
бюджетнойсистемыРФ; |
|
|
б) заоснованнымназаконодательстве |
точнымисвоевременнымфинансовым |
|
планированием, законностьюиполнотойпоступленийденежныхсредств |
|
|
публичныед нежныефонды, обоснованностьюиэффективностью |
|
|
использованияпубличныхденежныхфондов |
; |
|
в) засокращениемпубличныхрасходов. |
|
|
5.Международнымипринципамиф нансовогоконтроляявляются: |
|
|
а) независимость, объективность, компетентность, прозрачность(гласность) |
|
|
б) законность, плановость, разделениевластей, федерализм |
. |
|
6.Национальнымипр нципамиф нансовогоконтроляявляются: |
|
|
а) законность, плановость, разделениевластей, федерализм |
; |
|
б) независимость, объективность, компетентность, прозрачность |
(гласность) . |
|
7.Предметомфинансовогоконтроляявляется: |
|
|
а) правильностьведениябухгалтерскогоиналоговогоучета, своевременность |
|
||
представлениядостовернойбухгал |
терскойиналоговойтчетности; |
|
|
б) надлежащееисполнениебюджетоввсехуровнейбюджетнойсистемыРФ, |
|
||
организацияденежногообращения |
|
страны , использованиекр дитных |
|
ресурсов, состояниегосударственноговнутреннегоивнешнегод лга, |
|
||
муниципальногодолга, государственныхрезервов, предоставление |
|
||
финансовыхналоговыхпреференций; |
|
|
|
в) правильностьисчисления, полнотаисвоевременностьуплатыналогов. |
|
||
8.Публичным(государственнымимуниципальным) финансовымконтролем |
|
||
является: |
|
|
|
а) контрольОбщественнойпалатыРФ; |
|
|
|
б) бухгалтерскийналоговыйучет; |
|
|
|
в) институциональный, президентский, парламентский, правительственный |
|
||
финансовыйконтроль, ведомственныйфинансовыйконтрольи |
|
||
административныйфинансовыйнадзор, судебныйконтрольипрокурорский |
|
||
надзорвобластипубличныхфинансов |
|
иденежногообращения |
, контроль |
ЦентральногобанкаРФ, агентоввалютногок нтроляибанковскогонадзора; |
|
||
г) аудит. |
|
|
|
9.КонтрольнаядеятельностьСчетнойПалатыРФотносится: |
|
||
а) кпарламентскомуконтролю; |
|
|
|
б) кинституциональнконтролюму; |
|
|
|
в) каудиторскомуконтролю. |
|
|
|
10.Административныйфинансовыйнадзорвотличиеведомственного |
|
||
финансовогоконтроля: |
|
|
|
а) проводитсявышестоящимисубъектамигосударственногоуправления |
|
||
отношениижестоящихсубъектовгосударственногоуправленияпорядке |
|
||
организационнойподчиненностив стемегосударственногоуправления; по |
|
||
всемпредметам(сферамиобластям) финансовойдеятельностиденежного |
|
||
обращенияподконтрольныхсубъектов; применениеммердисциплинарного |
|
||
принужденияобнаружениинарушенийвсферефинансовойдеятельности |
|
||
иденежногообращения, вчастности, установлениесоставовдисциплинарных |
|
||
проступковпорезультатамведомственногоконтроляслужитоснованиемдля |
|
||
применениямердисциплинарныхвзысканий. |
Врамках него проверяетсякак |
законнос, тьакицелесообразностьвобластифинансовойдеятельности денежногообращения; б) проводитсяспециальноуполномоченнымисубъектамигосударственного
финансовогоконтролявобластифинансовойдеятельностиденежного обращения(нафедеральномуровне—какправило, федеральнымислужбами, подведомственнымиМинистерствуфинансовРФ, ЦентральнымбанкомРФв отношениикредитныхорганизаций),наделеннымиконтрольноюрисдикционнымиполномочиями, вчастности, полномочиямипредставителя власти, попроведениюмероприятийгосударственногоадзораипо применениюмерадминистративногопринуждениявотношении
организационеноподчиненныхсубъектов; попредметамведения контролирующихсубъектов, которыеограничиваютсяопределеннойсферой илиобластьюфинансовойдеятельности(или) денежногообращения; с применениеммерадминистративногопринуждениявслучаяхнарушения законностивсферефинансовойдеятельностиденежногообращения, в частности, установлениесоставовадминистративныхправонарушенийпо результатадминистративнадзораогослужитоснованиемдляприменения административныхнаказаний. Врамках него проверяетсязаконностьвобласти финансовойдея тельностиденежногообращения. 11.Ведениебухгалтерскогоучетаявляетсяобязательным:
а) длябюджетныхучреждений; б) дляхозяйственныхобществитовариществ;
в) дляюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей;
г) длявсехорганизаций, находящихсятерриторииРФ, заисключением организаций, перешедшихнаупрощеннуюсистемуналогообложения, вчасти некасающейсяучетаихосновныхсредствинематериальныхактивов, также дляфилиаловпредставительствиностранныхорганизаций, еслииноене предусмотреномеждународнымидоговорамиРФ. 12.Объектамибухгалтерскогоучетаявляются:
а) имуществоорганизац, ийхобязательстваихозяйственныеоп рации, осуществляемыеорганизациямивпроцессеихдеятельности; б) первичныеучетныедокументы; в) регистрыбухгалтерскогоучета;
г) бухгалтерскийбаланс, отчетприбыляхубытках, приложениякним, предусмотреннормативнымиыеактами, аудиторскоезаключенилие заключениеревизионногосоюзасельскохозяйственныхкооперативов, подтверждающихдостоверностьбухгалтерскойотчетностиорганизации, если онавсоответствиифедеральнымизаконамиподлежитобязательномуаудиту илиобязательнойревизии, пояснительнаязаписка. 13.Ответственностьзаполнотуидостоверностьбухгалтерскогоучетаи отчетностинесет:
а) руководительорганизации; б) аудиторорганизации; в) главныйбухгалтер.
14Современный. бухгалтерскийучетоснован: а) наспособедвойнойзаписи; б) напринципедвойнойбухгалтерии; в) наметодеэкспертныхоценок.
15.Бухгалтерскаяотчетностьсоставляется: а) дляпредоставленалоговымияорганам;
б) дляпредоставлениясобственникам(учредителям) организации; в) дляпредоставленияучредителям, участникаморганизацили
собственникамееимущества, такжеорганамгосударственнойвласти, банкам иинымпользователямсоответствиизаконодательствомРФ. 16.Аудитотноситсякследующемувидуфинансовогоконтроля:
а) внутрихозяйственному; б) независимому; в) общественному.
17.Ваудиторскомзаключениивыражаетсямнение:
а) осоответствииглавногобухгалтеразанимаемойдолжности; б) одостоверностифинансовой(бухгалтерск) отчетностийаудируемоголица; в) законностисделокорганизации.
18.Принепредставленииауд руемымлицомвсехнеобходимыхдокументов припроведенииаудиторскойпроверкиаудитор:
а) отказываетсяпроведенияаудитаилиотвыражениясвоегомненияо достоверностибухгалтерскойфинансов( )ойтчетностиваудиторском
заключении; б) даетотрицательноезаключение;
в) отказываетвыдачезаключения. 19.Кмероприятиямфактическогоконтроляотносятся: а) инвентаризация; б) проверкадокументов; в) обыск.
20. Вактепроверкидолжнысодержаться:
а) положениязаконодательныхинормативныхправовыхактов, которыебыли нарушены, ккакомупериодуотноситсявыявленноенарушение, вчем выразилосьнарушение, документальноподтвержденнаясумманарушения, должностное, материальноответственноеилииноелицообъектафинансового контроля, допустившеенарушение; подписидолжностныхлиц, проводивших
проверку; датасоставленияактапроверки ; б) подписилица, исполняющегофункцииединоличногоисполнительного
органалибоуполномоченногоимпредставителяглавногобухгалтера проверяемойорганизации; в) морально-этическаяоценкадействийдолжностных, материально
ответственныхииныхлицобъектафинансовогоконтроля. 21.Фактическиеобстоятельствадела, установленныеактомпроверки: а) считаютсяустановленными;
б) считаютсядоказанныминемогутбытьопровергнутыприрассмотрении споравсуде; в) могутбытьопровергнутыприрассмотренииспоравсудепутем
предоставленияопровергающихдоказательств; г) считаютсяустановленными, могутбытьопровергнутыприрассмотрении
споравсудепутемпредоставленияопровергающихдоказательств.
22.Лицо, несогласноерезультатамипроверки, проведенной уполномоченныморганомгосударственнкогонтроля, вправеобжаловать суд:
а) актпроверки; б) решениеопривлеченииксоответствующемувид юридической
ответственности, пр нятоевопределеннойпроцессуальнфойрме; в) незаконныеактыорганагосударственнойвласти: действия, бездействие
решенияненормативногохарактера, еслионизатрагиваютправаизаконные интересыуказанноголица.
23.Единыйпорядокпроведениямероприятийфинансовогоконтроляв РоссийскойФедерации:
а) регламентированБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации; б) внастоящеевремянепредусмотрензаконодательствомРФ;
в) установленФедеральнымзаконом от 26декабря2008г. № 294ФЗ- «О защитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей осуществлениигосударственнкогонтроля(надзора) имуниципального контроля» .
Задания
1.Проанализируйтесод ржаниепризнаков, характеризующихпонятие «финансовыйконтрольгосударстваимуниципальныхобразований». 2.Какимобразомхарактеризуетсяправовоегулированиечемзаключается содержаниепринциповфинансовогоконтроля?ДайтехарактеристикуЛимской декларацииоруководящихпринципахфинансовогоконтроля. Вчемсостоитее значениедляРоссийскойФедерации? 3.Проведитеклассификациюфинансовогоконтроляпооснованиямвидам. Какимобразомотдельныевидыфинансовогоконтроляхарактеризуютсяв
законодательствеРоссийскойФедерации, регулирующемотношениявобласти финансовойдеятельности иденежногообращения , ивчемзаключается различиемеждуними? 4.Каковасистемасубъектовпублично(государственногоимуниципального)
инепубличногофинансовогоконтроля? 5.Вчемзаключаетсяотличиесуществующихметодовфинансовогоконтроляс учетомособенностейихправовогорегулирования? 6.Охарактеризуйтеформыфинансовогоконтроля, используемыевпроцессе мероприятийфинансовогоконтроля. 7.Каковыцели, задачиосновныепринципыбухгалтерскогоучета? 8.Являетсялиглавныйбухгалтеро ганизациисубъектомгосударственного финансовогоконтроля? 9.Вчемзаключаетсяразницамеждуанглосаксонскойиконтинентальной