8. Изложенное относительно предмета гражданского права приводит к следующим выводам.

Во-первых, в составе отношений, регулируемых данной отраслью права, преобладают имущественные отношения.

¹ С. С. Алексеев, указ. соч., стр. 153—154.

² О. С. Иоффе. Гражданскоправовая охрана интересов личности в СССР. «Советское государство и право», 1956, № 2, стр. 65.

48

Поэтому можно утверждать, что в отличие от других отраслей права, в которых имущественный элемент занимает большее или меньшее, но не определяющее положение, гражданское право в целом является той отраслью, которая предназначена для регулирования имущественных отношений. Подобный вывод может быть сделан, кроме гражданского, лишь применительно к земельному праву, которое также регулирует имущественные отношения как по объекту, так и по содержанию. Неимущественные отношения в составе предмета гражданского права имеют сравнительно небольшой удельный вес. И хотя социальное значение данных отношений велико и они обусловливают наличие в гражданском праве специфических элементов, в целом не эти отношения формируют метод регулирования данной отрасли права.

Во-вторых, имущественные отношения, составляющие предмет гражданскоправового регулирования,—это отношения собственности как таковые.

Земельное право регулирует отношения в большинстве своем имущественные, поскольку они складываются по поводу материального блага — земли — и по содержанию представляют собой отношения собственности. Однако имущественные отношения, регулируемые земельным правом, отличаются своими особыми чертами и поэтому в состав предмета социалистического гражданского права не входят.

Особенность отношений, опосредуемых земельным правом, определяется тем, что земля—объект исключительной собственности государства. Вследствие этого земля не выступает объектом товарно-денежных отношений. Распоряжение землей осуществляется только государством в лице соответствующих органов, которые выделяют земельные участки организациям и гражданам в их владение и пользование. Таким образом, имущественные отношения по передаче земельных участков складываются как властно-организационные отношения. Отмеченный характер отношений динамики сказывается на связанных с ними отношениях по владению и пользованию землей субъектами, которым она выделена. «Имущественная обособленность участников поземельных отношений имеет иное содержание, чем имущественная обособленность участников гражданских правоотношений»¹. В данном случае имущественная обособленность не достигает степени имущественно-распорядительной самостоятельности, поскольку субъекты пользования землей не могут ею распоряжаться. Имущественные отношения по владению землей видоизменяются под воздействием властно-организационных связей, через которые государство осуществляет свои права собственника земли, и поэтому оказываются неподверженными гражданскоправовому регулированию.

В-третьих, неимущественные отношения, которые регулируются гражданским правом, имеют сходные черты с имущественными отношениями и в то же время в них отсутствуют такие признаки, которые исключали бы возможность применения к ним гражданскоправовой формы.

Изложенное позволяет сделать вывод, что предметом гражданского права являются отношения собственности, т. е. отношения по владению, поль-

¹ С. Н. Братусь, указ. соч., стр. 118.

зованию и распоряжению имуществом, не осложненные и не измененные другим видом общественных отношении, а также неимущественные отношения, которые в силу определенного сходства с отношениями собственности требуют тех же правовых приемов, что и имущественные отношения.

9. Формулировка, в соответствии с которой гражданское право регулирует имущественные отношения, складывающиеся как товарно-денежные, нуждается в коррективах. Она, во-первых, приводит к сужению действительного предмета гражданского права, поскольку оставляет за пределами последнего отношения собственности в их статике. Во-вторых, затрудняет установление причин регулирования гражданским правом неимущественных отношений, которые нетождественны с товарно-денежными связями, но имеют сходные черты с отношениями собственности в их статике, вследствие чего регулирование тех и других производится аналогичными приемами. В-третьих, не позволяет уяснить в полной мере объективные корни приемов гражданско-правового метода регулирования, обусловливает несколько односторонний подход к нему.

В то же время следует со всей силой подчеркнуть большую научную ценность, вывода о регулировании гражданским правом товарно-денежных отношений. Отношения собственности в их внешней динамике, если они не выступают структурным элементом других связей, это в условиях социализма и есть, главным образом, товарно-денежные отношения. По данному признаку отношения собственности в их динамике как предмет гражданского права могут быть в целом отграничены от предмета иных отраслей. Существование товарных связей во всех общественно-экономических формациях (со времени первого общественного разделения труда и до наших дней) придает отношениям собственности новый признак: возможность распоряжения собственником его имуществом как товаром. Конечно, отношения собственности сами по себе характеризуются чертами, типичными для предмета гражданскоправового регулирования, прежде всего имущественно-распорядительной самостоятельностью субъектов, ибо собственность независимо от товарно-денежных связей означает наделение лиц монопольной возможностью владения, пользования, распоряжения (в нетоварной форме) имуществом по своему усмотрению.

Однако существование товарно-денежного обмена усиливает те черты отношений собственности, которые обусловливают формирование гражданскоправового метода, придает последнему дополнительные специфические признаки.

Именно необходимость использования при социализме товарно-денежных категорий является причиной закрепления го-

50

сударственного имущества за предприятиями и объединениями в их оперативное управление и таким образом расширяет сферу гражданскоправового регулирования.

10. Гражданское право современных империалистических государств также регулирует отношения собственности. И на этом его сходство с социалистическим гражданским правом по предмету заканчивается. Советское гражданское право отличается от гражданского права капиталистических государств в такой точно степени, в какой отношения собственности социализма отличаются от отношений собственности капитализма. Предмет регулирования определяет дифференциацию в праве не только в пределах одной правовой системы, но и в неизмеримо большей степени между различными правовыми системами. Разная сущность отношений собственности в капиталистическом и социалистическом обществах определяет принципиальные различия в классовой структуре общества, классовом содержании права, а также глубокие различия в правовых системах социалистического и капиталистического общества по формам воздействия на регулируемые отношения, по внутренней структуре права и соотношению методов правового регулирования.

Основное различие социалистического и капиталистического гражданского права по предмету состоит в том, что если отношения собственности капиталистического общества характеризуются частным присвоением средств производства, а следовательно, и результатов производства, то социалистическая собственность впервые в истории классового общества означает общественное присвоение основных средств производства и результатов общественного производства.

Частное присвоение средств производства обусловливает существование частного интереса к извлечению прибыли за счет эксплуатации чужого труда. Гражданское право капиталистического общества охраняет частное присвоение и обеспечивает правовыми средствами удовлетворение частнокапиталистических интересов. Поэтому в отличие от тех отраслей буржуазного права, которые используются для защиты интересов господствующего класса в целом, гражданское право непосредственно как по охраняемым интересам (интересы частного собственника, а через них интересы класса капиталистов в целом, а не наоборот, что характерно для публичного права), так и по форме юридического воздействия относится к праву частному. Присущее периоду империализма и особенно усилившееся в последнее время вмешательство капиталистического государства в экономические отношения не меняет характера современного буржуазного гражданского права, поскольку государственное вмешательство не затрагивает основы частного права — отношений частной собственности и направленности капитали-

стического производства на извлечение прибыли путем присвоения результатов чужого труда. Отмеченное предопределяет классовую ограниченность целей буржуазного государства и права, невозможность использования их в интересах общества в целом.

Социалистическое гражданское право по предмету регулирования не может быть признано частным. Прежде всего оно не является таковым потому, что регулирует отношения общественной социалистической собственности. Осуществляемое на базе этой собственности производство характеризуется: а) особой направленностью—подчинением его задачам удовлетворения потребностей общества в целом и всех его членов; б) общественным присвоением результатов производства с последующим распределением по труду благ для индивидуального потребления. На данной основе при социализме в экономической сфере складываются общественные интересы, удовлетворению которых служит советское гражданское право.

Общественное присвоение при социализме, однако, не означает, что оно осуществляется исключительно обществом в целом. Кроме общенародного присвоения, осуществляемого в рамках государственной собственности, происходит присвоение материальных благ коллективами кооперативных и общественных организаций на основе их собственности. Указанное обстоятельство предопределяет существование имущественных интересов коллективов названных организаций. Наделение вследствие хозрасчетного ведения хозяйства государственных предприятий и объединений обособленным имуществом, а также зависимость оплаты труда коллектива рабочих и служащих от экономических результатов деятельности предприятия обусловливает существование имущественных интересов этих коллективов.

Общественное присвоение сочетается с индивидуальным присвоением предметов потребления, осуществляемого в рамках отношений личной собственности. На основе данной формы присвоения существует имущественный интерес граждан СССР.

Советское гражданское право обеспечивает признание и удовлетворение всех названных интересов, тем не менее оно не формируется как частное ни в целом, ни в какой-либо его части. Групповые присвоение и интересы отдельных коллективов являются по своему существу общественными и служат связующим звеном между интересами общества в целом и отдельных его членов.

Личное присвоение и личные интересы граждан в социалистическом обществе не носят антагонистического частного характера, ибо они не направлены на эксплуатацию труда других членов общества; личные присвоение и интересы основаны на участии члена общества в распределении результатов общественного производства по труду. Удовлетворение интересов граждан находится в прямой зависимости от результатов

52

общественного производства. Поэтому личные интересы неразрывно связаны при социализме с интересами общественными. Собственность граждан—трудовая и производна от собственности социалистической. Ввиду неразрывной связи отношений социалистической и личной собственности, а также подчинения общественного производства интересам человека, всех членов общества, отношения личной собственности не представляют собой замкнутой сферы отношений. Они регулируются правом не изолированно, а в комплексе всех отношений собственности в СССР.

Регулирование личной собственности не обособляется при социализме в отдельную отрасль права, которая могла бы быть названа частным правом, правом отдельного гражданина.

Таким образом, наличие у всех отношений собственности как таковых единых признаков, требующих особой правовой формы, обусловливает существование в СССР гражданского права. Социально-экономическое единство всех отношений собственности как отношений социалистического общества независимо от видов предопределяет их однотипное регулирование в рамках единой отрасли права.

11. Отношения собственности в социалистическом обществе оказывают воздействие на граждансксоправовую форму не только непосредственно, но и опосредованно через зависящие от них факторы—экономические закономерности и деятельность государства.

Все регулируемые гражданским правом имущественные связи находятся под воздействием совокупности экономических законов социализма, в частности основного экономического закона, закона планомерно-пропорционального развития хозяйства, распределения по труду и др. Гражданское право регулирует отношения собственности, которые испытывают на себе воздействие закона стоимости. Поскольку, однако, товарно-денежные связи в целом складываются на базе социалистической собственности, поскольку они как предмет гражданского права характеризуются новыми чертами, исключающими их регулирование по типу частноправового. Товарно-денежные отношения, в том числе и с участием граждан, являются отношениями не стихийными, а находящимися под воздействием централизованного их регулирования. Закон стоимости, выступающий в капиталистическом производстве его регулятором, уступает при социализме эту роль иным закономерностям, в частности основному экономическому закону социализма и закону планомерного развития хозяйства¹.

¹ Подробно об особенностях регулируемых гражданским правом отношений социалистического общества см.: С. С. Алексеев, указ. соч., стр. 47—69.

53

Деятельность государства также характеризуется при социализме принципиальными особенностями, из которых на предмет гражданского права оказывает наибольшее воздействие то обстоятельство, что Советское государство функционирует не только в качестве политической силы, но и в качестве собственника основной массы средств производства. На этой основе строится деятельность социалистического государства и его органов по организации и руководству социалистической экономикой. Причем организующее воздействие государства распространяется на все экономические отношения, в том числе и на отношения личной собственности.