Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
книги / Организация предпринимательской деятельности..pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
19.11.2023
Размер:
27.09 Mб
Скачать

подписанного сторонами, подлежит государственной регист­ рации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор аренды предприятия заключается на срок, уста­ новленный договором. Если в договоре аренды предприятия срок аренды не установлен, такой договор считается заклю­ ченным на неопределенный срок. В последнем случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, преду­ предив об этом другую сторону за 3 месяца. Законом или дого­ вором может быть установлен иной срок предупреждения о прекращении договора аренды предприятия, заключенного на неопределенный срок.

Арендатор предприятия обязан в течение всего срока дей­ ствия договора аренды предприятия поддерживать предпри­ ятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе про­ водить текущий и капитальный ремонты.

Арендатор предприятия обязан своевременно вносить плату за пользование предприятием как имущественным ком­ плексом, порядок, условия и сроки внесения которой устанав­ ливаются договором аренды предприятия.

При прекращении договора аренды предприятия арендо­ ванный имущественный комплекс должен быть возвращен арендодателю в соответствии с положением договора аренды предприятия и ГК РФ [6].

10.2. Франчайзинг

Франчайзинг - один их эффективных механизмов разви­ тия бизнеса. По статистике, средняя «выживаемость» малых предприятий составляет 15 %, тогда как у франчайзинговых проектов этот показатель приближается к 90 %.

Франчайзинг —это форма видения бизнеса, при которой одна компания (франчайзор) представляет другой компании (франчайзи) проверенную и успешную бизнес-идею, поддерж­ ку, обучение, снабжение, развитие, маркетинг и рекламу [19,

с. 179]. Компании-франчайзоры предлагают проверенные и ис­ пытанные «рецепты бизнеса», которые можно многократно применять в различных регионах. При этом у компаниифранчайзи есть возможность начать новый бизнес, избежав большинства ошибок и сократить путь, по которому неизбежно придется следовать тому, кто решит самостоятельно начать но­ вое дело.

В общем смысле, франчайзинг - это «аренда» товарного знака или коммерческого обозначения (франшизы). Использо­ вание франшизы регламентируется договором между франчай­ зером и франчайзи. Содержание договора может быть различ­ но - от простых до очень сложных, содержащих мельчайшие подробности использования товарного знака. Как правило, в договоре регламентируется сумма отчислений за пользование франшизы (она может быть фиксированная, единоразовая за определенный период, процент от продаж). Требование отчис­ лении может и отсутствовать, но в таком случае франчайзи обязуется покупать у франчайзера определенное количество товара/работ/услуг.

При этом франчайзинг - это действительно минимальные риски для обеих сторон. Франчайзор не вкладывает в развитие сети собственные средства, а значит, не рискует деньгами. По­ этому даже очень крупные компании предпочитают выходить на региональные рынки через деловых партнеров. В свою оче­ редь франчайзи получает продуманную и чаще всего прове­ ренную схему бизнеса. В результате доля банкротств здесь в разы меньше, чем в других партнерских схемах, поскольку более крупная организация защищает франчайзи, предоставляя партнеру свои рекомендации (по сути - консалтинг) и установ­ ления стандартов. Во всем мире франчайзинг считается одной из самых надежных систем бизнеса, благодаря чему банки охотно дают заемные средства под такие проекты. По стати­ стике, из всех вновь образованных фирм в мире 85 % прекра­ щает свою деятельность в течение первых пяти лет. А из тех,

кто работает по франчайзинговой схеме, лишь 14 %, иными словами, одна из восьми.

Слово «franchise» обозначало во времена средневековой Франции особую привилегию или «вольность», даваемую французскими королями своим вассалам: это могло быть право охотиться в королевских лесах или эксклюзивное право торго­ вать какими-то товарам, право держать рынки и ярмарки, пра­ во на содержание паромной переправы, на постройку дорог и пивоваренных заводов. В дальнейшем идея получила распро­ странение по всей Европе, и мэры многих городов стали давать рыночным торговцам franchise - исключительные права торго­ вать чем-то в пределах того или иного рынка.

Отдельным пунктом договоров могут служить условия использования товарного знака/бренда. Эти требования могут быть как очень простыми (например, франчайзи может исполь­ зовать бренд в определенной отрасли), так и жесткими (напри­ мер, франчайзи обязуется использовать оборудование в мага­ зине в точном соответствии с требованиями франчайзера, от размеров и цвета полок до униформы персонала).

Преимущества франчайзинга перед другими формами ведения бизнеса.

Преимущества для франчайзи".

1. Является независимым юридическим лицом, заинтере­ сованным в рентабельности бизнеса.

2.Вступление в отлаженную систему под известной тор­ говой маркой с гарантией обучения и всесторонней поддержки франчайзера.

3.Экономия на дорогостоящих маркетинговых исследо­ ваниях, рекламной кампании и др.

4.Снижение риска банкротства и других коммерческих

ифинансовых рисков.

Преимущества для франчайзора:

1. Расширение рынка сбыта.

2.Проведение единой ценовой политики и увеличение контроля на рынке без нарушения антимонопольного законо­ дательства.

3.Контроль качества результатов деятельности.

4.Централизация маркетинговой деятельности.

5.Дополнительный доход от взносов франчайзи и от ока­ зания им дополнительных услуг.

6.Экономия административно-хозяйственных и управ­ ленческих расходов в связи с перенесением их части на фран­ чайзи и в связи с отсутствием необходимости инвестировать

вдочерние структуры и филиалы.

Контрольные вопросы и задания

1. Перечислите формы вступления в предприниматель­ скую деятельность.

2.Что такое франчайзинг?

3.В чем суть аренды предприятия?

4.Достоинства и недостатки франчайзинга.

ЛЕКЦИЯ 11. Малый бизнес

1.Субъекты малого бизнеса.

2.Стратегия роста малых фирм.

3.Государственная поддержка малого бизнеса.

11.1. Субъекты малого бизнеса

Развитие малого предпринимательства остается важной проблемой современной экономики страны [14, с. 143]. Малый бизнес - неотъемлемая часть рыночных преобразований Рос­ сии. Он способен наладить производство импортозаменяющей продукции, создать новые рабочие места и обеспечить приток «живых» денег в бюджеты всех уровней.

Малые предприятия как ведущий сектор рыночной эконо­ мики определяют темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Именно поэтому большинство развитых стран поощряют деятельность малого бизнеса.

В мировой экономике функционирует огромное количест­ во малых фирм, компаний и предприятий. Оперативно реаги­ руя на изменение конъюнктуры рынка, они придают экономике необходимую гибкость и стабильность налогооблагаемой базы. Большая часть собираемых во всех странах мира налогов при­ ходится именно на субъекты малого бизнеса, которые доста­ точно устойчивы. При этом идет непрерывный процесс: тыся­ чи новых предприятий входят в бизнес на смену тысячам ста­ новящимся банкротами. Это естественно. Малые предприятия, как правило, многопрофильны, они вынуждены гибко изменять свою деятельность в силу неустойчивости рынка и нестабиль­ ности нормативно-правовой базы [2].

Согласно Федеральному закону «О государственной под­ держке малого предпринимательства в Российской Федера­ ции» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (с изм. от 31 июля 1998 г., 21 марта 2002 г.), под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации (РФ), субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работни­ ков за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятии):

в промышленности - 100 чел.;

в строительстве -100 чел.;

на транспорте -100 чел.;

в сельском хозяйстве - 60 чел.;

в научно-технической сфере - 60 чел.;

в оптовой торговли - 50 чел.;

в розничной торговли и бытовом обслуживании населе­ ния —30 чел.;

в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел.4

Под субъектами малого предпринимательства понимают­ ся также физические лица, занимающиеся предприниматель­ ской деятельностью без образования юридического лица.

Вслучае превышения малого предприятия установленной численности указанное предприятие лишается льгот, преду­ смотренных действующим законодательством, на период, в те­ чение которых допущено указанное превышение, и на после­ дующие три месяца.

Многопрофильные предприятия относятся к малым по

критериям того вида деятельности, который занимает наи­ большую долю в объеме реализации продукции (работ, услуг).

11.2.Стратегии роста малых фирм

1.Стратегия копирования («Ложный гриб»). Сущность за­ ключается в том, что малая фирма, используя результаты науч­ но-исследовательских работ более крупных фирм по ориги­ нальным продуктам, выпускает копии этих продуктов по ценам

икачеству значительно уступающим, как правило, оригиналу.

2.Стратегия оптимального размера («Премудрый пес­ карь»). Малая фирма осуществляет свою деятельность под де­ визом: «не высовываться» за рамки своей рыночной ниши. Эта стратегия хотя и обеспечивает выживаемость малой фирмы, но служит препятствием расширению деятельности фирмы.

4 О развитии малого и среднего предпринимательства в Россий­ ской Федерации: Федер. закон от 06.07.2007 № 209 (в ред. Федераль­ ных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ).

3. Стратегия участия в продукте крупной фирмы («Жаля­ щая пчела»). Использование данной стратегии возможно тогда, когда отдельный мелкий элемент продукции более крупной фирмы — это конечный продукт для данной фирмы. Во избе­ жание зависимости от более крупной фирмы малая фирма должна стремиться ограничить долю оборота, приходящегося на одного крупного клиента, т.е. мелкая фирма должна стре­ миться поставлять нескольким крупным фирмам товары таким образом, чтобы доля для каждой из них в общем объеме про­ даж фирмы не превышала 20 %.

4. Стратегия использования преимуществ крупной фирмы («Хамелеон»). Это стратегия франчайзинга, в соответствии с которой заключается договор между мелкой и крупной фир­ мой, согласно которому крупная фирма обязуется снабжать мелкую фирму собственными товарами, рекламными услуга­ ми, отработанными технологиями бизнеса, представляет крат­ косрочный кредит на льготных условиях, сдает в аренду свое оборудование. Малая фирма обязуется иметь деловые контак­ ты с данной крупной фирмой, вести бизнес «по правилам» этой крупной фирмы и перечислять определенную договором долю от суммы продаж в пользу крупной фирмы.

Опыт показывает, что для наибольшей эффективности ма­ лого предприятия необходима специализация на определенном виде деятельности. Чрезмерно многопрофильные предприятия, как правило, характеризуются меньшей финансовой стабиль­ ностью и не выдерживают конкуренции. Поэтому государст­ венную поддержку получают те малые предприятия, которые стремятся к повышению уровня специализации. От правильно­ го выбора зависит многое. Во-первых, появляется возможность получения налоговых льгот. Во-вторых, от выбора преобла­ дающего вида деятельности (соответственно, отраслевой при­ надлежности) зависят максимально допустимые размеры пара­ метров, по которым предприятие относится к разряду малых.

Проблемы малого бизнеса

• имущественная проблема, которая заключается в отсут­

ствии прав собственности и полной зависимости от арендо­

дателя;

получение кредита;

несовершенство государственного управления и отсут­

ствие ясной политики в отношении предпринимательской дея­ тельности.

Развитие малого бизнеса в последние годы провозглаша­ ется как одно из важнейших направлений государственного ре­ гулирования. С ним связывают большие надежды в решении ключевых проблем российской экономики: развитие производ­ ства и торговли, создание класса мелких собственников, новых рабочих мест, а также обеспечение значительных платежей в бюджет путем расширения налогооблагаемой базы за счет роста предпринимательской активности в этом секторе.

Развитие малого бизнеса в российской практике началось по существу с появлением в 1987 г. Закона «О кооперации», который создал правовую основу для легальной трудовой дея­ тельности в негосударственном секторе экономики и возник­ новения частных малых предприятий.

Начало широкому развитию малых предприятий (МП) в России положено Постановлением Совета министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» от 18.07.1991 г. № 406, в котором развитие сети ма­ лых предприятий в России провозглашалось одной из важней­ ших мер по формированию республиканского и местных то­ варных рынков и поддержке предпринимательской деятель­

ности.

Второй этап развития малого бизнеса в России связан с начавшейся в 1992 г. приватизации мелких государственных предприятий, на базе которых были организованы акционер­ ные общества и товарищества с ограниченной ответственно­ стью.

Несмотря на то, что важность малого бизнеса для разви­ тия российской экономики декларировалась и подчеркивалась в правительственных документах на всех этапах его развития, правовые основы для развития МП были оформлены лишь с принятием Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ. В нем установлены критерии отнесения коммерческих организаций к категории МП, определены основные направления государственной под­ держки малого предпринимательства, названы организации, осуществляющие координацию мер по развитию малого пред­ принимательства в России.

Государственная регистрация малых предприятий преду­ смотрена Законами № 129-ФЗ от 8.08.2001 г. и № 161-ФЗ от 14.11.2002 г., согласно которым субъект малого предпринима­ тельства с момента подачи заявления установленного Прави­ тельством РФ образца регистрируется и получает соответст­ вующий статус в органах исполнительной власти, уполномо­ ченных действующим законодательством.

11.3.Государственная поддержка малого бизнеса

Всоответствии с федеральным законодательством госу­ дарственная поддержка малого предпринимательства согласно статье 6 Закона № 122-ФЗ осуществлялась по следующим на­ правлениям:

1) формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

2) создание льготных условий использования государст­ венных финансовых, материально-технических и информаци­ онных ресурсов, а также научно-технических разработок и тех­

нологий; 3) установление упрощенного порядка регистрации, ли­

цензирования деятельности, сертификации продукции, пред­ ставления статистической и бухгалтерской отчетности,

4)поддержка внешнеэкономической деятельности, вклю­ чая развитие торговых, научно-технических, производствен­ ных, информационных связей с зарубежными государствами;

5)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Для решения этих и других вопросов федеральные органы исполнительной власти проводят следующие мероприятия:

разрабатывают предложения по совершенствованию за­ конодательства;

осуществляют анализ состояния малого предпринима­ тельства и эффективности мер государственной поддержки;

организуют разработку и реализацию Федеральной про­ граммы;

подготавливают предложения об установлении льгот;

оказывают содействие субъектам Российской Феде­

рации;

координируют деятельность федеральных органов для осуществления поддержки малому предпринимательству.

Формами государственной поддержки малого бизнеса яв­

ляются оказание финансовой помощи на возмездной и безвоз­ мездной основах, финансирования федеральных программ поддержки и развития малого предпринимательства, предос­ тавление налоговых льгот малым предприятиям, осуществ­ ляющим приоритетные виды деятельности, льготное кредито­ вание и страхование субъектов малого предпринимательства, предоставление малым предприятиям на конкурсной основе государственных заказов на производство и поставку отдель­ ных видов товаров для государственных нужд и другие формы поддержки.

В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательст­ ва, различные фонды развития и поддержки предприятий ма-

лого бизнеса. Проблемами малого бизнеса в России сегодня занимаются 10 различных учреждений, в том числе Федераль­ ный фонд поддержки малого предпринимательства (и 74 таких фонда в регионах), Фонд содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (плюс 58 региональных отделений), Российская ассоциация развития малого предпри­ нимательства (плюс 58 региональных отделений) и др. [12, с. 172].

Одну из важнейших проблем малого бизнеса в России представляет кредитование. Кредиты выдаются только под за­ лог или поручительство, а их далеко не всегда могут предоста­ вить малые предприятия. Союзы предприятий малого бизнеса, как и специальные фонды, в настоящее время не становятся поручителями по таким кредитам. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса. В особо трудном по­ ложении оказываются предприятия малого бизнеса: невозмож­ ность получения кредита исключает их конкуренцию с интдми предприятиями.

Имеются и другие формы государственной поддержки малого бизнеса: обеспечение государственным заказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабораз­ витой промышленностью, и др.

Сейчас малый бизнес развивается в основном в посредни­ ческой сфере и в отраслях, не требующих значительных ка­ питальных вложений: в торговле, общественном питании, в строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техни­ ки и машин, в сельском хозяйстве. Между тем бизнес в такой широкой сфере, как научно-технические новшества и инфор­ мации, не развит. Это обусловлено, с одной стороны, недо­ статочным вниманием к таким проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспе­ чивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой - монополией государственных научно-исследова­

тельских инстшутоР, сосредоточивших у себя весь объем фи­ нансирования научной сферы. В результате это привело к мо­ нополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральной программой го­ сударственной поддержки малого предпринимательства, ре­ гиональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разраба­ тываемыми соответственно Правительством РФ, органами ис­ полнительной власти субъектов РФ и органами местного само­ управления.

Президентом РФ был подписан новый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос­ сийской Федерации» № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. С выходом этого закона с 1 января 2008 г. утратил силу Федеральный закон «О государственной поддержке малого предприни­ мательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ. Отныне Федеральным законом вводятся и определя­ ются новые понятия, такие как:

«субъекты малого и среднего предпринимательства»,

«инфраструктура поддержки субъектов малого и сред­ него предпринимательства»,

«программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства».

Определяются также виды и формы поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры их поддержки.

Закон устанавливает два критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства. Первым критерием является средняя численность работников. В соот­ ветствии с данным критерием выделяется три вида субъектов малого и среднего предпринимательства:

• средние предприятия с численностью от 101 до 250 чел.;

малые предприятия - до 100 чел.;

в рамках малых предприятий создаются микропред­ приятия с численностью занятых до 15 чел.

Вторым критерием является выручка от реализации това­ ров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость

активов за предшествующий календарный

год, которая

не должна превышать предельные значения,

установленные

Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает создание реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, определяет цели и порядок создания государственными органами и органами местного самоуправ­ ления координационных и совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В Федеральном законе приведен исчерпывающий перечень ос­ нований для отказа субъектам малого и среднего предприни­ мательства в оказании поддержки, установлены особенности оказания некоторых форм поддержки.

Теперь закон четко регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами госу­ дарственной власти РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон устанавливает особен­ ности правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства:

специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, налоговые декларации по упрощен­ ной форме по отдельным налогам и сборам;

упрощенные способы ведения бухгалтерского учета

исоставления отчетности;

упрощенный порядок составления статистической от­

четности;

льготный порядок расчетов за приватизированное госу­ дарственное и муниципальное имущество;

формы участия в процедурах размещения заказов на по­ ставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ ственных и муниципальных нужд;

меры по обеспечению прав и законных интересов при осуществлении государственного контроля (надзора);

меры финансовой поддержки;

меры для развития инфраструктуры поддержки;

иные меры, обеспечивающие реализацию заявленных законопроектом целей.

Важную роль в механизме поддержке малого предприни­ мательства должны сыграть общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства, создаваемые для ак­ кумулирования временно свободных денежных средств участ­ ников указанных обществ в целях оказания им финансовой по­ мощи и предоставления льготных кредитов. В состав общества

взаимного кредитования могут входить другие юридические и физические лица при условии, что доля уставного капитала, принадлежащая входящим в общество субъектам малого пред­ принимательства, составляет не менее 51 % от размера ка­ питала.

В Российской Федерации сложилась определенная инфра­ структура поддержки развития малого предпринимательства на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. К федераль­ ным органам, осуществляющим регулирование развития мало­ го предпринимательства, его поддержку, относятся Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, федераль­ ные министерства, службы, государственные комитеты.

Значительное место в инфраструктуре бизнеса принадле­ жит Российской торгово-промышленной палате (ТПП РФ). Ос­ новной задачей деятельности последней является формирова­ ние правовой базы предпринимательства в России, т.е. реше-

ние тех проблем, которые в настоящий момент затрудняют развитие малого и среднего бизнеса.

Палата в состоянии оказывать реальную помощь малым и средним предпринимателям в получении деловой информа­ ции с использованием современных информационных техно­ логий, в продвижении их товаров на внутренний и зарубежный рынки, в организации делового партнерства. С этой целью соз­ дана (1992-1994) и продолжает развиваться Единая информа­ ционная система ТПП РФ.

В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства, координации дея­ тельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предприни­ мательства из числа представителей органов государственной власти, союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринима­ тельства, общественных объединений предпринимателей при органах исполнительной власти РФ, субъектов РФ и органах местного самоуправления могут создаваться советы по разви­ тию малого предпринимательства, функции и полномочия ко­ торых определяются соответствующими органами исполни­ тельной власти и органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 05.08.2000 г. № 581 создан Совет по предпринимательству при Правительстве РФ, который является постоянно действующим совещательным ор­ ганом, обеспечивающим практическое взаимодействие феде­ ральных органов исполнительной власти и широкого круга предпринимателей, консолидации их интересов для выработки предложений по основным направлениям экономической по­ литики государства. Председателем Совета является Председа­ тель Правительства РФ.

Существенным элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства явилось создание в 1992 г. Рос­ сийского агентства поддержки малого и среднего бизнеса в со­ ответствии с соглашением между Правительствами РФ и Ве­ ликобритании. Агентства оказывают комплекс услуг для пред­

принимателей по всем вопросам, в том числе оказывают по­ мощь новому бизнесу на этапе становления, а также на всех стадиях его развития.

Планомерную деятельность по подготовке кадров для субъектов малого предпринимательства осуществляют высшие учебные заведения страны, например Российская академия предпринимательства, Государственный комитет управления

идр. [23, с. 134].

Внастоящее время почти во всех регионах РФ созданы органы поддержки и развития малого предпринимательства, в 70 регионах действуют региональные фонды поддержки малого предпринимательства, а также институты, инфраструк­ туры малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, ин­ формационно-аналитические центры, лизинговые компании, консалтинговые организации и др.). К сожалению, из-за сло­ жившейся экономической ситуации не все формы поддержки малого предпринимательства реализуются на практике.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие организации относятся к малому предпринима­ тельству?

2.Назовите критерии отнесения субъектов рыночной эко­ номики к субъектам малого предпринимательства.

3.Каковы преимущества малого предпринимательства?

4.Каковы основные препятствия для развития малого предпринимательства?

5.Охарактеризуйте основные формы государственной

поддержки малого предпринимательства.

6. Что включает в себя инфраструктура поддержки малого предпринимательства?

1.Составляющие предпринимательской тайны.

2.Механизм защиты предпринимательской тайны.

12.1.Составляющие предпринимательской тайны

По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагаю­ щего фактора.

Однако не менее важным фактором, постоянно сопутст­ вующим определенной экономической среде, является крими­ ногенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъек­ том хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговре­ менных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.

Предпринимательская деятельность во всех сферах эко­ номики неразрывно связана с получением, накоплением, хра­ нением и использованием различных сведений, характеризую­ щих как саму предпринимательскую организацию, так и связанных с ней партнеров. Обеспечение сохранности ин­ формации о деятельности фирмы, всех факторах ее развития является условием выживания ее в рыночной конкурентной среде, в какой-то степени безрискового развития. Конкуренты фирмы могут получать достоверную информацию о ее дея­ тельности различными способами, чтобы добиться лучших ус­ пехов на рынке [8, с. 428].

В законодательных актах не сформулировано понятие предпринимательской тайны, а дана характеристика государст­ венной, служебной, коммерческой, банковской, налоговой

ивоенной тайны. Так, в ст. 139 ПС РФ установлено следующее: информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда данная информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности

еетретьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охра­ не ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут со­ ставлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Вст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности» от 26.12.1996 № 14-ФЗ говорится, что кредитная организация, Банк России гаранти­ руют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов

икорреспондентов. Все служащие кредитной организации обя­ заны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов

икорреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливае­ мых кредитной организацией, если это не противоречит феде­ ральному закону.

Вст. 32 НК РФ установлено, что налоговые органы обяза­ ны соблюдать налоговую тайну, которую составляют любые сведения об организациях и индивидуальных предпринимате­ лях как налогоплательщиках, за исключением следующих све­ дений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогопла­ тельщика; об уставном капитале (уставном фонде) организа­ ции; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и ме­ рах ответственности за эти нарушения.

Предпринимательская тайна - широкое, комплексное по­ нятие, включающее в себя любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может нанести экономический

иморальный ущерб предпринимательской организации, суще­

ственно повлиять на ее деловую репутацию. Предпринима­ тельская тайна по существу представляет собой интегриро­ ванную совокупность производственной, технической (техно­ логической), коммерческой и служебной тайны, сохранение которых обеспечивает фирме возможность добиваться плани­ руемых результатов.

Коммерческая тайна является собственностью предпри­ ятия.

Цель - обеспечить предприятию экономическое преиму­ щество в конкурентной борьбе.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут составлять предпри­ нимательскую (коммерческую) тайну» от 05.12.1991 № 35

ктаким сведениям относятся:

учредительные документы организации;

документы, дающие право на занятие определенными видами предпринимательской деятельности;

документы о платежеспособности организации;

сведения о результатах финансово-хозяйственной дея­ тельности и иные сведения, необходимые для проверки пра­ вильности исчисления и уплаты налогов и других обязатель­ ных платежей;

сведения о численности, составе работающих, их зара­ ботной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест и др.

Федеральными законами установлена обязанность пред­ принимателей предоставлять и другие сведения по требованию прокурора, правоохранительных и налоговых органов, органов санэпидемнадзора и др. Но руководители организации (юрист) и другие должностные лица должны при этом четко руковод­ ствоваться соответствующими правовыми актами, регулирую­ щими контрольную (проверяющую) и надзорную функции от­ дельных федеральных органов, их органов на местах и соот­ ветствующих должностных лиц.

Анализ деятельности предпринимательских организаций, как за рубежом, так и в нашей стране позволяет сделать неко­ торые обобщения, позволяющие сформулировать перечень сведений, утечка которых может нанести ущерб предпринима­ тельской деятельности. Эти сведения можно свести в отдель­ ные группы в зависимости от функций управления органи­ зацией.

1.Планирование деятельности организации:

совокупность планов развития организации;

сведения о планах организации, планах освоения новых видов продукции, изменения ее ассортимента;

перспективный план развития;

план инвестиций;

планы закупок и продаж и др.

2.Научно-техническое развитие организации:

характер, цели и результаты проводимых научно-иссле­ довательских и опытно-конструкторских работ, изобретения,

ноу-хау, новые прогрессивные идеи;

проекты, рецептура, формулы, расчеты, чертежи, образ­ цы новых видов продукции;

программное обеспечение деятельности организации;

технологические достижения, обеспечивающие пре­ имущества в конкурентной борьбе;

сведения о технологии изготовления, внедряемых пер­

спективных технологических процессах;

• сведения о внедрении нового прогрессивного оборудо­ вания и др.

3.Финансово-экономическое положение организации:

имущественное состояние организации;

финансовые планы развития организации;

уровень выручки и размеров получаемых доходов;

долговые требования кредиторов;

взаимоотношения с банками;

кредитные и другие финансово-кредитные операции и др.

4. Маркетинговые исследования организации:

• обзоры состояния рынков сбыта товаров, результаты маркетинговых исследований;

оригинальные методы изучения рынков сбыта;

сведения о конъюнктуре товарных рынков;

прогрессивные методы организации рекламной кампа­

нии;

• каналы продвижения товаров на новые рынки; конку­ рентные преимущества продукции (товаров, работ, услуг);

уровень себестоимости и цен на товары;

прогрессивные формы послепродажного обслуживания

идр.

5.Договорные отношения с хозяйствующими партнерами:

сведения о подготовке и ведении переговоров о заклю­ чении предпринимательских договоров;

сведения и документы, имеющие отношение к предмету переговоров;

• условия заключения договоров (контрактов);

• количественные и качественные данные о заключенных договорах, включая сведения об объеме поставок продукции, ценах, о номенклатуре и количестве товаров по взаимным обя­ зательствам фирмы и партнеров;

• сведения о предполагаемых торгах продукции и др. Вышеперечисленные сведения не составляют перечень

всей информации о фирме, которую целесообразно сохранять

втайне, не допускать утечки, особенно конкурентам. Но, при­ нимая меры по защите информации, следует помнить, что чрезмерная закрытость информации может нанести ущерб фирме. При разработке мер по защите сведений о факторах, условиях и результатах деятельности организации необходимо:

руководствоваться законодательными и нормативными

актами, устанавливающими перечень сведений, которые не должны быть скрыты от покупателей, хозяйствующих парт­ неров и других лиц;

• те сведения, которые характеризуют достижения, кон­ курентные преимущества, создают высокий деловой имидж организации, целесообразно не только не скрывать, а, наобо­ рот, широко рекламировать.

Для отдельной организации в зависимости от сферы дея­ тельности, достигнутых результатов и стратегии развития на­ бор сведений, составляющий предпринимательскую тайну, может существенно отличаться. Но правильный ответ на дан­ ный вопрос позволит более обоснованно решить проблему о способах организации защиты тайны, определить затраты на ее защиту, которые составляют значительную часть себестои­ мости продаваемых товаров. Поэтому предпринимателю сле­ дует установить основной перечень сведений (информации), составляющих предпринимательскую тайну, распределить их по категориям важности в зависимости от их ценности для фирмы, характера и размера ущерба, который может быть на­ несен при разглашении этих сведений. В то же время излишние меры по ограничению доступа к информации могут осложнить взаимоотношения фирмы с хозяйствующими партнерами, при­ ведут к неоправданным потерям. Защита информации должна способствовать росту прибыли от деятельности организации.

Для формирования перечня сведений, подлежащих защи­ те, целесообразно создать группу из специалистов, занимаю­ щихся финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и сведе­ ниями о конкурентах, хозяйственными связями с другими ор­ ганизациями, ведущими разработку новых видов товаров, обладающих высокой конкурентоспособностью, с привлечени­ ем юриста и других специалистов. Можно привлечь к этой ра­ боте сторонних экспертов, но не следует им раскрывать все конкретные сведения, составляющие предпринимательскую тайну.

Должны иметь защиту сведения технологического, науч­ но-технического и делового характера.

По мере изменения характера деятельности организации перечень сведений, составляющих предпринимательскую тай­ ну, должен трансформироваться. Перечень должен быть в ус­ тановленном порядке доведен до сотрудников, при этом необ­ ходимо предусмотреть меры заинтересованности ответствен­ ных исполнителей за сохранение предпринимательской тайны, а также ответственности при ее утечке по вине отдельных ра­ ботников.

Все предприятия (фирмы, компании), независимо от орга­ низационно-правовой формы и форм собственности, обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

Недостаточная защита предпринимательской тайны может существенным образом повлиять на конечные результаты дея­ тельности организации, на уровень используемых ресурсов, качество товаров (работ, услуг), ее финансовое положение, ее положение на товарных рынках. Угрозы организации при утечке важных сведений (информации) могут быть потенци­ ально возможными и реальными, по уровню влияния на ре­ зультаты и условия функционирования они могут различаться от еле ощутимых до катастрофических, когда их воздействие приводит к несостоятельности, банкротству фирмы. По воз­ действию лиц (организаций) на сбор, утечку и передачу ин­ формации угрозы подразделяются на внутренние и внешние. Так, к внутренним угрозам можно отнести:

1) излишнюю болтливость сотрудников за пределами ор­ ганизации;

2)стремление сотрудников зарабатывать любыми средст­ вами, способами и ценой;

3)привычку сотрудников делиться друг с другом произ­ водственными секретами (информацией, не подлежащей раз­ глашению);

4)наличие предпосылок для возникновения среди работ­ ников конфликтных ситуаций;

5>лучайный подбор кадров; слабую работу службы безопаснося или ее отсутствие и др.

Дл предпринимателя как собственника целесообразно постояно выявлять реальные угрозы несохранения предприниматеьской тайны путем:

ыяснения, кого (физических, юридических лиц) может заинтерсовать защищаемая информация, составляющая тайну;

становления методов, используемых злоумышленни­ ками, дя получения информации об условиях и результатах деятелности фирмы;

сравильной оценки возможных источников и объектов предпрнимательской тайны;

шределения и оценки вероятных каналов утечки информаии.

Фкторы возникновения экономической угрозы безопасностиредприятия (фирмы).

внутренние угрозы:

герсоналу: убийства, похищения и угрозы похищения сотрудиков и их близких родственников, психологический террорзапугивания, шантаж и вымогательство;

материальным ресурсам: повреждения зданий, помеще­ ний v другого недвижимого имущества; вывод из строя средст связи и систем коммунального обслуживания; кража, угон ичшчгожение транспорта.

2Внешние угрозы:

финансам: кража финансовых средств и ценностей; мошенниество с финансовыми средствами; фальсификация ва­ люты финансовых документов;

информации: ознакомление с охраняемыми сведениями; модифкация информации с криминальными цепями; уничтожениетформации с целью нанесения морального ущерба.

В зависимости от вида предпринимательской деятельно­ сти, размеров фирмы и других критериев ее функционирования состав элементов механизма защиты предпринимательской тайны может кардинально изменяться. Важную роль играют и финансово-материальные возможности, необходимые для организации защиты экономической безопасности фирмы [10, с. 267].

Как правило, для комплексного решения всех вопросов, связанных с защитой предпринимательской тайны, в организа­ ции создается собственная служба безопасности, начальником которой является заместитель руководителя. Отдельными во­ просами защиты экономической безопасности могут занимать­ ся специализированные охранные предприятия, выполняющие свои функции по договору с фирмой. Важное значение имеет подбор высококвалифицированных специалистов службы безо­ пасности, нормативное установление обязанностей сотрудни­ ков и следующих функций службы безопасности:

организация и обеспечение пропускного и внутриобъектного режима в зданиях и помещениях, их охрана, контроль за соблюдением установленного режима сотрудниками, посе­ тителями;

проведение мероприятий по правовому и организацион­ ному регулированию отношений по защите предприниматель­ ской тайны и экономической безопасности;

участие в разработке основных нормативных докумен­

тов (инструкций, положений), устанавливающих порядок

ипринципы защиты предпринимательской тайны;

участие в разработке должностных инструкций, обязан­ ностей руководителей подразделений, специалистов, всех кате­

горий работников;

• обеспечение сохранности документов, содержащих све­ дения, являющиеся коммерческой тайной, предупреждение их

хищения или передачи сведений заинтересованным лицам

иными способами;

организация проведения служебных расследований по фактам разглашения сведений, составляющих предпринима­ тельскую тайну, потери документов и других нарушений безо­ пасности фирмы;

другие функции, которые должны быть установлены

вположении о службе безопасности, утвержденном руководи­ телем организации.

Всостав механизма защиты предпринимательской тайны

ибезопасности организации входят следующие подсистемы:

правовое обеспечение тайны;

проведение организационной защиты;

осуществление инженерно-технической защиты;

мотивация в первую очередь тех сотрудников, от пове­ дения которых зависит утечка сведений, составляющих пред­ принимательскую тайну;

усиление различных форм ответственности за разглаше­ ние сведений, наносящих экономический ущерб фирме, и др.

Особое значение имеет организация инженерно-техниче­ ской защиты, которая представляет собой совокупность специ­ альных инженерно-технических средств, применение которых обеспечивает безопасность организации, сохранность ее иму­ щества, ресурсов, а также сведений о ее деятельности.

Мери, принимаемые для предотвращения утечки све­ дений, составляющих предпринимательскую тайну. Основ­ ными факторами, способствующими защите информации, пока остаются режимные, т.е. специальные меры, направленные на предотвращение утечки конкретных сведений. Принятие спе­ циальных мер зависит, прежде всего, от владельца (владель­ цев) информации, конкурентной обстановки, ценности, кото­ рую представляет производственная или коммерческая инфор­ мация, и других факторов.

Механизм защиты предпринимательской тайны:

1. Определенный перечень сведений, относимых к ком­ мерческой и предпринимательской тайне. Элемент защиты - система контроля за средствами копирования и размножения документов.

2. Система учета и охраны новых материалов и продук­ ции. Элемент защиты - система охраны коммерческой инфор­ мации в средствах связи и вычислительной техники.

3. Система охраны территории предприятия. Элемент за­ щиты - порядок использования открытых каналов связи при передаче конфиденциальной информации.

4. Система контроля за посещением предприятия посто­ ронними лицами. Элемент защиты - система мотивации и обу­ чения персонала, организации способами защиты коммерче­ ской тайны.

5. Порядок делопроизводства с документами, содержащи­ ми коммерческую тайну. Элемент защиты - специализирован­ ные службы по защите коммерческой тайны.

Хранение секретной информации для владельца, если она больше никому не известна, не представляет большой сложно­ сти и не вызывает затрат на охрану. Владелец сам должен не допускать к ней третьих лиц. При этом он не должен быть болтливым, доверчивым. Носитель информации (документ, дискета, предмет) должен иметь соответствующее место для хранения (сейф или другое недоступное для других лиц место). Несколько усложняется охрана этих сведений, когда об их на­ личии становится известно заинтересованным лицам, поэтому необходимо ограничивать доступ посторонних лиц к месту хранения секретных материалов.

Организация, где имеется не один владелец информации, а несколько, к тому же работают сотрудники, не допущенные к производственным (коммерческим) секретам, представляет собой более сложный объект защиты. Возникает вопрос о не­ обходимости обеспечения внешней и внутренней безопасности

структурных подразделений организации. Для его решения можно использовать частные предпринимательские фирмы, частные службы безопасности (т.е. те, которые функциониру­ ют самостоятельно, принимая заказы от клиентов), собствен­ ные службы безопасности. При этом целесообразно получить достоверную информацию о деятельности частной службы безопасности перед тем, как обратиться к ней за помощью. По­ чему? Имеются данные, что некоторые частные детективные организации вместо того, чтобы действовать в соответствии со своим уставом, занимаются вымогательством, шантажом пред­ ставителей других предпринимательских организаций. В прин­ ципе стоит вопрос об обоюдной проверке заказчика и клиента перед тем, как заключить договор. Игнорирование этого под­ хода может привести к серьезным ошибкам.

Принимаемые меры по защите сведений, составляющих предпринимательскую тайну, следует подразделять на внеш­ ние и внутренние.

К внешним мероприятиям относятся изучение партнеров, клиентов, с которыми приходится вести хозяйственную, ком­ мерческую деятельность, сбор информации об их надежности, платежеспособности и другие данные. При необходимости изучаются связи сотрудников фирмы, выясняются лица, прояв­ ляющие интерес к фирме, ее деятельности, сотрудникам, их принадлежность к конкурирующей фирме или преступной группе. В случае установления, что эти лица допустили какиелибо противозаконные действия, необходимо информировать соответствующий правоохранительный орган. Тем самым пре­ секается преступная деятельность и, в том числе, интерес к предпринимательской фирме. По возможности следует уста­ новить, в чем суть этого интереса и кому понадобилась та или иная информация, не возникнет ли этот интерес в будущем, т.е. что можно ожидать от конкурента (не исключено и преступных элементов).

В ходе осуществления внутренних мероприятий по обес­ печению безопасности организации следует решать такие во­ просы, как подбор, проверка лиц, желающих поступить на ра­ боту; изучение их анкетных данных, поведения по месту жи­ тельства и прежней работы, личностные и деловые качества, положительные и отрицательные стороны изучаемого лица, межличностные отношения; находилось ли это лицо в кон­ фликте с законом (судимость, административные задержания, связь с преступным миром). В ходе анализа собранных мате­ риалов выясняется, нет ли в них каких-либо противоречий. До­ полнительно может проводиться тестирование лица для выяс­ нения моральных или других качеств. Обращается внимание на возможную работу в конкурирующей фирме и причины ухода. После этого делается вывод о пригодности кандидата к работе в данной организации. Па этом этапе изучения сотрудника ин­ терес к нему не заканчивается. Периодически или в зависимо­ сти от поведения продолжают изучать и анализировать его по­ ступки, затрагивающие интерес (секреты) фирмы. Не исключе­ но, что конкурент может специально направить своих людей для устройства на работу в интересующую его организацию с целью получения о ней ценных сведений.

Как показывает зарубежная и отечественная практика ра­ боты частных фирм, утечка информации зачастую происходит по инициативе их же сотрудников. В мотивационной основе совершаемых поступков лежит корысть (получить значитель­ ную сумму денег) или месть (не исключая заодно и материаль­ ную выгоду), например, со стороны уволенного работника, имевшего доступ к предпринимательской информации. В этой связи целесообразно обращать внимание на лица, которые в процессе хозяйственной или иной деятельности проявляют необоснованный интерес к информационным хранилищам, предполагаемым сделкам и партнерам. При возникновении серьезных подозрений о недобросовестности сотрудника по отношению к фирме целесообразно с ним расстаться.

Компьютеризация предпринимательских организаций, на­ копление с ее помощью различной информации привлекают как конкурентов, так и преступников. Часто лица, желающие воспользоваться этой информацией, находятся среди обслужи­ вающего персонала, а это уже проблема внутренней безопас­ ности. Задача службы безопасностисвоевременно выявить среди обслуживающего персонала тех сотрудников, которые вынашивают намерения использовать имеющиеся в их распо­ ряжении сведения для продажи другим лицам или использо­ вать в своих личных целях для получения выгоды. Помимо действий в интересах конкурента, могут совершиться и дейст­ вия, преследуемые по закону: мошенничество, саботаж, повре­ ждение ЭВМ.

Субъектами компьютерных преступлений, пока для нас новых и не в полном объеме урегулированных законодательст­ вом, как правило, являются высокообразованные специалисты, имеющие доступ к секретным программам, шифрам, кодам. Например, в банковской системе возможно мошенничество, когда снимаются деньги со счетов клиентов вымышленным лицом, занимаются спекуляцией, оплачивают собственные сче­ та и т.д. Развитию данного вида преступлений способствует также и то, что фирмы и банки не стремятся оглашать факты компьютерных краж, чтобы не отпугнуть клиентов. Преступ­ ники, зная такое положение, шантажируют владельцев банков, угрожают раскрыть секретные коды и шифры, что может по­ влечь огромные расходы для их замены.

Организации, располагающие ценной информацией, долж­ ны хранить ее в специальных несгораемых шкафах или сейфах, не допускать утери ключей от них или передачи их на хране­ ние другим лицам, даже из числа особо доверенных. Зарубеж­ ные фирмы, например, используют для хранения секретной информации сейфы (шкафы), открываемые с помощью специ­ альной магнитной карты или других сложных сигнальных электронных устройств, вместе с комплексом защитных (физи-

ческах и технических) мер здания, где расположен сейф, иное хранилище. Осуществление специальных внутренних и внеш­ них мер защиты ценных информационных систем должно возлагаться на специально подготовленных лиц. Крупные и со­ стоятельные зарубежные фирмы вводят в свой штат дополни­ тельную должность - сотрудника, занимающегося противодей­ ствием хищению ценной информации. Другие же фирмы по­ стоянно или периодически пользуются услугами частных служб, специализирующихся на сыске и охране. Штатная чис­ ленность этих служб насчитывает десятки тысяч сотрудников. При этом предприниматель сам решает, что ему выгоднее: ми­ риться с утечкой информации или привлекать частные службы безопасности к ее защите. Вопрос состоит в том, какой из убытков меньше - при утечке секретов или их охране.

В Российской Федерации принят Закон «О частной детек­ тивной и охранной деятельности в Российской Федерации», который содержит положения о сыскной и охранной частной деятельности. Оценивая данный Закон, следует указать на та­ кие положения, заслуживающие внимания, как оказание детек­ тивами на возмездной договорной основе помощи гражданам и организациям независимо от их форм собственности. В Зако­ не перечисляются виды разрешаемых и запрещаемых услуг, которые могут оказывать субъекты негосударственной детек­ тивной и охранной деятельности - сыщики и охранники. Закон предусматривает возможность создания акционерными обще­ ствами собственных служб безопасности.

Защита специальными мерами ценной информации должна осуществляться как от конкурентов, так и от преступных эле­ ментов, пытающихся овладеть ею. Меры защиты зависят от тех способов и приемов, которые применяют похитители. Исполь­ зование для защиты секретной информации самых сложных устройств позволяет только сдерживать их утечку, но не оста­ навливать этот вид деятельности, получивший в мировой прак­ тике название промышленный (коммерческий) шпионаж.

В экономической литературе, исследующей развитие пред­ принимательской деятельности, обращается внимание на под­ держание этики честной коммерческой деятельности. В ходе же конкурентной борьбы, как неотъемлемого элемента рыночного хозяйствования, использование промышленного шпионажа нельзя отнести к этическим видам деловых взаимоотношений предпринимателей. Однако, как показывает зарубежная практи­ ка, рыночно-конкурентная деятельность немыслима без эконо­ мического, производственного, научно-технического и других видов шпионажа. Самый благоприятный общественно-экономи­ ческий климат для развития предпринимательства не сможет предотвратить банкротства, если в результате удачной шпион­ ской акции будут похищены секретные для фирмы сведения. Шпионаж - это тень рыночно-конкурентной деятельности, дви­ гатель для одних фирм и тормоз для других.

Контрольные вопросы и задания

1.Что такое предпринимательская тайна?

2.В чем отличие предпринимательской тайны от коммер­

ческой?

3.Назовите основные сведения, составляющие предпри­ нимательскую тайну.

4.Как влияет утечка сведений, составляющих предприни­ мательскую тайну, на финансово-экономическое положение организации?

5.Дайте характеристику механизма защиты предпринима­ тельской тайны.

ЛЕКЦИЯ 13. Риски в предпринимательской

деятельности

1.Понятие и виды рисков.

2.Управление рисками.

13.1. Понятие и виды рисков

Сложность классификации предпринимательских рисков заключается в их многообразии. С риском предприниматель­ ские фирмы сталкиваются всегда при решении как текущих, так и долгосрочных задач. Существуют определенные виды рисков, действию которых подвержены все без исключения предпринимательские организации, но наряду с общими есть специфические виды риска, характерные для определенных видов деятельности: так, банковские риски отличаются от рис­ ков в страховой деятельности, а последние, в свою очередь, от рисков в производственном предпринимательстве [8, с. 483].

Предпринимательский риск можно охарактеризовать как экономическую категорию, количественно (да и качественно) выражающуюся в неопределенности исхода намеченной пред­ принимательской деятельности, отражающую степень неуспе­ ха (или и успеха) деятельности предпринимателя (фирмы) по сравнению с заранее планируемыми результатами.

Видовое разнообразие рисков очень велико —от пожаров и стихийных бедствий до межнациональных конфликтов, из­ менений в законодательстве, регулирующем предприниматель­ скую деятельность, и инфляционных колебаний.

С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много. Обычно под причиной возникновения подразумевается какоето условие, вызывающее неопределенность исхода ситуации. Для риска такими источниками являются: непосредственно хо­

зяЙственная деятельность, деятельность самого предпринима­ теля, недостаток информации о состоянии внешней среды, ока­ зывающей влияние на результат предпринимательской дея­ тельности. Исходя из этого следует различать:

риск, связанный с хозяйственной деятельностью;

риск, связанный с личностью предпринимателя;

риск, связанный с недостатком информации о состоянии внешней среды.

Классификация риска представляет собой его распределе­ ние на категории, виды и подвиды, группы и подгруппы. Предпринимательские риски характеризуются большим мно­ гообразием, и в целях эффективного управления ими следует классифицировать их по различным признакам.

1. Риски по возможности страхования.

Страхуемые —это вероятное событие или совокупность событии, на случаи наступления которых проводится страхо­ вание. В ст. 933 ГК РФ предусмотрена возможность страхова­ ния предпринимательских рисков.

Нестрахуемые - которые не берутся страховать страхо­ вые компании, но именно они являются источником дополни­ тельной прибыли, связанной с риском для фирмы. Потери в ре­ зультате наступления нестрахуемого риска возмещаются из собственных средств предпринимателя (фирмы).

2. Риски по возможности диверсификации.

• Систематические - характерны для всей экономической системы или отдельного рынка и не поддаются диверсифика­ ции. Данный тип риска определяется факторами, влияющими на все отрасли предприятия: возможные политические измене­ ния в стране и мире, уровень инфляции, экономические коле­ бания и т.д.

Несистематические - связаны со спецификой деятель­ ности предпринимателя (фирмы), сложностями ее функциони­ рования, с проблемами отрасли, в которой она действует, а также с проблемой оценки недиверсифицированного риска,

так как трудно предсказать возможность возникновения данно­ го типа риска и его последствия.

3. Риски в зависимости от этапареш ения проблем,

В области принятия решения - когда только прорабаты­ вается решение, можно внести изменения и исправить положе­ ние.

В области реализации решения - на стадии реализации предпринимательского проекта гораздо труднее что-либо су­ щественно изменить.

4. Риски по природе возникновения (подразумевается какой-то фактор, вызывающий неопределенность ситуации),

Вызванные хозяйственным фактором.

Вызванные фактором, связанным с личностью предпри­

нимателя.

• Вызванные фактором, связанным с недостатком инфор­ мации в предпринимательской деятельности.

5. Риски по масштабам (в условиях рыночной экономи­

ки).

Локальные - возникают на уровне организации.

Глобальные - являются отражением экономической си­ туации в стране, в отдельных отраслях, регионах.

6.Риски по сфере возникновения.

• Внешние - источником возникновения является внешняя среда по отношению к предпринимательской фирме. Предпри­ ниматель не может оказывать на них влияние, он может только предвидеть и учитывать их в своей деятельности. Это риски, непосредственно не связанные с деятельностью предпринима­ теля (непредвиденные изменения законодательства, регули­ рующего предпринимательскую деятельность; неустойчивость политического режима в стране, потери предпринимателей, возникающие в результате начавшейся войны, национализа­ ции, забастовок, введения эмбарго).

Внутренние - источником рисков является сама пред­ принимательская фирма. Эти риски возникают в случае неэф­

фективного менеджмента, ошибочной маркетинговой полити­ ки, а также в результате внутрифирменных злоупотреблений. Основными являются кадровые риски, связанные с профессио­ нальным уровнем и чертами характера сотрудников фирмы.

7.Риски по длительности воздействия.

Временные - это риски, которые угрожают предприни­ мателю в течение конечного, известного отрезка времени, на­ пример транспортный риск, когда убытки могут возникнуть во время перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке.

Постоянные - это риски, которые непрерывно угрожают предпринимательской деятельности в данном географическом районе или в определенной отрасли экономики, например риск неплатежа в стране с несовершенной правовой системой или риск разрушений зданий в районе с повышенной сейсмической опасностью.

8.Риски по ожидаемым результатам.

Спекулятивные, или динамические - несут в себе либо потери, либо прибыль для фирмы. Кроме того, динамические риски, ведущие к убыткам для отдельной фирмы, могут одно­ временно принести выигрыш для общества в целом. Поэтому динамические риски являются трудноуправляемыми.

Обычные, или статистические - практически всегда не­ сут в себе потери для предпринимательской деятельности. При этом потери для фирмы, как правило, означают и потери для общества в целом. В соответствии с причиной потерь стати­ стические риски могут далее подразделяться на следующие группы:

1) вероятные потери в результате негативного действия на активы фирмы стихийных бедствий (огня, воды, землетрясе­ ний, ураганов и т.п.);

2) вероятные потери в результате преступных действий;

3) вероятные потери вследствие принятия неблагоприят­ ного законодательства для фирмы (потери связаны с прямым

изъятием собственности либо с невозможностью взыскать воз­ мещение с виновника из-за несовершенства законодательства); 4) вероятные потери в результате угрозы собственности третьих лиц, что приводит к вынужденному прекращению дея­

тельности основного поставщика или потребителя; 5) потери вследствие смерти или недееспособности клю­

чевых работников фирмы либо основного собственника фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных кад­ ров, а также с проблемами передачи прав собственности).

9. Риски по степени допустимости.

Допустимые - угроза неполной потери прибыли от осу­ ществления того или иного проекта предпринимательской дея­ тельности в цепом.

Критические - характеризуются не только потерей при­ были, но и недополучением предполагаемой выручки, а также опасностью потерь, которые превышают ожидаемую прибыль и могут привести к невозмещаемым потерям всех средств, вло­ женных предпринимателем.

Катастрофические —приводят к банкротству предпри­ нимателя (фирмы), т.е. к потере предпринимателем всех средств.

10.По степени обоснованности.

Правомерный.

Неправомерный.

Возможно это наиболее важный для предпринимательско­ го риска элемент классификации, имеющий наибольшее прак­ тическое значение. Для разграничения необходимо учитывать

впервую очередь, то обстоятельство, что граница между ними

вразных видах предпринимательской деятельности, в разных секторах экономики различна.

11. Поуровню риска.

Высокий.

Слабый.

Эффективное осуществление предпринимательской дея­ тельности в современных условиях невозможно без специаль-

ных методов анализа и управления рисками. Функция управле­ ния рисками приобретает все более важную роль и становится одним из важнейших условий обеспечения финансовой ста­ бильности предпринимательских организаций.

13.2. Управление рисками

Управление предпринимательскими рисками включает в себя разработку и реализацию экономически обоснованных для фирмы рекомендаций и мероприятий, направленных на уменьшение исходного уровня риска при осуществлении фи­ нансовых сделок или финансовых операций до приемлемого финального уровня. Управление рисками - это специфическая область менеджмента, требующая знаний в области финансов фирмы, страхового дела, анализа хозяйственной деятельности предпринимательской фирмы и т.д. Деятельность предприни­ мателя в этой области направлена на защиту своей фирмы от рисков, угрожающих ее прибыльности, и способствует реше­ нию основной задачи предпринимательства - в зависимости от ситуации выбрать несколько проектов оптимальных, учитывая при этом, что чем выше ожидаемая прибыль проекта, тем выше риск. Управление предпринимательскими рисками основыва­ ется на определенных принципах.

1. Принцип предпринимателя осознанно принимать рис­ кованные решения, если надеется получить соответствующий доход от финансовых сделок или операций, так как полностью исключить риск из деятельности фирмы невозможно, в сипу того что предпринимательский риск - объективное явление.

2.Принцип осознанности управления предпринимателем предпринимательскими рисками, с которыми может столк­ нуться предпринимательская фирма в процессе осуществления деятельности.

3.Принцип сопоставимости уровня рискованности осуще­ ствляемых финансовых сделок или операций с уровнем их до­ ходности; является основополагающим в процессе управления

предпринимательскими рисками. Он заключается в том, что фирма должна принимать в процессе осуществления своей деятельности только те виды рисков, уровень которых не пре­ вышает соответствующего уровня доходности. Предпринима­ тельская фирма должна отказаться от сделок или операций, по которым уровень риска выше уровня ожидаемой доходности.

4. Принцип сопоставимости уровня рискованности осуще­ ствляемых финансовых сделок или операций с финансовыми возможностями предприятия; важен при принятии решения об осуществлении этих сделок или операций. Возможный размер потерь фирмы, возникающих в результате реализации той или иной рискованной операции, должен соответствовать той доле капитала фирмы, которая обеспечивает внутреннее страхова­ ние рисков.

5. Принцип экономичности управления рисками; затраты предпринимательской фирмы по минимизации соответствую­ щего риска не должны превышать суммы возможных финансо­ вых потерь, которые могут возникнуть при его реализации, иначе теряется смысл мероприятий, направленных на миними­ зацию риска.

После всестороннего анализа рисков в деятельности орга­ низации предпринимателю необходимо определить основные методы нейтрализации рисков, которые столь лее разнообраз­ ны, сколь разнообразны и сами риски, возникающие в деятель­ ности организации. Применение стандартных путей, исполь­ зуемых в настоящее время большей частью предприниматель­ ских организаций, несмотря на свою эффективность, в целом ряде случаев явно недостаточно.

Комплексный подход к управлению риском позволяет предпринимателю более эффективно использовать ресурсы, рас­ пределять ответственность, улучшать результаты работы фирмы и обеспечивать ее безопасность от действия риска. Управление предпринимательским риском связано с разработкой мероприя­ тий по минимизации последствий рисков [1, с. 173].

Способы снизкения степени риска. После выявления риска, с которым может столкнуться организация в процессе осуществления предпринимательской деятельности, после оп­ ределения факторов, оказывающих влияние на уровень риска, и после проведения оценки рисков, а также выявления связан­ ных с ними потенциальных потерь перед ней стоит задача раз­ работки программы минимизации выявленных рисков, т.е. спе­ циалист по риску должен принять решение о выборе наиболее приемлемых механизмов нейтрализации предпринимательских рисков.

1. Предпринимательская организация в процессе осущест­ вления своей деятельности может отказаться от совершения финансовых операций или от вида деятельности, связанных с высоким уровнем риска, т.е. уклониться от риска. Избежа­ ние риска означает простое уклонение от рискованного меро­ приятия. Данное направление нейтрализации рисков является наиболее радикальным и простым. Оно позволяет полностью избежать потенциальных потерь, связанных с предпринима­ тельскими рисками, но при этом не позволяет и получить при­ быль, связанную с рискованной деятельностью.

2.Удержание риска - оставление риска за инвестором, т.е. на его ответственности. Так, инвестор, вкладывая свой ка­ питал, заранее уверен, что он может за счет собственных средств покрыть возможную потерю капитала.

3.Передача, или трансферт, риска партнера по отдель­ ным сделкам или хозяйственным операциям путем заключения контракта. При этом хозяйственным партнерам передается та часть предпринимательских рисков фирмы, по которой они имеют больше возможностей нейтрализации их негативных последствий и, как правило, располагают более эффективными способами внутренней страховой защиты. Основные направле­ ния передачи финансовых рисков:

заключение договора факторинга (в данном случае предметом передачи является кредитный риск);

• заключение договора поручительства (в российском за­ конодательстве предусматривается возможность заключения договора поручительства, который определен в ст. 368 ГК РФ, также существует еще один вид гранта - это банковская гаран­ тия ст. 368 ПС РФ);

• передача рисков поставщикам сырья и материалов (предметом передачи является прежде всего риски, связанные с порчей или потерей имущества в процессе их транспортиров­ ки и осуществления погрузочно-разгрузочных работ);

заключение биржевых сделок (осуществляется путем хеджирования).

4.Диверсификация - один из эффективных методов ней трализации рисков. В качестве основных форм диверсифика­ ции предпринимательских рисков предпринимателем могут быть использованы следующие:

Диверсификация предпринимательской деятельности организации. Предусматривает использование альтернативных возможностей получения дохода от различных видов деятель­ ности, непосредственно связанных друг с другом. В случае ес­ ли в результате непредвиденных событий один вид деятельно­ сти окажется убыточным, другие будут приносить прибыль.

Диверсификация поставщиков сырья, материалов и комп­ лектующих. В случае сбоя в поставках предпринимательской фирме не придется искать альтернативных поставщиков, а мож­ но будет увеличить объем закупок у других поставщиков.

Диверсификация покупателей готовой продукции.

Диверсификация валютной корзины организации. Дан­ ный вид диверсификации предусматривает выбор нескольких различных видов валют в процессе осуществления фирмой внешнеэкономических операций. В результате предприятие имеет возможность минимизировать валютные риски.

Диверсификация кредитного портфеля направлена на снижение 1федитного риска предпринимателя и предусматри-

вает разнообразие покупателей продукции или услуг предпри­

нимателя.

Диверсификация программы реального инвестирования.

Вобласти формирования реального инвестиционного портфеля фирме рекомендуется отдавать предпочтение программам реа­ лизации нескольким проектов относительно небольшой капи­ талоемкости перед программами, состоящими из единственно­ го крупного инвестиционного проекта.

Диверсификация портфеля ценных бумаг. Данный вид диверсификации позволяет снижать инвестиционные риски, не уменьшая при этом уровень доходности инвестиционного портфеля.

5.Объединение предпринимательского риска. Под этим понимается метод снижения риска, при котором он делится между несколькими субъектами экономики. Объединяя усилия

врешении проблемы, несколько предпринимателей (фирм) могут разделить между собой как возможную прибыль, так и убытки.

6.Упреждающие методы нейтрализации финансовых рисков. Как правило, эти методы более трудоемки, требуют обширной предварительной аналитической работы, от полноты

итщательности которой зависит эффективность их примене­ ния. К таким методам относятся:

стратегическое планирование деятельности организации;

обеспечение компенсации возможных финансовых по­ терь за счет включаемой в контракты системы штрафных санк­ ций;

сокращения перечня форс-мажорных обстоятельств в кон­

трактах с партнерами;

• совершенствование управления оборотными средствами предприятия;

• сбор и анализ дополнительной информации о финансо­

вом рынке;

прогнозирование тенденций изменения внешней среды

иконъюнктуры финансового рынка.

7.Страхование риска, в принципе это также передач риска. Стороной, принимающей предпринимательские риски, является страховая компания. Прибегая к услугам страховой компании, предприниматель должен в первую очередь опреде­ лить объект страхования, т.е. те виды предпринимательских рисков, по которым она намерена обеспечить страховую защи­ ту. При этом учитываются определенные условия:

высокая степень вероятности возникновения риска;

невозможность полностью возместить финансовые по­ тери по риску за счет собственных финансовых ресурсов;

приемлемая стоимость страхования риска.

Прибегая к страхованию своих финансовых рисков, пред­ приниматель (фирма) должен выбрать страховую компанию, которая соответствует его потребностям в обеспечении страхо­ вой защиты. Взаимоотношения предпринимателя (фирмы) со страховой компанией основываются на договоре страхования — соглашение между страхователем и страховщиком, регламен­ тирующее их взаимные права и обязанности по условиям стра­ хования отдельных предпринимательских рисков.

Контрольные вопросы и задания

1.Что такое предпринимательский риск?

2.Способы устранения предпринимательских рисков.

3.Какие риски бывают по длительности воздействия?

4.Какие риски по сфере воздействия вы знаете?

5.Дайте характеристику страхуемым рискам.

ЛЕКЦИЯ 14. Основы построения эффективной структуры

предпринимательства

1.Жизненный цикл предприятия (организации)*

2.Несостоятельность (банкротство) предпринимательской

деятельности.

14.1. Жизненный цикл предприятия (организации)

Жизненный цикл предприятия (организации) можно рас­ сматривать как совокупность стадий развития, которые прохо­ дит фирма за период своего существования: зарождение и ста­ новление, рост, когда фирма активно заполняет выбранный ею сегмент рынка, зрелость, когда фирма пытается сохранить имеющуюся долю рынка под своим контролем и старость, ко­ гда фирма быстро теряет свою долю рынка и вытесняется кон­ курентами. В дальнейшем предприятие (организация) либо ли­ квидируется, либо вливается в более крупную, либо разбивает­ ся на более мелкие организации, которые в зависимости от ситуации могут оказаться на стадии роста или зрелости (реже - на других стадиях).

В производстве продукта и осуществлении маркетинговой политики предприятия необходимо учитывать жизненный цикл на рынке, который состоит из ряда стадий (рис. 8):

Внедрение, требующее больших затрат, поэтому торгов­ ля товаром на этой стадии, как правило, убыточна.

• Рост, как результат признания покупателем товара и быстрого увеличения спроса на него. При росте объема про­ даж и, соответственно, прибыли стабилизируются расходы на рекламу.

Зрелость, характеризуется тем, что большинство поку­ пателей товар уже приобрели, поэтому темпы роста продаж, достигнув максимума, начинают падать, прибыль также начи­ нает снижаться в связи с увеличением расходов на рекламу

идругие маркетинговые мероприятия.

Насыщение, в этом периоде, несмотря на принятые ме­ ры, рост продаж больше не наблюдается. Прибыль от торговли продолжает увеличиваться из-за снижения расходов на произ­ водство.

Спад, представляет собой период резкого снижения про­ даж, а затем и прибыли [22, с. 283].

На основании жизненного цикла предприятия (организа­ ции) отчетливо выделяются 5 этапов:

I. Предпринимательский этап - период становления орга­ низации, осознания своих целей, творческого подъема (форми­ рование цели, высокий творческий подъем).

П.Этап коллегиальности - период быстрого роста органи­ зации, осознание своей миссии и формирование стратегии раз­ вития (неформальные коммуникации и структура, высокие обязательства).

Ш.Этап формализации деятельности - период стабили­ зации роста (развития) (формализация ролей, стабилизация структуры, акцент на эффективность).

IV. Этап реструктуризации - период замедления роста и структурных изменений, дифференциация труда (рынков), предвидение новых потребностей (стремление к комплексно­ сти, децентрализация, диверсифицирование рынков).

V. Этап спада - период, характеризующийся резким паде­ нием сбыта и снижением прибыли; организация ищет новые возможности и рута удержания рынков (высокая текучесть кадров, нарастанце конфликтов, централизация).

Структура организации - разделение организации, как экономического объекта на подразделения, отделы, участки, цеха, группы с целью упорядочения управления, налаживаю­ щие взаимоотношение звеньев, установления подчиненности и соподчиненности.

Оптимальная структура организации - структура орга­ низации, наилучшим образом удовлетворяющая достижению целей организации с минимальными издержками производства.

Структура организационно-правовая - установление вида, типа предпринимательской компании, фирмы в соответствии с правовыми нормами, предусмотренными ГК РФ.

Построение эффективной структуры - одна из наиболее сложных организационных задач, которые необходимо решать при создании собственного бизнеса. Предпринимателю прихо­ дится делать нелегкий выбор в пользу той или иной формы, учитывая как ее преимущества, так и недостатки. Основная за­ дача организации деятельности сводится к построению эффек­ тивной структуры организации, обеспечивающей эффективный процесс деятельности.

В целом задача потенциального владельца фирмы сводит­ ся к созданию структуры, которая будет отвечать следующим требованиям:

функционировать с минимально разумными организа­ ционными затратами, что особо актуально для вновь возни­ кающего бизнеса;

позволять владельцам полностью контролировать при­ нятие и реализацию управленческих решений;

позволять эффективно осуществлять финансовое и нало­

говое планирование.

14.2. Несостоятельность (банкротство) предпринимательской деятельности

Внешним признаком несостоятельности предприятия яв­ ляется приостановление его текущих платежей, если предпри­ ятие не способно обеспечить выполнение требований кредито­ ров в течение трех месяцев со дня наступления сроков их выполнения. Это внешний признак несостоятельности. Фор­ мально же предприятие считается несостоятельным по реше­ нию арбитражного суда или добровольной ликвидации со дня официального уведомления [6]. К предприятию-должнику мо­ гут бьггь применены следующие меры:

реорганизационные, которые могут привести либо к ус­ тановлению внешнего управления, либо к осуществлению са­ нации - оздоровления предприятия, на что дается 18 месяцев;

ликвидационные, которые выливаются либо в добро­ вольную ликвидацию под контролем кредиторов и в открытие конкурсного производства, либо в принудительную - по реше­ нию арбитражного суда;

мировое соглашение, т.е. достижение договоренности между должником и кредиторами относительно рассрочки или долгов.

Принудительная ликвидация предприятия под контролем кредиторов предполагает открытие конкурсного производства, результатом которого является распределение конкурсной мас­ сы - имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства запрещаются передача либо другое отчуждение имущества должника, погашение его обязательств, прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника, а сроки ис­ полнения всех долговых обязательств должника считаются на­ ступившими.

Имущество предприятия-должника распределяется среди кредиторов в следующей очередности.

Вне очереди покрываются расходы, связанные:

с конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим;

с продолжением функционирования предприятия-долж­

ника.

После покрытия указанных выше расходов удовлетворя­ ются требования в следующей очередности:

1)граждан, перед которыми должник несет ответствен­ ность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем ка­ питализации соответствующих повременных платежей;

2) по оплате труда работников, по отчислениям в Пенси­ онный фонд РФ, по выплате пособий в течение одного года со дня открытия конкурсного производства и по выплате возна­ граждений, причитающихся по авторским и лицензионным до­ говорам;

3) по погашению задолженности по обязательным плате­ жам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшей в течение одного года со дня открытия конкурсного производства;

4)конкурсных кредиторов;

5)членов трудового коллектива предприятия-должника, обладающих вкладом в его имущество;

6)прочих собственников;

7)все остальные требования.

Кредиторы первой, второй и третьей очереди являются

привилегированными.

Требования каждой очереди удовлетворяются после пол­ ного погашения требований предыдущей очереди. Если ока­ жется, что сумма недостаточна для полного удовлетворения всех требований кредиторов соответствующей очереди, то эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причи­ тающейся каждому из них.

Практика осуществления банкротства в России пока не­ значительна, однако по мере развития рыночных отношений

банкротство станет таким же обыденным явлением, как и орга­

низация новых предприятий.

Правила пиквидации юридического лица содержатся в Гражданском кодексе РФ и федеральных законах, которые регулируют отношения по поводу возникновения, деятельно­ сти и ликвидации конкретных видов организационно-правовых форм компаний.

В результате ликвидации юридического лица его деятель­ ность прекращается, при этом права и обязанности ни к кому не переходят (ст. 61 Гражданского кодекса РФ [6]).

Решение о ликвидации компании может быть принято: учредителями; органом управления компании; решением суда.

Причиной этого могут быть:

желание учредителей;

истечение срока, на который было создано юридическое

лицо;

достижение цели, для которой создана компания;

грубые нарушения закона, допущенные при создании фирмы, если эти нарушения носят неустранимый характер;

ведение деятельности без надлежащего разрешения (ли­ цензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Кон­ ституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

ведение деятельности с систематическим нарушением уставных целей некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или другим фондом.

Потребовать ликвидации фирмы через суд может государ­ ственный орган или орган местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено зако­ ном. Например, таким правом обладают налоговики на основа­ нии п. 11 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской

Федерации» от 21 марта 1991 г. № 943-1.

Компания, если она не является казенным предприятием, учреждением, политической партией и религиозной организа­ цией, может быть ликвидирована по причине ее несостоятель­ ности (банкротства).

Рассмотрим основные пункты статьи 25 ПС РФ о несо­ стоятельности (банкротстве) индивидуального предпринима­ теля:

1. Индивидуальный предприниматель, который не в со­ стоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, мо­ жет быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

2. При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обяза­ тельствам, не связанным с осуществлением им предпринима­ тельской деятельности, также вправе предъявить свои требова­ ния. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

3. Требования кредиторов индивидуального предприни­ мателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередно­ сти, которые предусмотрены Законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 в ред. Федерального закона от 03.01.2006

6-ФЗ).

4. После завершения расчетов с кредиторами индивиду­ альный предприниматель, признанный банкротом, освобожда­ ется от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании пред­ принимателя банкротом.

Сохраняют силу требования граждан, перед которыми ли­ цо, объявленное банкротом, несет ответственность за причине-

ние вреда жизни или здоровью, а также иные требования лич­ ного характера.

5. Основания и порядок признания судом индивидуально­ го предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

Комментарий к статье 25. Комментируемая статья опре­ деляет последствия осуществления предпринимательской дея­ тельности гражданином в тех случаях, когда эта деятельность привела к неисполнению обязательств перед кредиторами. Эти последствия можно назвать специальными, в то время как об­ щим последствием является обращение взыскания на имуще­ ство гражданина. Кредитор по своему усмотрению имеет право выбирать, какую возможность использовать: обратиться в суд либо с иском об исполнении обязательства должником, либо с требованием о признании должника банкротом. В последнем случае кредитор может обратиться только в арбитражный суд, поскольку все дела о банкротстве рассматриваются именно ар­ битражным судом (при этом третейское разбирательство не­ возможно). Кроме того, производство по делу о несостоятель­ ности (банкротстве) не является исковым, следовательно, в ар­ битражный суд подается не иск, а заявление о признании должника банкротом. Это правило установлено Законом о не­ состоятельности (банкротстве). Принятие специального закона соответствует требованиям п. 5 комментируемой статьи, кото­ рая предоставляет закону возможность определять основания и порядок признания судом индивидуального предпринимате­ ля банкротом либо объявления им о своем банкротстве. Таким образом, в соответствии с ПС возможно признание индивиду­ ального предпринимателя несостоятельным (банкротом) как по решению суда, так и в результате объявления им о своем бан­ кротстве; последнее осуществляется во внесудебном порядке самим должником. В обоих случаях признание несостоятель­ ности (банкротства) влечет за собой утрату его регистрации

в качестве индивидуального предпринимателя. К сожалению, Закон о несостоятельности (банкротстве) не установил порядок осуществления добровольного банкротства, который был уста­ новлен гл. XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.98 № 6-ФЗ. Отсутствие таких положе­ ний в Законе о несостоятельности (банкротстве) противоречит нормам ГК. Этот пробел должен быть ликвидирован, для чего необходимо разработать и дополнить Закон о несостоятельно­ сти (банкротстве) механизмом добровольного банкротства.

Реорганизация в зависимости от формы может являться основанием возникновения или прекращения деятельности юридического лица. Статьи 57-60 ГК РФ [6] посвящены одно­ му из случаев универсального правопреемства - реорганизации юридического лица. Существует пять форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразова­ ние. При слиянии ранее существовавшие объединяющиеся юридические лица прекращают свою деятельность и возникает новое. Присоединение означает ликвидацию присоединяюще­ гося юридического лица. Разделение влечет ликвидацию юри­ дического лица, которое разделяется, и возникновение новых лиц. При выделении из состава юридического лица образуется одно или несколько новых юридических лиц. Наконец, преоб­ разование юридического лица означает смену его организаци­ онно-правовой формы.

Реорганизация юридического лица может быть добро­ вольной (по решению его учредителей (участников) либо орга­ на юридического лица, уполномоченного на то учредительны­ ми документами) или принудительной (по решению уполно­ моченных государственных органов или по решению суда).

Как правило, добровольная реорганизация может осуще­ ствляться по усмотрению уполномоченных на то лиц или орга­ нов. Причины принятия такого решения не имеют юридиче­ ского значения. Интересы кредиторов реорганизуемого в доб­ ровольном порядке юридического лица защищают положения

статей 58-60 ГК РФ и другие нормы гражданского нрава. Вме­ сте с тем в случаях, предусмотренных законом, реорганизация допускается лишь с согласия уполномоченных государствен­ ных органов.

Контрольные вопросы и задания

1.Перечислите этапы жизненного цикла предприятия.

2.Какова основная задача построения эффективной струк­ туры предприятия?

3.Порядок признания банкротства предприятия.

4.Дайте характеристику основным пунктам статьи о бан­ кротстве (ст. 25 ПС РФ).

ЛЕКЦИЯ 15. Эффективность предпринимательской

деятельности

1. Определение эффективности предпринимательской дея­ тельности.

2.Показатели эффективности.

15.1.Определение эффективности предпринимательской

деятельности

Понятие эффективности предпринимательской деятельно­ сти (производительности системы) имеет полиморфный харак­ тер и по-разному применяется для аналитических оценок и управленческих решений. В связи с этим важным является выделение по отдельным признакам (классификация) соответ­ ствующих видов эффективности предпринимательской дея­ тельности (производства), каждый из которых имеет опреде­ ленное значение для системы хозяйствования [1, с. 201].

Соответствующие виды эффективности предпринима­ тельской деятельности (производства) выделяются преимуще­ ственно по разнообразию получаемых эффектов (результатов) хозяйственной деятельности предприятия или другой интегра­ ционной предпринимательской структуры.

Экономическую эффективность отражают через различ­ ные стоимостные показатели, которые характеризуют проме­ жуточные и конечные результаты производства на предпри­ ятии или в другой интеграционной производственной структу­ ре. К таким показателям относятся: объем товарной, чистой или реализованной продукции; величина полученной прибыли; рентабельность производства (изделий); экономия тех или иных видов ресурсов (материальных, трудовых) или общая

экономия от снижения себестоимости продукции; производи­ тельность труда и т.п.

Для поиска лучших предпринимательских решений в сис­ теме предпринимательства наряду с имитационными и экс­ пертными моделями применяются оптимизационные модели.

Процесс, при котором осуществляется выбор варианта (в данном случае —совокупность решений и мероприятий в об­ ласти предпринимательства), лучшего из всех возможных, на­ зывается процессом оптимизации, а сам такой выбор - услови­ ем оптимальности.

Принцип оптимизации решений весьма распространен в теории управления, планирования, прогнозирования, плано­ во-проектной, производственной, коммерческой деятельности. Однако его использование имеет обычно упрощенную (усе­ ченную) форму и связано с выбором варианта, лучшего из

имеющихся.

Выбор такого рода не имеет полного соответствия усло­ вию оптимальности. Оно отвечает так называемому условию рациональности, когда крут рассматриваемых вариантов огра­ ничен, и наилучший вариант может оказаться за его пределами.

Между имитационными и оптимизационными моделями нет четких разграничений: все они имеют целью выбор наи­ лучшего (оптимального) из всех возможных вариантов. Разли­ чие проявляется лишь в методах их построения (имитационные модели предусматривают воспроизведение течения процесса, оптимизационные - использование аналитических методов).

Сам процесс оптимизации воспринимается при этом как свойство, присущее всем проблемно ориентированным моде­ лям, являющееся залогом их осуществимости. Оптимизация в этом смысле представляется базовым элементом проблемно ориентированного, осуществимого моделирования, основным его содержанием. Именно оптимизация придает процессу мо­ делирования целеустремленность и реализационную форму. Именно она обусловливает его способность к решению основ­ ной задачи - определению реальных путей достижения целей, стоящих перед системным образованием.

При моделировании предпринимательской деятельности свойство оптимизации особенно важно. Собственно, выбор оп­ тимальной модели предпринимательства - наиболее характер­ ный пример его проявления, когда условие оптимальности по­ зволяет реализовать комплексный подход к изучению разнона­ правленных процессов и явлений, разнокачественных факторов и характеристик, обеспечить взвешенную, полностью согласо­ ванную их оценку.

Свойство оптимальности проявляется в вариантности процесса моделирования. Вариантность (вариантный метод, вариантный подход) есть процесс разработки предварительных проектов модели, по которым принимают решения соответст­ вующие распорядители. Иными словами, вариантный метод - это подготовка проекта модели в неоднозначном исполнении, показывающее многообразие решений в поисках оптимума и обеспечивающего возможность выбора одного из вариантов.

Возможность выбора абсолютно необходима для оценки принципиальных решений. Предложения, положенные в осно­

ву управленческого решения, должны всегда содержать ряд ва­ риантов - различных направлений действия для достижения поставленной цели, среди которых распорядитель, принимаю­ щий решение, может выбирать. «Безальтернативное предложе­ ние фактически является не продуманной рекомендацией, а ультиматумом» [19, с. 187].

Понятие «вариант» произошло от латинского слова «varians», что означает изменяющийся. В русском языке вари­ антом принято называть видоизменение, разновидность чеголибо, а также одну из нескольких редакций какого-либо произ­ ведения, официального документа или их части.

Существует несколько типов вариантных построений. Первый тип построения включает так называемые хроно­

логические варианты. Их характерная особенность - хроноло­ гическая последовательность решений, когда на конец рас­ сматриваемого периода устанавливаются два или три уровня решения социально-экономических проблем. При двух уров­ нях решения рассматриваются минимальный и максимальный уровень, при трех - еще и средний уровень. При такой схеме построения один вариант не исключает другого, они все осу­ ществимы, но в различные сроки.

Второй тип вариантных построений опирается на вариан­ ты, различающиеся принципиально, причем принятие одного из них полностью исключает принятие остальных. Такие вари­ анты получили название альтернативных.

Третий тип вариантных построений включает в себя вари­ анты, не имеющие взаимоисключающего характера и не распо­ ложенные в хронологической последовательности. В таких ва­ риантах могут содержаться повторяющиеся или взаимодопол­ няющие элементы, а различие может не иметь принципиальной основы. Это не означает, однако, что окончательно принятое решение может включать не один, а два или несколько вариан­ тов. Процесс поиска оптимума, сам выбор вариантов не теряет своего значения.

Варианты третьего типа принято именовать сравниваемы­ ми. Этот термин несколько условен, так как акция сравнения всегда присутствует в вариантной среде, и варианты любого типа построения есть варианты сравниваемые. В этом случае более общее понятие просто перенесено на частный случай, не имеющий собственного наименования. Такое использование атрибута «сравнимый», в принципе, допустимо, так как оно от­ ражает общий ход процесса оптимизации, характеризует про­ цедуру принятия решений.

Характер построения вариантов не является основным в процессе оптимизации. Гораздо более существенным являет­ ся обоснование критерия оптимальности, на базе которого осуществляется выбор наилучшего варианта.

Одним из основных принципов, позволяющих реализовать поиск лучших предпринимательских решений, является прин­ цип сопоставимости сравниваемых вариантов. Сопоставимость, как экономическая категория, есть обеспечение условий, при которых возможна сравнимость показателей и характеристик, полученных различными методами или в различное время. Со­ поставить - значит рассмотреть, обсудить, сравнивая с чемлибо, имея целью получение конкретного вывода.

Сопоставимость как бы «очищает» процедуру сравнения от отклонений, вызванных действием разнонаправленных (не­ сопоставимых) факторов, различиями в масштабах и структуре рассматриваемых объектов, подходов к их характеристике.

Сопоставимость сравниваемых моделей предпринима­ тельства может быть обеспечена при соблюдении ряда условий.

Первым условием является единообразие структуры мо­ делей. Структура модели предпринимательства должна вклю­ чать в себя три крупных блока: модель развития производства, модель развития коммерческой деятельности и финансовую модель. Являясь, по существу, крупными структурными эле­ ментами единой модели предпринимательства, эти модели об­ ладают значительной долей самостоятельности. Возможность

их трактования как самостоятельных моделей обусловлена следующими факторами:

стремлением к достижению четко фиксированных целей;

однозначностью объекта рассмотрения (моделирования);

спецификой используемого методического инструмен­

тария;

своеобразием показателей и характеристик, используе­ мых для оценки состояния рассматриваемого объекта и т.д.

Вторым условием сопоставимости является идентичность сравниваемых показателей. Номенклатура показателей, ис­ пользуемых для решения задач оптимизации предпринима­ тельской деятельности, достаточно широка. Несмотря на ши­ рокое применение показателя прибыли, как основного резуль­ тата предпринимательства, находят обоснование показатели, отражающие объем производимой продукции (в сопоставлении

сзатратами), учитывающие снижение себестоимости, бази­ рующиеся на комплексировании социальных и экономических объектов и т.д. Многие из них не лишены оснований и могут применяться в процессе оптимизации. Однако их множествен­ ность в практической оценочной деятельности невозможна. Достаточно корректны лишь те сравнительные оценки, что имеют в своей основе единообразные принципы, подходы, критерии.

Осуществляя процесс оптимизации предпринимательских решений - выбор наилучшего из всех возможных вариантов, наиболее важно использовать верные, научно обоснованные критерии.

Критерий

(от греч. kriterion - средство для суждения)

в общем виде -

это признак, на основании которого произво­

дится оценка, определение или классификация чего-либо; ме­ рило оценки.

В более узком смысле критерием является не только при­ знак, но и показатель, на базе которого осуществляется оценка и выбор варианта. Широко распространен термин «критерий

оптимальности» [8, с. 492]. Критерием оптимальности является количественный показатель, имеющий предельную меру,

ипригодный для сравнительной оценки различных вариантов.

Вэкстремальных задачах критерием называют перемен­ ную величину, по изменению которой можно судить об опти­ мальности варианта решения. В задачах на максимум эта вели­ чина стремится к увеличению (например, в качестве критерия оптимальности может рассматриваться прибыль, т.е. показа­ тель стремится к увеличению). В задачах на минимум она стремится к уменьшению (например, критерием оптимально­ сти может выступать объем затрат).

Поиск оптимального (максимального или минимального) значения этой величины является целью расчетов или целевой

функцией.

Для одной задачи может существовать лишь один крите­ рий оптимальности, и такая задача всегда монокритериальна. Поиск такого показателя (своеобразного «философского кам­ ня») продолжается уже не одно десятилетие. Отечественными учеными было высказано множество предложений по его обоснованию и использованию. Предлагалось максимизиро­ вать объем выпускаемой продукции (чистой, условно чистой, реализуемой и т.д.), прибыль и рентабельность производства, эффективность капитальных вложений и показатели уровня жизни. Минимизации «подвергались» полные и приведенные затраты, количество затраченного времени, площадь исполь­ зуемой территории и многие другие. Эти попытки никак не яв­ лялись бесплодными. Они поэтапно приближали решение про­ блемы, дали богатейший материал для анализа и обобщений.

В отношении общего подхода к построению критерия оп­ тимальности мнения ведущих отечественных и зарубежных представителей научных школ отличаются редким единством. Их внимание сконцентрировано на показателе эффективности, выразителе интенсивного роста и развития любого объекта.

Вотечественной экономической литературе последних десятилетий вряд ли можно было найти более распространен­ ное понятие, чем эффективность. Ему посвящено множество научных трудов и исследований. Даны общие и множество ча­ стных трактовок этого понятия, рассмотрены основы его фор­ мирования и предложены различные методы измерения.

Вобщем представлении эффективность (в переводе с ла­ тинского - действенный, производительный, дающий резуль­ тат) характеризует развитые различные системы, процессы, яв­ ления.

Эффективность выступает как индикатор развития. Она же - его важнейший стимул. Стремясь повысить эффектив­ ность конкретного вида предпринимательской деятельности

иих совокупности, мы определяем конкретные меры, способ­ ствующие процессу развития, и отсекаем те из них, что ведут к регрессу.

Эффективность в этом смысле всегда связана с практикой. Она становится целевым ориентиром управленческой деятель­ ности, направляет эту деятельность в русло обоснованности, необходимости, оправданности и достаточности.

Эффективность - качественная категория. Связанная с ин­ тенсивностью развития предпринимательства - динамической качественной категорией, она отражает глубинные процессы

совершенствования, происходящие во всех его элементах, и исключает механистические подходы.

Столь широкое трактование эффективности не противоре­ чит узконаправленному ее пониманию. Широко известны по­ казатели эффективности производства, его результативность, интенсивность функционирования системы, степень дости­ жения цели и уровень организованности системы и т.д. Это свидетельствует о многогранности категории эффективности, с одной стороны, и с другой - сложности ее представления в показателях и измерителях.

Для определения принципов и методов оценки эффектив­ ности предпринимательства рассматриваются взаимоотноше­ ния между двумя важнейшими экономическими категориями - эффект и эффективность. Очевидна единая направленность этих категорий. И эффект, и эффективность отражают рост и развитие экономического объекта, т.е. его способность к про­ грессивным количественным изменениям, отраженным в объ­ емных показателях, и к прогрессивным качественным измене­ ниям, дополняющим количественные и связанным, как прави­ ло, со структурной динамикой объекта. Причем наиболее сильна взаимосвязь этих категорий с понятием развития с при­ сущими ему качественными изменениями, так как именно с их помощью чаще всего достигается желаемый результат, тогда как экономический рост может быть вызван увеличением ре­ сурсов и, в принципе, не отражает необходимости использова­ ния интенсивных факторов.

Вместе с тем между категориями «эффект» и «эффектив­ ность» наблюдаются существенные различия. Эффект является отражением результата деятельности, т.е. того состояния, к ко­ торому стремится экономический объект. Понятие «эффект» и «результат» можно воспринимать как тождественные и ори­ ентировать на него построение конкретной управленческой системы. Такое управление, получившее в международной практике наименование «управление по результатам», направ­ лено на количественный прирост результирующих показателей, хотя и подразумевает изменение качественных характеристик.

Эффективность, в отличие от эффекта, учитывает не толь­ ко результат деятельности (прогнозируемый, планируемый, достигнутый, желаемый), но рассматривает условия, при кото­ рых он достигнут. Эффективность определяется соотношением результата (эффекта) и затрат, обусловливающих этот резуль­ тат. Эффективность поэтому есть сравнительная оценка ре­ зультата деятельности, отражающая не только ее способность к обеспечению экономического роста, но и способность стиму­

лировать прогрессивные структурно-качественные изменения. Эффект, таким образом, представляет собой один из компонен­ тов, соотносимых между собой в процессе решения задач оп­ тимизации.

Эффективность любой деятельности принято выражать с помощью отношения результата к затратам. Целевая ориен­ тация такого отношения - стремление к максимизации. При этом ставится задача - максимизировать результат, приходя­ щийся на единицу затрат.

Возможно и обратное соотношение, когда показатель за­ трат относят к показателю результата. В этом случае сравни­ тельный показатель минимизируется.

С формальных позиций нет противоречий между исполь­ зованием того или другого метода расчета. Однако с содержа­ тельной точки зрения между ними можно заметить существен­ ные различия. Эти различия проявляются в процессе модели­ рования деятельности, т.е. предвидения будущих процессов, событий, явлений. Модель предпринимательства, как любая проблемно ориентированная модель, всегда обращена в сторо­ ну определенного желаемого результата, строится, исходя из стремления его достигнуть. Ее конечная цель - достижение оп­ ределенного результата. Однако если оперировать отношением показателей затрат к результату, можно столкнуться с ситуаци­ ей, когда прироста результата не произойдет, хотя затраты на его достижение на том же уровне будут снижены. Это обстоя­ тельство может рассматриваться как следствие качественных изменений, происходящих в структуре экономического объек­ та, а в процессе их оценки будет зафиксировано повышение эффективности деятельности объекта. Однако планируемый результат не достигается, т.е. элементы развития не дополня­ ются элементами экономического роста.

Такое изменение объекта в принципе соответствует про­ грессивным тенденциям, но признать его полностью исчерпы­ вающим для решения поставленных задач вряд ли возможно.

Важна комплексная ориентация на рост и развитие предпри­ нимательской деятельности, сочетающая необходимость уве­ личения как объемных, так и качественных показателей.

В практической деятельности используется показатель эффективности, базирующийся на отношении результата и за­ трат, как более полно отражающий целевую ориентацию ис­ следуемого объекта, при этом не исключается принципиальная возможность использования обратного соотношения, способ­ ного в принципе давать итоговые характеристики динамики объекта, но не позволяющего наглядно представить «вектор» наиболее существенных процессов.

В условиях развития рыночных отношений этот подход приобретает особую значимость. Предпринимательская деятель­ ность, стремящаяся наращивать свои конкурентные преимуще­ ства и обеспечивать с их помощью устойчивость своих ры­ ночных позиций, использует в качестве целевых ориентиров широкую совокупность результирующих показателей (как коли­ чественных, так и качественных): прирост объема продаж и прибыли, овладение большим целевым сегментом, приспособ­ ление характеристик производимого товара к потребностям по­ требителей целевого рынка и т.д. Такие ориентиры, как и наибо­ лее экономичные способы их достижения, требуют полного и наглядного отражения при обосновании оценочных критериев, адекватных поставленным задачам и способам их решения.

Формируя систему показателей эффективности деятель­ ности субъектов хозяйствования, целесообразно придержи­ ваться определенных принципов. Наиболее существенными из них являются [23, с. 127]:

• обеспечение органической взаимосвязи критерия и сис­ темы конкретных показателей эффективности предпринима­ тельской деятельности (производства);

* отражение эффективности использования всех видов применяемых в производстве ресурсов;

возможности применения показателей эффективности

вуправлении различными звеньями производства на предпри­ ятии;

выполнение с помощью важнейших показателей стиму­ лирующей функции в процессе выявления и использования имеющихся резервов роста эффективности предприниматель­ ской деятельности (производства).

Система показателей эффективности предприниматель­ ской деятельности (производства), построенная на основе та­ ких принципов, должна охватывать несколько конкретных групп:

1)обобщающие показатели эффективности предпринима­ тельской деятельности (производства);

2)показатели эффективности использования труда (пер­

сонала);

3)показатели эффективности использования производст­ венных (основных и оборотных) фондов;

4)показатели эффективности использования финансовых средств (оборотных средств и инвестиций).

Эффективность инвестиционного проекта - категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам участни­ ков проекта.

Для оценки эффективности инвестиционных проектов ис­ пользуются различные виды показателей:

показатели эффективности,

показатели доходности,

показатели окупаемости,

финансовые показатели.

15.2. Показатели эффективности

На сегодняшний день оценка эффективности предприни­ мательской деятельности сводится к расчету только финансо­ вых показателей. При этом финансовые результаты могут быть получены только в результате оптимизации внутренних про­

цессов, удовлетворения потребностей общества, эффективного использовании на предприятиях существующего человеческо­ го, информационного и организационного капитала.

Следует отметить, что множество работ отечественных и зарубежных авторов посвящены проблеме разработки сис­ темы показателей эффективности предпринимательской деятельности. В работах российских ученых (Г.С. Савицкая, И.А. Бланк, О.В. Ефимова, А.Д. Шеремет) анализ эффективно­ сти предпринимательской деятельности отождествляется с оцен­ кой ее экономической эффективности и ограничивается расче­ том соответствующих финансово-экономических показателей. Основное внимание уделяется достижению более высоких фи­ нансовых результатов деятельности. Что касается зарубежной литературы, то системы показателей эффективности предпри­ нимательской деятельности, разработанные зарубежными уче­ ными, из-за недостаточной адаптации к российским условиям отражают неполную картину происходящих процессов.

Сегодня одной из наиболее популярных в зарубежных концепциях анализа эффективности предпринимательской дея­ тельности является концепция сбалансированной системы по­ казателей.

В современных условиях сбалансированность и стратеги­ ческая направленность показателей имеет первоочередное зна­ чение для повышения эффективности предпринимательской деятельности. При этом сбалансированность системы показа­ телей состоит в следующем:

1) в систему входят показатели, характеризующие все ас­ пекты предпринимательской деятельности (показатели эффек­ тивности как материальных, так и нематериальных активов);

2) в систему входят показатели, характеризующие три со­ стояния развития предпринимательской деятельности во вре­ мени:

предыдущее,

настоящее,

• будущее; 3) система содержит как итоговые показатели, характери­

зующие достигнутые результаты, так и показатели, характери­ зующие основные факторы, обусловившие достижение резуль­ татов.

При анализе эффективности предпринимательской дея­ тельности важно иметь представление о факторах, способных на нее оказать влияние (рис. 9).

Наряду со стратегической направленностью и сбаланси­ рованностью целесообразно выделить следующие требования к системе показателей эффективности предпринимательской деятельности:

комплексность, характеризующая показатели, учиты­ вающие все стороны и все составляющие субъекты предпри­ нимательства в их взаимосвязи;

связь со стратегическими целями: система показателей должна быть сконцентрирована на тех аспектах предпринима­ тельской деятельности, которые важны в настоящий момент

ив перспективе, должна определять основные направления деятельности для достижения успеха, выполнения стратегиче­ ских планов;

унифицированность - показатели должны бьггь недву­ смысленными;

гибкость и простота - показатели должны быть доста­ точно простыми для расчета, иметь необходимую базу данных для расчетов, позволяющих автоматизировать расчеты.

Классически сбалансированная система показателей ис­ пользует измеряемые показатели, по крайней мере, в следую­ щих четырех направлениях:

1)финансовое, рассматривающее эффективность деятель­ ности компании с точки зрения отдачи на вложенный капитал;

2)оценка полезности товаров и услуг компании с точки зрения конечных потребителей;

Рис. 9. Классификация факторов эффективности предпринимательской деятельности

3)внутренняя операционная эффективность, оцениваю­ щая эффективность организации бизнес-процессов (хозяйст­ венных операций);

4)инновации и обучение, т.е. способность организации

квосприятию новых идей, ее гибкость, ориентация на посто­ янные улучшения.

Показатели четырех проекций системы сбалансированных показателей связаны между собой. В основе цепочки их взаи­ модействия лежит причинно-следственная связь, характери­ зующая различные существенные для деятельности предпри­ ятия аспекты и условия деятельности. Однако при построении системы показателей предпринимательской деятельности воз­ никают иные задачи, поэтому для нее требуется изменить со­ став показателей, входящих в систему сбалансированности по­

казателей (ССП) [15, с. 196]. В ССП эффективности предпри­ нимательской деятельности предлагается включить следующие показатели (рис. 10):

финансовая деятельность;

организация функционирования;

социальная сфера;

инновации и технологии.

Достижение высоких финансовых показателей предпри­ нимательской деятельности является первостепенной задачей. Однако без высокой организованности в функционировании, без развития социальной сферы сделать это невозможно. Базой же для функционирования всей системы являются инновации и технологии. Соответственно для эффективного развития предпринимательской деятельности все сферы являются взаи­ мосвязанными и достижение стратегической цели невозможно без достижения высоких показателей в каждой из них.

Для управления предпринимательской деятельностью предполагается включить в систему финансовые показатели по доходам и расходам, возникающим в процессе функциони­ рования предприятия. К ним относятся: инвестиции, налоги,

Финансовая деятельность: характеризуется финансовоэкономическими показателями развития предпринимательской деятельности

Социальная сфера: характеризуется показателями качества произве­ денных товаров, оказанных услуг и платежеспособности населения

Рис. 10. Система сбалансированности показателей в эффективности предпринимательской деятельности

бюджетные средства. Организационные показатели оценивают сроки, удобство и качество оформления различных операций. В раздел «Социальная сфера» включаются показатели, оцени­ вающие благосостояние населения региона и предпринима­ тельского сектора. Раздел «Инновации и технологии» включает в себя показатели технологического уровня разработок и вкла­ да науки в конкретном продукте.

Предложенный набор показателей примерный и может быть дополнен или изменен для более объективной и полной оценки функционирования предпринимательства в регионе, а также выработки перечня мероприятий для достижения стра­ тегических целей. Рассмотрим основные показатели эффектив­ ности предпринимательской деятельности [20, с. 275].

Показатели эффективности:

1. Чистый недисконтированный доход. Чистым недисконтируемым доходом называется накопленный чистый доход (ЧД) за весь расчетный период, исчисляемый по формуле

ч д=£<:/;,

где CF, - чистый денежный поток в период t.

2. Чистый приведенный доход (Net Present Value, NPV). Это стоимость, полученная путем дисконтирования отдельно на каждый временной период разности всех оттоков и прито­ ков (доходов и расходов), накапливающихся за весь период функционирования объекта инвестирования по фиксирован­ ной, заранее определенной процентной ставке (ставке дискон­ тирования):

где I, - величина инвестиций в период /; г - ставка дисконтиро­ вания; п - длительность проекта.

Если NPV за рассматриваемый период больше 0, то про­ ект можно рассматривать как эффективный.

Показатели доходности:

1. Учетная доходность (Accounting Rate of Return, ARR), или средняя норма рентабельности. Представляет собой до­ ходность проекта как отношение между среднегодовыми по­ ступлениями от его реализации и величиной начальных инве­ стиций:

N

где R V - ликвидационная стоимость; N - количество периодов; I - величина инвестиций.

2.Индекс прибыльности (Profitability Index, PI). Индекс

представляет собой отношение чистых денежных доходов к приведенным на ту же дату инвестиционным расходам. Рас­ чет индекса прибыльности производится по следующей фор­ муле:

3. Внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return IRR). Это норма доходности, при которой дисконтированная стоимость притоков денежных средств равна дисконтирован­ ной стоимости оттоков, т.е. коэффициенту, при котором дис­ контированная стоимость чистых поступлений от инвестици­ онного проекта равна дисконтированной стоимости инвести­ ций, а величина чистого приведенного дохода (NPV) - нулю:

Чем IRR больше ставки дисконтирования, тем больше за­ пас «финансовой прочности» у проекта.

Показатели окупаемости:

1. Срок окупаемости {Payback Period, РВ). Определяется как ожидаемое число периодов, в течение которых будут воз­ мещены первоначальные инвестиции, рассчитывается в соот­ ветствии с формулой:

РВ

i = 2 CF-

Инвесторы редко рассматривают проекты со сроком оку­ паемости более двух лет.

2.Дисконтированный период окупаемости (DPB). Рассчи­ тывается аналогично простому периоду окупаемости, однако при суммировании чистого денежного потока производится его дисконтирование. Расчет производится по следующей фор­ муле:

Контрольные вопросы и задания

1.Определение эффективности инвестиционного проекта.

2.Показатели доходности предприятия.

3.В чем сущность индекса прибыльности?