4880

21

3.Какие принципы экономического регулирования природопользования существуют?

4.Расскажите о добровольных видах экологической ответственности предприятий и организаций.

5.Прокомментируйте «Хартию предпринимателей за устойчивое разви-

тие».

6.Из каких элементов складывается институциональная поддержка устойчивого производства и сферы услуг?

7.Как связаны между собой устойчивое развитие и инновации?

Семинар по теме 7: «Региональная политика и устойчивое развитие»

(4 ч.)

План семинара

1.Региональная политика как средство реализации стратегии устойчивого развития на федеральном и региональном уровне.

2.Схема реализации территориальной политики устойчивого развития.

3.Устойчивое развитие и региональная инфраструктурная политика.

4.Устойчивое развитие и территориальное планирование, селитебная и градостроительная политика.

5.Основные методы регулирования устойчивого развития регионов.

6.Основные инструменты региональной политики, направленные на устойчивое развитие.

Указания по подготовке и проведению семинара Семинар по данной теме проводится с целью получения представления о

возможности реального решения вопросов устойчивого развития территорий, о проблемах, стоящих перед соответствующими хозяйствующими субъектами и органами власти и управления, о практике их деятельности.

Семинар проводится форме круглого стола с обсуждением указанных выше вопросов. Участниками дискуссии являются в обязательном порядке сами магистранты, а также приглашенные эксперты, ответственные работники предприятий, организаций, сотрудники региональных и муниципальных органов власти и управления, представители общественности, занимающиеся вопросами устойчивого развития.

Особое внимание уделяется успешным примерам, проектам и практикам

всфере устойчивого развития территории, в том числе инновационным технологиям перехода к устойчивому развитию на региональном уровне; образованию

всфере устойчивого развития; устойчивому развитию городов и населенных пунктов; экологическим инициативам.

Следует учитывать, что региональная политика проводится как на собственно региональном, так и на федеральном уровне. В первом случае в регионе поддерживаются нормальные условия жизнедеятельности и воспроизводства, Во втором случае речь идет о реализации целей и задач общегосударственного

23

этого опыта, в том числе с точки зрения возможностей использования в российских регионах.

Магистрантам предлагается познакомиться с общим обзором зарубежного опыта, а также рассмотреть 3 конкретных примера:

-территориальное планирование и транспортную сеть в Куритибе (Бра-

зилия),

-инновации и устойчивое развитие в земле Северный Рейн-Вестфалия (Германия),

-экологическое планирование в Вене (Австрия).

Список примеров не является исчерпывающим. Магистранты могут подготовить выступления с примерами по любой иной стране и сфере устойчивого развития (по согласованию с преподавателем).

Вопросы и задания

1.Что Вы знаете об опыте перехода к устойчивому развитию за рубежом?

2.Дайте краткую характеристику любой зарубежной программы перехода

кустойчивому развитию по Вашему выбору.

3.Как организовано территориальное планирование и транспортная сеть в Куритибе (Бразилия)?

4.По каким направлениям ведется структурная перестройка в целях устойчивого развития земли Северный Рейн-Вестфалия (Германия)?

5.Что представляет собой «Эко-бизнес-план» г. Вены (Австрия)?

Практическое занятие по теме 9: «Региональные программы устойчивого развития в России»

(6 ч.)

План практического занятия

1.Оценка экономических индикаторов устойчивого развития в российских регионах

2.Оценка экологических индикаторов устойчивого развития в российских регионах

3.Оценка социальных индикаторов устойчивого развития в российских регионах.

4.Практические аспекты деятельности по устойчивому развитию.

Указания по подготовке и проведению практического занятия Цель практического занятия по данной теме состоит в приобретении на-

выков расчета и оценки показателей (индикаторов) регионального устойчивого развития; сбора, обработки, анализа информации и интерпретации полученных результатов; сравнительного и контентного анализа.

Необходимые данные предоставляются магистрантам дополнительно либо берутся самостоятельно из указанных источников.

24

Для подготовки заданий к практическому занятию магистрантам рекомендуется повторить учебный материал по общей теории статистики, особенно темы «Средние», «Показатели вариации», «Показатели концентрации».

Вопросы и задания 1. Какой путь развития Вы бы предпочли из следующих альтернатив с

учетом требований концепции устойчивого развития? Какое влияние на принятия Вашего решения оказывает ставка дисконтирования?

2. Что означает «Экологический след»? Как он рассчитывается в Вашем регионе?

Назовите сферы жизни (примеры), которые определяют «Экологический след».

3.На основе Стратегии и Генплана развития города (www.admgor.nnov.ru) решите ситуационную задачу: «Оценка системы показателей (индикаторов) устойчивого развития г. Нижнего Новгорода».

Имеющиеся индикаторы оцениваются по группам: - социальные индикаторы; - экономические индикаторы;

- экологические индикаторы; - организационные индексы;

- индикаторы гражданского общества.

За эталон сравнения можно взять соответствующие показатели (индикаторы) в среднем по ПФО или РФ.

4.По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (www.gks.ru) постройте кривую Лоренца и рассчитайте коэффициент Джини по доходам децильных групп населения федеральных округов РФ. Интерпретируйте полученные результаты.

Указания по выполнению задания Для построения кривой Лоренца данные представляют в виде накоплен-

ной частоты объема совокупности (группы населения в %) и накопленной частоты объема признака (доходы по группам населения в %). Данные представляются в ранжированном виде (или по возрастанию, или по убыванию).

25

Прохождение кривой Лоренца L сравнивают с прямой D, проходящей под углом 45%. Прямая D соответствует идеальному случаю равномерного распределения и называется прямой равномерного распределения.

Площадь, заключенная между прямой D и кривой L показывает степень концентрации.

Для количественной оценки уровня концентрации используется коэффициент Джини:

где dxi – доля i-го региона в общем объеме совокупности,

dyi - доля i-й группы в общем объеме показателя-признака, dyiⁿ - накопленная доля i-й группы в общем объеме показателя-

признака.

5. Важную роль в продвижении идей устойчивого развития играют региональные экспертные центры Университета ООН. Используя материалы деятельности центров (см. ниже):

-объясните, какие функции выполняют региональные экспертные центры

всфере образования для устойчивого развития;

-покажите схему сетевой деятельности региональных экспертных центров на региональном, национальном и международном уровнях;

-приведите примеры успешно реализованных региональных проектов по устойчивому развитию.

Источники данных:

Портал сети региональных экспертных центров Университета ООН http://www.rce-network.org/portal/home .

Университет ООН http://www.ias.unu.edu . РЭЦ Рейн-Маас http://www.rcerm.eu .

РЭЦ Нижний Новгород http://www.nngasu.ru/str/miepm/projekt/RCE .

Отчет о деятельности РЭЦ Нижний Новгород (предоставляется дополнительно).

Семинар по теме 10: «Перспективы реализации региональных концепций и программ устойчивого развития»

(4 ч.)

План семинара

1.Проблемы и тенденции перехода регионов к устойчивому развитию.

2.Совершенствование регионального управления.

3.Средне- и долгосрочные прогнозы перехода к устойчивому развитию.

26

Указания по подготовке и проведению семинара В данной теме, являющейся заключительной темой курса, рассматрива-

ются проблемные вопросы и перспективы перехода российских регионов на траекторию устойчивого развития.

Переход к устойчивому развитию регионов проходит небезболезненно. Проблемы реализации концепции устойчивого развития на региональном уровне связаны прежде всего с несоответствием компетенций и ресурсов территорий, с одной стороны, и национальным и глобальным характером вызовов, с другой стороны. Трудно монетизировать и привести в сопоставимый вид издержки и эффекты мер по внедрению устойчивого развития. Интересы регионов по тому или иному вопросу часто являются различными.

Тем не менее, переход к устойчивому развитию в России и ее регионах не подвергаются сомнению. Важным представляется совмещение хода социальноэкономической модернизации и внедрение принципов устойчивого развития, «зеленой экономики»: устойчивого производства и устойчивого потребления, «щадящих» форм природопользования, включая широкое использование возобновляемых источников энергии, устойчивое лесопользование, экологическое сельское хозяйство, экотуризм. Залогом успеха является постоянная скоординированная работа по реализации региональной программы перехода к устойчивому развитию.

Для подготовки выступлений рекомендуется использовать полученный ранее теоретический и практический материал.

Вопросы и задания

1.С какими проблемами и ограничениями в развитии сталкиваются российские регионы?

2.Какие возможности для устойчивого развития заложены в Национальной стратегии устойчивого развития РФ, Климатической доктрине РФ, Парижском соглашении ООН в области климата?

3.Какие организационные меры необходимы для реализации концепции устойчивого развития в отдельных регионах страны?

4.Что можно предпринять для внедрения принципов устойчивого развития в региональных и локальных сообществах?

5.Каковы перспективы устойчивого развития в Вашем регионе?

7. Литература и информационные ресурсы

Основная литература

1.Афанасьева, И. М., Иванов, А.В., Петрова, Е.Н. Устойчивое развитие человечества. Ч.1,2. Нижний Новгород: ННГАСУ, 2011, 2013.

2.Бобылев, С.Н., Зубаревич, Н.В., Соловьева, С.В., Власов, Ю.С. Устойчивое развитие. Методология и методики измерения. М.: Экономика, 2011.

27

3.Будущее, которое мы хотим. Конференция ООН по окружающей среде

иразвитию Рио 20+. Рио-де-Жанейро, 2012.

4.Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации. Программа развития ООН. М., 2013.

5.Живая планета 2012. Биоразнообразие, биоёмкость и ответственные решения. Всемирный фонд дикой природы, 2012.

6.Медоуз, Д., Рандерс, Й., Медоуз, Д. Пределы роста. 30 лет спустя / Пер. с англ. М.: Академкнига, 2007.

7.Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Устойчивое развитие. Вводный курс: Учебное пособие. — М.: Университетская книга, 2006.

8.Навстречу «зеленой» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности — обобщающий доклад для представителей властных структур. ЮНЕП, 2013.

9.Повестка действий в целях устойчивого развития. Сеть по поиску решений в целях устойчивого развития SDSN. ООН, 2013.

10.Устойчивое развитие. Новые вызовы. Под ред. В.И. ДаниловаДанильяна, Н.А. Пискуловой. М.: Аспент Пресс, 2015.

11.Экологический след субъектов Российской Федерации/ общ. ред. П.А. Боев. Всемирный фонд дикой природы (WWF). М.: WWF России, 2014.

Дополнительная литература

1.Видение Волги. Междисциплинарная инициатива ЮНЕСКО по устойчивому развитию Волжско-Каспийского бассейна.- Нижний Новгород: ННГАСУ, 2004.

2.Дорожная карта осуществления Глобальной программы действий по образованию в интересах устойчивого развития. - Юнеско, 2014.

3.Зеленые стандарты Зимней олимпиады 2014 г. в Сочи [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.sochi2014.com/games/strategy/sustainability

4.Найденко, В.В. Великая Волга на рубеже тысячелетий. От экологического кризиса к устойчивому развитию. Т.1,2. Нижний Новгород: Промграфика,

2003.

5.Новая парадигма развития России. Комплексные исследования проблем устойчивого развития. Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Ле-

вашова. М.: Аcademia, 2000.

6.Парижское соглашение ООН в области климата, 2016.

7.Основные положения стратегии устойчивого развития России. Под ред. А.М. Шелехова. М., 2002.

8.Повестка дня на XXI век для Нижнего Новгорода. Разработка научных основ системы отношений социального партнерства для устойчивого развития Нижнего Новгорода. Научн. рук. В.В. Найденко. Нижний Новгород: ННГАСУ,

2002.

28

9. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. Под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шопхоева. М.: Экономика. 2002.

10.Фортов, В.Е., Попель, О.С. Возобновляемые источники энергии в мире

ив России. Объединенный институт высоких температур РАН, Москва, 2013.

11.Хашева, З.М., Джерештиева, Ф.А. Управление устойчивым развитием региона [Электронный ресурс]. Краснодар: Южный институт менеджмента,

2011. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15201.

12.Экологически безопасное, устойчивое развитие бассейна Волги. Аспекты медународного сотрудничества. Научн. рук. Е.В. Копосов. Нижний Новгород: ННГАСУ, 2008.

13.Building a Resilient Future through Multistakeholder Learning and Action.Ten Years of Regional Centres of Expertise on ESD. UNU-IAS. Tokyo, 2014.

14.Five Years of Regional Centres of Expertise on ESD. UNU-IAS. Yokohama, 2010.

15.The 10 Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production Patterns. UNEP, 2012.

Специализированные периодические издания

1.Устойчивое развитие: наука и практика

2.Приволжский научный журнал

3.Проблемы региональной экологии

4.Регион: экономика и социология

5.Регионология

6.Российский экономический журнал

7.Управление развитием территории

8.Экономика устойчивого развития

9.Education and Sustainability

10.International Journal of Sustainability in Higher Education

Источники в интернете

8. Формы оценочных средств

Формами оценочных средств по видам контроля и аттестации являются: а) для входного контроля: задания б) для текущего контроля успеваемости: тесты

в) для промежуточной аттестации: экзамен

Примеры оценочных средств.

а) задания для входного контроля:

1.В чем заключается комплексность понятия «устойчивое развитие»?

2.Объясните необходимость перехода к устойчивому типу экономического роста.

3.Назовите количественные и качественные критерии перехода к устойчивому развитию. Являются ли они, на Ваш взгляд, реализуемыми?

б) тесты для текущего контроля успеваемости:

Тест 1

1. Причинами неустойчивости в динамике социально-экономических систем являются (возможно несколько верных ответов):

А) безудержный рост производства и потребления Б) неограниченный рост населения

В) углубляющееся неравенство между богатыми и бедными Г) глобализация финансовых и информационных потоков

2. Территориальная справедливость – это: А) равенство территорий по площади

Б) одинаковый уровень экономического развития В) справедливое распределение национального дохода между регионами

Г) равное распределение национального дохода между регионами

3. Признаками устойчивого экономического роста являются (возможно несколько верных ответов):

А) увеличение применяемых факторов производства Б) сохранение условий для воспроизводства потенциала территории В) сбалансированность компонентов

30

Г) оценка изменений с точки зрения интересов населения Д) улучшение использования применяемых факторов производства

4. Устойчивое развитие предполагает:

А) развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего, не подрывая способности будущих поколений удовлетворять свои потребности Б) развитие, направленное на получение максимального возврата вложений В) развитие, позволяющее максимально использовать природные ресур-

сы для повышения качества жизни людей Г) развитие экономически активных стран мирового сообщества на ос-

нове использования научно-технических достижений

5.Природные объекты и явления, необходимые для существования человеческого общества и используемые в хозяйстве, называются…

А) материальными благами Б) материальными объектами В) природными условиями Г) природными ресурсами

6.Что из приведенного ниже является природными условиями (возможно несколько верных ответов)?

А) климат Б) вода

В) атмосфера Г) почва

7.Требованиям «мягкой» устойчивости отвечает следующий признак:

А) объем использования газа определяется объемом и эффективностью использования возобновляемых источников энергии Б) полезные ископаемые замещаются возобновляемыми источниками энергии

В) критический уровень природных ресурсов обязательно сохраняется Г) нет верного ответа

8. Требованиям «жесткой» устойчивости отвечает следующий признак: А) социальный капитал замещается финансовым капиталом Б) отдых у реки замещается отдыхом в театре

В) объем использования лесных ресурсов не превышает объема лесовосстановления Г) нет верного ответа