Глава IV
ЮРИДИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ
§ 1. Понятие и некоторые виды юридических действий
Мы должны установить соотношение между внешней, выраженной волей — действием — и ее внутренним содержанием.
Давая поведению лица юридическую оценку, следует исходить не только из того, в чем выражено поведение — действие, но и из того, какова связь между действием и тем сознательным волевым процессом, который вызвал (обусловил) данное действие.
Таким образом юр. фактом, поскольку речь идет о действиях лица, является не воля сама по себе, не ее изъявление — «действие» само по себе единство воли и ее изъявления — основа для правовой оценки поведения субъекта и признания этого поведения имеющим юридическое значение.
По признаку соответствия нормам права юридические действия разграничиваются на правомерные и неправомерные.
Круг положительных изъявлений охватывается понятием действия. Последнее противополагается бездействию, которое и составляет содержание отрицательных волеизъявлений.
Волеизъявления могут быть подвергнуты оценке с точки зрения их правомерности. В связи с этим среди отрицательных волеизъявлений можно условно наметить две группы 1)правомерном «молчании» и 2)неправомерном бездействии (упущении).
От взаимных юридических действий, в которых волеизъявления образуют единый волевой акт в силу их встречной (взаимной) направленности, необходимо отличать сонаправленные юридические действия, которые также складываются из действий двух или более лиц.
Сонаправленные действия отличаются от действий взаимных двумя моментами. Они, во-первых, в отличие от взаимных действий, хотя и имеют внутреннюю .(в определенной степени) согласованность, но тем не менее сохраняют каждое как таковое относительную самостоятельность. Взаимные же действия имеют свою сгьлу лишь постольку, поскольку они взаимны, в противном случае отпадение хотя бы одного из действий влечет за собой обесценение с юридической точки зрения другого действия.
Вторым.отличительным моментом действий сонаправленных является адресат названных действий. Если во взаимных волеизъявлениях адресатом является лицо, которое также изъявляет свою волю по отношению к первому, то адресатом сонаправленных действий является третье лицо. Наиболее простым примерам сонаправленных действий является правомерное юридическое действие, в силу которого возникает обязательство с множественностью лиц на стороне должника или кредитора (активные и пассивные обязательства).
Совместные неправомерные действия характеризуются тем, что они: 1) совершаются двумя или более лицами; 2) являются неправомерными и причинно-связанными с наступающими вредоносными последствиями; 3) наступивший вред (убыток) представляет собой единый нераздельный результат действий этих лиц; 4) закон связывает с данными действиями единые правовые последствия.
Совместные неправомерные действия следует разграничивать на две категории: на так называемые смешанные юридические действия и на действия соучастников гражданского правонарушения. К первой группе указанных юридических действий (смешанных) относятся действия причинителя вреда (неисправного должника) и «виновные» действия потерпевшего (неисправного кредитора), в результате которых потерпевшему (кредитору) причиняется имущественный ущерб (убыток). Здесь имеются в виду случаи совершения таких юридических действий, в результате которых наступает так называемая смешанная ответственность. Последняя же, как известно, характеризуется тем, что действия двух или более яиц приводят к единому материальному результату (умаление определенного имущественного блага, недоставлениеимущества, невыполнение работ, неоказание услуг), в силу чего с этими действиями связывается и единый правовой ре„ зультат.
Смешанные действия необходимо отличать от действий соучастников гражд а некого правонарушения.
На наш взгляд, гражданско-правовое соучастие в причинении имущественного вреда отличается от соучастия, предусмотренного советским уголовным законом.
Гражданско-правовая ответственность наступает независимо от формы вины (умысел или неосторожность), равно как и не зависит от ее форм объем гражданско-правовой ответственности.
Вполне возможны, разумеется, и такою рода случаи, когда соучастники гражданского правонарушения имеют, так сказать, различные пределы ответственности и потому для признания их совместными причинителями вреда (убытков) может оказаться необходимым наличие вины в действиях одного и допустимым отсутствие вины в действиях другого.
Под внедоговорной формой гражданско-правового соучастия понимается совершение лицами совместных неправомерных действий по причинению вреда третьему лицу, с которым они не находятся в договорных отношениях. Сюда относятся случаи совместного причинения вреда неправомерными действиями, в результате которых возникает обязательство недоговорного порядка, например обязательство из причинения вреда
Под договорной формой гражданско-правового соучастия следует понимать совершение лицами совместных неправомерных действий (неправомерное совместное воздержание от совершения действия), выражающихся в совместном нарушении договора, его неисполнением или ненадлежащим исполнением, в результате которых (действий) другой стороне по договору причинен вред (убытки).
Договорная форма гражданско правового соучастия предполагает наличие двух моментов а) наличие определенной договорной связи между соучастниками, с одной стороны, й третьим лицом—-с другой; б) множественность лиц в обязательстве на стороне должника.
Третьей формой гражданско-правового соучастия является смешанная форма. Последняя представляет собой сочетание первых двух названных выше форм — договорной и внедоговор ной. Наиболее характерным примером в этом отношении может служить случай неисполнения должником своей обязанности перед кредитором в силу его (должника) и третьего лица (не состоящего с кредитором в договорном правоотношении) совместных неправомерных виновных действий.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АКТЫ , СДЕЛКИ.
Принимая в качестве признака разграничения направленность воли лица, следует различать юридические акты и юридические поступки.
Под юр. актом понимается действие лица, направленное на движение конкретного правоотношения.
Юридический поступок может быть определен как действие, влекущее юридические последствия, независимо от того, были ли направлены эти действия на последствия или нет.
Юр. акт с психологической стороны имеет ту же сущность, совершая юридический акт с той или другой целью, стремится вызвать определенные юридические последствия. Юридический акт может совершить только лицо дееспособное. В этом состоит одно из важнейших отличий юридических актов от юридических поступков. Последние же могут совершаться людьми и не обладающими общегражданской дееспособностью.
Гражданско-правовой юридический акт представляет собой правомерное юридическое действие, совершенное дееспособным лицом и направленное, на установление, изме нение или прекращение гражданско-правовых отноешений (сделка).
В нашем гражданском законодательстве, а равно и в науке права при употреблении термина «договор» смешиваются два различных понятия — договора как юридического факта и как формы существования правоотношения.
Необходимо различать в каждом отдельном случае, что имеет в виду законодатель, употребляя термин «договор» — договор (сделку) как юридический факт или как правоотношение, формой jcoroporo является договор — договорное правоотношений.
Необходимо признать, что правомерность является конститутивным элементом сделки как юридического факта.
Договор является не суммой двух односторонних сделок, а тем конечным результатом, в котором воля сторон находит свое общее выражение, то есть единым, с юр. точки зрения, волевым актом.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ АКТЫ В ДВИЖЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В некоторых случаях для движения гражданско-правового отношения достаточно наличие одного акта государственного органа. Например, при поставке на экспорт.
Движение гражданско-правовых связей в случаях распоряжения компетентными на то государственными органами жилыми помещениями. Здесь административный акт (ордер) входит вместе с актом гражданско-правовым (сделкой) в юридический состав, служащий основанием возникновения права на предоставляемую жилплощадь.
Прямое воздействие на возникновение, изме нение или прекращение гражданских правоотношений может иметь место в силу того, что: а) административный акт яв ляется самостоятельным юридическим фактом для указанных 'правоотношений; б) административный акт входит в юриди ческий состав фактов, во взаимодействии с которыми приводит к наступлению определенных юридических последствий. К этому же виду прямого воздействия административ ных актов па динамику гражданских правоотношений отно сятся случаи влияния указанных актов через административно-правовые отношения.
Административные акты, с точки зрения их воздействия на движение гражданско-правовых отношений, могут быть подразделены на два основных вида: 1)акты оперативного управления и 2) акты государственного контроля. Общее между указанными видами адм. актов состоит в том, что они могут входить в правообразуюшие (правоизменяющие, правопрекращающие) юридические составы движения гражданских правоотношений либо непосредственно, либо опосредованно — через соответствующие административно правовые отношения, возникающие между органом управле ния и будущей стороной гражданского правоотношения.
Различие между ними применительно к рассматриваемому кругу вопросов состоит в том, что адм. акты оперативного управления служат средством организации и направления гражданско-правовых отношений, предопределяют соответствую щим образом и в известной степени существо, содержание этих отношений. Административные же акты гос. контроля служат средством выражения гос. отношения к тем или другим гражданско-правовым связям складывающимся вне инициативы данного органа управления, содержание которых определяется в соответствии с зако ном самими сторонами гражданского правоотношения
Наиболее характерными актами оперативного управления (с точки зрения их влияния на динамику гражданско-правовых связей) являются плановые задания по производств и поставке соответствующего вида предукции, акты об учреждении тех или иных организаций и предприятий, акты по распоряжению жилой площадью, акты по перераспределению оборотных средств и т. д. К актам государственного контроля в указанном аспекте следует отнести санкцию прокурора об административном выселении, акты об открытии расчет ных (текущих) счетов социалистическим организациям в учреждениях банкаХакты об установлении опеки.
Иной характер носят например, акты органов опеки относительно целесообразности оставления ребенка на воспитании у того или другого из родителей, между которыми возник спор о праве на воспитание ребенка В данном случае суд, по результатам судебного разбирательства дела может прийти к выводам, отличным от выводов, сделанных органом опеки Здесь административный акт может носить только рекомендательный характер, и заключение органа опеки не является обязательным для суда.
СУДЕБНЫЕ АКТЫ В ДВИЖЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
одна часть процессуалистов исходит из существования в советском гражданском процессе двух видов исков — исков о признании и исков о присуждении; соответственно видам исков различаются и виды решений — решения по иску о признании и решения по иску о присуждении.
суд сам -своим решением либо изменяет, либо прекращает правоотношение.
Процессуалисты, не признающие за судебным решением значение юридического факта, видят развитие спорной правовой связи только до определенного предела, после которого правоотношение останавливается, они видят только допро-цессуальное (досудебное) развитие спорной правовой связи. После же того, как спорное правоотношение попало в сферу судебной деятельности, стало предметом судебного разбирательства, правоотношение, по их мнению, перестает двигаться, так как никаких юридических фактов нет, им не является, в частности, и судебное решение.
В то же время сторонники преобразовательных исков видят только вторую половину этой же картины, когда судебное решение выступает в качестве юридического факта, и оставляют вне поля своего зрения досудебное (допроцессуальное) движение указанного отношения. Для правильного, с нашей точки зрения понимания роли судебного решения в динамике гражданских правоотношений следует объединить обе названные половины общей картины движения гражданского правоотношения и в •единстве проследить значение акта правосудия в возникновении, изменении или прекращении спорной правовой связи.
Юридический состав принудительного осуществления права может состоять из фактов: 1) наступления срока исполнения, или, если срок не указан, востребования кредитора; 2) неисполнения должником обязанности; 3) предъявлении иска; 4) судебного решения; 5) исполнения обязанности должником.
В своем содержании судебное решение аккумулирует юридический состав, обосновывающий установленное судом право истца, и фиксирует факты состава осуществления этого права. Аккумуляция предыдущего юридического состава и фиксация наступившей части накапливающегося состава не являются самсщщью. Они составляют основу и предпосылку для судебного акта, акта государственной власти. .
Судебное решение обычно выступает в качестве правоустанавливающего факта , то есть замыкающего элемента юридического состава. Юридические последствия наступают лишь при завершенном составе. В силу этого и создается обычно впечатление якобы судебное решение само, независимо от травоподготовляющих юридических фактов, порождает правовые последствия. Однако судебное решение не всегда может быть правоустанавливающим юр. фактом.
Судебное решение не теряет характера юридического факта оттого, какой предъявлен иск (о присуждении, о признании или так называемый право-образующий иск) и чьи права нашли защиту (истца или ответчика),
Судебное решение является юр. фактом, не только в процессуальном, но в материальном гражданском праве. Оно входит в юридический состав, осуществления правоотношений либо в другие составы, обосновывающие иные этапы движения
СЕМЕЙНО- ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
Соответственно институтам советского семейного права следует различать такие виды юридических актов, как брачные (заключение брака или требование о его расторжении), акты усыновления, акты признания отцовства, акты принятия опеки (попечительства) над определенными лицами, акты, направленные на изменение фамилии, и т. д.
Необходимость взаимного согласия на вступление в брачное правоотношение приводит к выводу о том, что брак всегда должен быть рассматриваем только как двусторонний, взаимный (встречный) юридический акт.
Одинаковая ли направленность брака как юридического акта и сделки?
Н. В. Рабинович по этому вопросу пишет: «Сделки носят имущественный характер, направлены на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений, когда "как заключение брака рассчитано прежде всего на со-.здание личной связи брачущихся»1.
Те или другие семейно-правовые акты сами по себе (или в виде возникающих на их основе семейко-правошх отношений) могут входить в правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические составы движения гражданских правоотношений. Так, например, поступающее в семью имущество от трудовых доходов одного супруга в силу существования брака становится совместной собственностью обоих супругов;
ГРАЖДАНСКО - ПРАВОВЫЕ ЮР. ПОСТУПКИ
Впервые обратил внимание на категорию юридичесюис поступков проф. М. М. Агарков. В работе, написанной тридцать лет тому назад, он отмечал «Теория юридических фактов знает целый ряд действий, кото рые не являются ни сделками, ни правонарушениями и, тем не менее, порождают, изменяют и прекращают правоотно шения».
Последствия, присваивает наименование юридических поступков. Под юр. поступками проф. М. М. Агарков понимал такие правомерные действия, которые исправлены на признание каких-либо фактов или уведомление о фактах прошлых, настоящих, или обстоятельствах, которые будут иметь место в будущем и которые влекут за собой юридические последствия независимо от того, были ли указанные действия направлены на эти последствия или нет.
Однако Усматривая среди юридических поступков только уведомления и признания определенных фактов, мы будем оставлять за пределами этих поступков еще значительное число правомерных юридических действий, которые ни по существу своему, ни по характеру, ни по юридической направленности не могут быть отнесены к юридическим актам, в частности к гражданско-правовым сделкам.
Важнейшим юридическим поступком (из перечисленною вида правомерных юридических действий) применительно к советским гражданским правоотношениям является исполнение должником лежащей на нем по обязательству имущественной (а в определенных случаях и неимущественной) обязанности. Сюда должны быть отнесены не только действия по передаче имущества должником кредитору, но также действия по выполнению работ и оказанию услуг. Категория юридических поступков не исчерпывается указанными юриди ческими действиями В ней содержатся еще явления и не сколько отличные от перечисленных, но с юридической точки зрения сходные.
К юридическим поступкам должен быть отнесен акже широкий круг действий по защите лицом принадлежавших ему прав и охраняемых законом интересов. В данном случае имеется в виду не обращение лица к компетентному юргаиу государственного управления за защитой нарушенного или нарушаемого права (иск, жалоба и т д), но действия самого лица по защите охраняемых законом прав и интересов. К числу этого вида юридических поступков следует прежде всего отнести действия, совершаемые в состоянии необходимой обороны и крайней необходимоси
Из изложенного выше видно, что под юридическим поступком понимается правомерное юридическое действие, с которым нормы права связывают юридические последствия независимо от того, было ли направлено это действие на указанные последствия или нет.
общее для юридических поступков состоит в том, что все они являются действиями правомерными, и направленность действий лица на юридические последствия носит чисто факультативный характер (она может быть и может не быть — последствия будут одни и те же).
отдельные виды юридических поступков могут быть распределены:
Юридические поступки, посредством которых осуществ ляются передача имущества, выполнение работ и оказание услуг.
Юридические поступки, посредством которых осуще ствляется уведомление (признание) об определенных фак тах.
Юридические поступки, посредством которых осуществ ляется создание новых (уничтожение, потребление сущест вующих) объектов прав.
Юридические поступки, посредством которых осуществ ляется то или Другое право, принадлежащее данному лицу.
Юридические поступки, посредством которых осуществ ляется самозащита прав и охраняемых законом интересов государства, социалистических организаций и отдельных граждан.
Сопоставление названных групп юридических поступков позволяет разделить их на два основные вида в зависимости от связи действий, в которых выражается юридический поступок с объектом гражданского субъективного права.
правовых отличий нематериальных юридических ьоступков от материальных состоит в том, что первые могут быть совершаемы, как правило, только лицами дееспособными, вторые же — независимо от наличия у субъекта указанной юридической способности (дееспособности). Нематериальные юридические поступки очень близко подходят к сделкам. они отличаются от сделок лишь признаком возможности отсутствия направленности действий на юридические последствия.