26. Правовое положение учреждений в гражданском праве.

Учреждение - унитарная НКО, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества. Учрежение – не собственник. На имущество учреждение приобретает право оперативного управления.

Учреждение может быть создано:

гражданином или ЮЛ (частное учреждение);

РФ, субъектом РФ, МО (государственное и муниципальное учреждения, могут быть автономными, бюджетными и казенными).

При этом учредитель мб только ОДИН

Учредительный документ - УСТАВ

Органы учреждения:

• Высший орган – учредитель. (Учредитель не входит в состав)

• Исполнительный орган – руководитель, назначаемый учредителем и подотчетный ему (волеизъявляющий)

М.б. создан коллегиальный орган, подотчетный учредителю; его компетенция, порядок создания и

принятия решений будет определяться законом и уставом.

Отвественность:

• Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных законом, несет собственник соответствующего имущества.

• Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.

Виды учреждений:

Государственные и муниципальные (казенные, автономные (недв) и бюджетные) и частные

Казенное учреждение: (примеры: войсковые части, учреждения исполнения наказаний)

- отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами

- при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

- ВСЕМ ИМУЩЕСТВОМ РАСПОРЯЖАЕТСЯ С СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИКА! + нет дохода, он идет в бюджет рф

- финансируется за счет средств бюджета (составляется бюджетная смета)

- не вправе создавать юридические лица

Бюджетное учреждение: (примеры: учреждения науки и образования)

- отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением:

1) особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества

2) а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено

- по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения = СОБСТВЕННИК НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТОЛЬКО ПО ОСОБЫМ СЛУЧАЯМ

- ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ И ВСЕМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ РАСПОРЯЖАЕТСЯ С СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИЕКА

Автономное учреждение:

- отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением

недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества = ТОЛЬКО ЗАКРЕПЛЕННОЕ НЕВДВИЖИМОЕ И ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

- по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения = СОБСТВЕННИК НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТОЛЬКО ПО ОСОБЫМ СЛУЧАЯМ

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

Государственное или муниципальное учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законом.

Частное учреждение

- полностью или частично финансируется собственником его имущества.

ДВЕ ГРУППЫ ИМУЩЕСТВА:

• ЗАКРЕПЛЕННО СОБСТВЕННИКОМ или ПРИОБРЕТЕНО ЗА ЕГО СЧЕТ (НЕЛЬЗЯ РАСПОРЯЖАТЬСЯ)

• ИМУЩЕСТВО ОТ ДОХОДОВ (РАСПОРЯЖАЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО)

- Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

- При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

- Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в АНО или фонд.