- •Сравнительное корпоративное право е.А. Суханов
- •Глава 1. Понятие корпорации и корпоративного права
- •§ 1. Сущность юридического лица
- •§ 2. Понятие корпорации
- •§ 3. Понятие и предмет корпоративного права
- •§ 4. Основные источники корпоративного права
- •Глава 2. Виды корпораций
- •§ 1. Коммерческие корпорации в европейском континентальном праве
- •§ 2. Новые разновидности коммерческих корпораций в европейском континентальном праве
- •§ 3. Корпорации и партнерства в англо-американском праве
- •§ 4. Коммерческие корпорации в российском праве
- •§ 5. Некоммерческие корпорации
- •Глава 3. Уставный (твердый) капитал корпорации и ответственность перед кредиторами
- •§ 1. Понятие и значение уставного капитала корпорации
- •§ 2. Ограничения "распределения имущества" корпораций в англо-американском праве
- •§ 3. Уставный капитал компаний в праве Евросоюза
- •§ 4. Проблема уставного капитала хозяйственных обществ в российском праве
- •§ 5. Личная ответственность участников корпорации по ее долгам
- •Глава 4. Правовые формы управления корпорацией
- •§ 1. Основные правовые модели управления корпорацией
- •§ 2. Корпоративные соглашения
- •§ 3. Концерны и холдинги
- •Глава 5. Корпорации как юридические лица публичного права
- •§ 1. Гражданско-правовой статус юридических лиц
- •§ 2. Гражданско-правовой статус объединений государственных юридических лиц в российском праве
- •Указпрезидента российской федерации от 18 июля 2008 г. N 1108
- •Концепция развития законодательства о юридических лицах
- •Раздел I. Общие положения Подраздел 1. Соотношение гражданского кодекса и отдельных законов о юридических лицах
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 2. Общие положения гражданскогокодексао юридических лицах
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующего законодательства и предложения по его совершенствованию.
- •Подраздел 3. Регистрация юридических лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 4. Законодательство о реорганизации юридических лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 5. Законодательство о ликвидации юридических лиц
- •Действующее законодательство и егооценка.
- •Предложения по совершенствованиюзаконодательства.
- •Раздел II. Законодательство об отдельных видах юридических лиц Подраздел 6. Законодательство о хозяйственных обществах
- •§ 1. Законодательство о статусе и видах хозяйственных обществ
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего
- •§ 2. Законодательство об уставном капитале хозяйственных обществ
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства
- •§ 3. Законодательство о соглашениях между участниками хозяйственных обществ
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 7. Законодательство об отдельных видах коммерческих организаций
- •§ 1. Законодательство о кооперативах
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 2. Законодательство об унитарных предприятиях
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Подраздел 8. Законодательство о некоммерческих организациях
- •§ 1. Законодательство о видах
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего
- •§ 2. Законодательство об учреждениях
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 3. Законодательство об объединениях лиц
- •Состояние и оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •§ 4. Законодательство о государственных корпорациях
- •Состояние действующегозаконодательства.
- •Оценка действующегозаконодательства.
- •Предложения по совершению действующегозаконодательства.
- •§ 5. Юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями
- •Состояние действующего законодательства и егооценка.
- •Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
- •Концепцияразвития гражданского законодательства российской федерации
- •Законодательство о юридическихлицах
- •Статус и виды хозяйственныхобществ.
- •Уставный капитал хозяйственныхобществ.
- •Виды некоммерческихорганизаций.
- •Учреждения.
- •Государственныекорпорации.
- •Российская федерация федеральныйзакон
- •О внесении изменений в части первую, вторую, третью
- •И четвертую гражданского кодекса российской федерации,
- •А также в отдельные законодательные акты российской федерации
- •"§ 1. Общие положения";
Раздел II. Законодательство об отдельных видах юридических лиц Подраздел 6. Законодательство о хозяйственных обществах
§ 1. Законодательство о статусе и видах хозяйственных обществ
Состояние действующегозаконодательства.
Гражданско-правовой статус хозяйственных обществ имеет трехуровневую регламентацию. Первый уровень образуетГК, статьи которого определяют основные положения о хозяйственных обществах в целом и об отдельных видах хозяйственных обществ в частности (§ 2 гл. 4 ч.1ГК).
Второй уровень составляют специальные Законы, посвященные отдельным видам хозяйственных обществ, - Федеральныйзакон"Об акционерных обществах" и Федеральныйзакон"Об обществах с ограниченной ответственностью".
Наконец, на третьем уровне расположены Законы, определяющие особенности гражданско-правового статуса разновидностей хозяйственных обществ, относящихся к определенному виду, который чаще всего обусловлен сферой их деятельности (п. п. 3-5 ст. 1Федерального закона"Обакционерных обществах" ип. п. 2,3 ст. 1Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Указанный перечень не является исчерпывающим (п. 4Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерныхобществах").
Помимо приведенного выше деления действующему законодательству известна внутривидовая классификация акционерных обществ на типы (ст. 7Федерального закона "Об акционерных обществах"), а закрытых акционерных обществ - на виды (п. 2 ст. 1Федерального закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"). Все хозяйственные общества подразделяются на преобладающие и зависимые, а также на основные и дочерние(п.7 § 2 гл. 4ч. 1ГК РФ).
Оценка действующегозаконодательства.
Действующее законодательство о гражданско-правовом статусе хозяйственных обществ характеризуется отсутствием единых критериев его построения, что влечет за собой появление множества законов, нередко содержащих противоречащие друг другунормы.
Основная часть правовых норм, содержащихся в законодательстве о хозяйственных обществах, имеет императивный характер, что предполагает их тщательную проработку, сводящую на нет возможность возникновения пробелов в законодательстве (которые из-за императивного характера правового регулирования рассматриваемых отношений затруднительно компенсировать средствами договорногоправа).
Между тем действующий Федеральныйзакон"Об акционерных обществах" обеспечивает лишь фрагментарное регулирование деятельности данного вида хозяйственного общества <1>. Такой подход противоречит зарубежному опыту правового регулирования рассматриваемых отношений. Например, действующий английский Закон о компаниях (2006 г.) содержит 1300 статей и 16 приложений. Хорошо известен своей детальной проработкой Закон об акционерных обществах ФРГ (1965г.).
--------------------------------
<1> Неудовлетворительная юридическая техника Федеральногозакона"Об акционерных обществах" регулярно подтверждается внесением в текст данного акта все новых и новых изменений.
В связи с тем что "законодательство оказывается не в состоянии своевременно реагировать на изменения практики корпоративного поведения, поскольку внесение изменений в законодательство требует значительного времени" (п. 2Введения к Кодексу корпоративного поведения), его недостатки у нас пытаются компенсировать принятием так называемых кодексов корпоративного поведения, являющихся внутренними документами акционерных компаний. Типовые кодексы корпоративного управления существуют во многих странах (Объединенный кодекс корпоративного управления в Великобритании, Германский кодекс корпоративного управления и т.д.), но нигде они не подменяют собой законодательство.
Таким образом, совершенствование действующего гражданского законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться по двум основным направлениям: во-первых, путем сокращения множества законов, устанавливающих особенности гражданско-правового статуса отдельных разновидностей хозяйственных обществ (что позволит минимизировать противоречия в правовом регулировании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм (что обусловлено императивным характером правовой регламентации данной сферы социальныхсвязей).