5278

задач применялся широкий спектр конкретных методов сбора фактического материала и его обработки. Теоретические методы (анализ философской, психолого-педагогической, методической литературы; интерпретация, аналогия, проектирование, моделирование, обобщение); эмпирические (наблюдение, экспертный опрос, анкетирование, интервьюирование, тестирование, измерение, эксперимент); квалиметрические (регистрация, ранжирование, шкалирование, методы математической статистики). В ходе статистической обработки данных использовались: распределение ответов по каждой категории испытуемых, многомерный дисперсионный MANOVA и корреляционный анализы, T- критерий Стьюдента, U-критерий Манна-Уитни. При обработке экспериментальных данных методами математической статистики был использован пакет программ STATICA for Windows и Microsoft Excel.

Экспериментальная база исследования. Экспериментальной базой исследования являлись общеобразовательные учреждения г. Нижнего Новгорода. Всего 74 образовательных учреждения, из них: 56 образовательных учреждений являются городскими экспериментальными площадками; 18 - не являются таковыми.

Основные этапы исследования.

1. Аналитический этап (2010-2011). Основная цель этого этапа состояла в локализации проблемы, постановке цели, определении объекта, предмета научного анализа, формулировке задач, выборе теоретико-методологических подходов к изучению теоретического и эмпирического материала и исследовательских методов, определении основных противоречий в развитии объекта исследования. Изучалась и анализировалась научная литература по проблемам психолого-педагогической деятельности, управления этой деятельностью, качества образования, качества инновационной психолого-педагогической деятельности, оценки инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования, управления качеством инновационной деятельности учреждений общего образования, развития детей в условиях инновационной психолого-педагогической деятельности, а также анализ практики оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в образовательных учреждениях.

2.Теоретический этап (2011-2012).Осуществлялась разработка стратегии

итактики разработки системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности учреждений общего образования. Определена структура и номенклатура показателей критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования. В соответствии с разработанной структурно-функциональной моделью системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования и окончательным вариантом номенклатуры показателей качества разрабатывалась технология реализации системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования.

3.Экспериментальный этап (2012-2013). Осуществлялась экспериментальная апробация технологии реализации системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, а также были проведены анализ и обработка полученных результатов экспериментального исследования, уточнение теоретических положений, описание и интерпретация материалов исследования, оформление конкретных результатов. Проводилась систематизация

11

и обобщение результатов исследования, завершалось научное и литературное оформление диссертации.

Научная новизна исследования заключается в том, что

1. Создана методология разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования. Данная методология основывается на концептуальных положениях системного и структурно-функционального подходов к изучению системы образования; парадигмальном подходе к исследованию феномена образования в его пространственно-временном измерении; человекоцентристской парадигме управления; теории управления социальными системами, в частности, педагогическими системами; на концептуальных положениях теории измерений в педагогике и психологии, теории качества, управления качеством образования; оценки качества образования; концепции синтетической квалиметрии, квалиметрии человека и образования; положениях квалитологии, в частности, положении А.В. Галичева об интегральном качестве продукта.

Методология включает в себя:

-актуализацию и проблематизацию разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования, что предполагает анализ качества инновационной психологопедагогической деятельности в системе общего образования в современных условиях; выявление проблем, связанных с отсутствием необходимого научнопрактического обеспечения оценки этого качества;

-концептуализацию - выделение ведущих смыслов, идей и ценностей (инновационная парадигма современного образования включает инновацию как способ воспроизводства образования, инновационность как качество профессионально-педагогической культуры и инноваторство как личностную и профессиональную ценности); разработку структурно-функциональной модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности

вучреждениях общего образования; раскрытие основополагающих принципов функционирования этой системы оценки;

-разработку непосредственно самой системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования, критериев оценки;

-оптимизацию системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности; разработку технологии ее внедрения в учреждениях общего образования;

-апробацию данной системы оценки качества и рефлексию, что предполагает анализ внедренческих эффектов и реализацию следующих функций рефлексии, значимых для развития инновационной психолого-педагогической деятельности: проектировочной, организаторской (управленческой), коммуникативной, смыслотворческой, мотивационной, коррекционной (выбор направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций).

2. Доказано (на основе системно-методологического анализа качества инновационного развития психолого-педагогической деятельности в системе общего образования в условиях его модернизации), что организация эффективного управления инновационной психолого-педагогической

12

деятельностью в учреждениях общего образования является необходимым условием развития ее качества.

Управление инновациями при актуализации инновационного потенциала образовательного учреждения трансформируется в инновационное управление, которое связано с преодолением реактивно-приспособительного отношения к инновации и моделированием инноваций, ориентированных на воспроизводство ценности образования в контексте нормативных изменений.

3. Определены теоретико-методологические основы разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования:

- разработана структурно-функциональная модель системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования. Модель системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности общего образования опирается на принципы, которые должны учитываться при разработке данной системы: принцип единства

исвязи элементов; принцип диагностичности и целеполагания; принцип соответствия качеству системы; принцип функциональной полноты и функциональной взаимосвязи; принцип открытости; принцип объективной оценки конечного результата (один из главных принципов, при выполнении которого осуществляется продуктивный контроль и коррекция, поиск способов управления

идопущенных ошибок); принцип преемственности и завершенности (согласованность технологической модели как в микро-, так и в макроструктуре); принцип вариативности средств, методов и организационных форм внедрения в образование (эффективный менеджмент и высокое качество управления процессом реализации системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности); принцип оптимизации;

-определены условия объективности оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования;

-доказана основополагающая роль квалиметрического подхода к разработке системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности

вучреждениях общего образования. Логика оценок, являясь одной из ветвей математических дисциплин, на концептуальном уровне дает четкое описание процедуры оценивания, устанавливающая абсолютную или сравнительную ценность какого-либо объекта, и включающая в себя следующие положения, составляющие основу квалиметрического подхода: субъект оценки - лицо (или группа лиц), приписывающее ценность некоторому объекту; предмет оценки - объект, которому приписывается ценность, или объекты, ценности которых сопоставляются; характер оценки - абсолютная и сравнительная; основание оценки - то, с точки зрения чего производится оценивание (по терминологии квалиметрии - база сравнения).

4. Разработаны научно-практические основы разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования и непосредственно сама эта система, рассматриваемая нами как целостная система, определяемая не только и не столько суммированием свойств отдельных элементов (оценки по каждому критерию в отдельности), сколько свойствами ее структуры, особыми системообразующими, интегративными и синергетическими связями:

13

- разработана непосредственно сама система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, которая обладает высокой степенью надежности (безотказностью, сохраняемостью, малой

погрешностью); технологическим совершенством или универсальностью

(оптимальностью, независимостью и уровнем функциональных характеристик), которые являются внутренними свойствами системы, входящими в более общее понятие качества системы и простотой в применении;

- разработаны критерии оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования - совокупность критериев, к которым относятся общие и частные критерии качества инновационной психолого-педагогической деятельности, а именно: общие: антропологическая направленность инновационной психолого-педагогической деятельности (при реализации антпоцентристской парадигмы целью образования становится достижение каждым человеком личностных качеств, соответствующих современным потребностям социума); качество результатов образования («качество учащегося»); качество управления инновационной психолого-педагогической деятельностью; степень открытости инновационной деятельности образовательного учреждения, означающая наличие факторов, влияющих на результаты инновационной деятельности, но не зависящих от системы управления образованием. Частные: особенности образовательного учреждения, контингента учащихся и педагогического коллектива, их педагогических, психологических и психофизиологических особенностей и возможностей, а также социально-экономические особенности каждой территории (места нахождения образовательного учреждения).

5.Разработана технология реализации системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования как рациональный алгоритм ее внедрения.

6.Доказана эффективность внедрения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования, что открывает большие возможности для всестороннего анализа и оценки уровня образовательных инноваций, определения конкурентоспособности, выбора направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций.

Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что:

-создана методология разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования;

-доказана основополагающая роль квалиметрического подхода к разработке системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности

вучреждениях общего образования;

-применительно к проблематике диссертации результативно, с получением обладающих новизной результатов использован комплекс существующих базовых методов исследования, в т.ч. численных методов, экспериментальных методик;

-модернизирована существующая система оценки качества деятельности образовательного учреждения относительно системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования;

14

-изложены закономерности превращения инноваций в развивающую традицию образования, изменения норм образования через инновационную идентификацию;

-раскрыты существующие на сегодняшний день проблемы: проблема парадигмальной трансформации образования в соотнесенности с оценкой инноваций как способа воспроизводства образования; проблема, связанная с отсутствием необходимого научно-практического обеспечения их оценки, что затрудняет определение оптимальной меры и качества образовательных инноваций и др.;

-раскрыты существующие на сегодняшний день противоречия на социально-педагогическом и на научно-методическом уровнях, в частности, между потребностью в унифицированной системе оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования и отсутствием методологии ее разработки и технологии ее реализации;

-изучены связи объективной оценки образовательных инноваций, определение их меры и качества, особенно психолого-педагогических инноваций,

срядом факторов и предпосылок как объективного, так и субъективного характера.

Полученные в диссертационном исследовании результаты расширяют представления о системе оценке качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования, как о средстве регулирования и развития школьного образования, а также расширяют представления о новых механизмах и методах в организации, сопровождении и управлении инновационной психолого-педагогической деятельностью.

Практическая значимость исследования обоснована тем, что:

-материалы исследования могут быть использованы при разработке современных концепций системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования. Результаты исследования включены в содержание подготовки психолого-педагогических и управленческих кадров в системе образования;

-создана структурно-функциональная модель системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования;

-разработана непосредственно сама система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, которая обладает высокой степенью надежности, технологическим совершенством (или универсальностью) и простотой в применении;

-определены критерии оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования как совокупность критериев, к которым относятся общие и частные критерии качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

-разработана и внедрена технология реализации системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования как рациональный алгоритм ее внедрения, система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования на основе квалиметрического подхода.

15

Основные положения, выносимые на защиту:

1.Методология образования есть форма концептуализации образовательной практики в целом, в связи с чем, она является одной из возможных направлений модернизации образования. Методология проектирования системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования, как составная часть методологии образования включает в себя разработку теоретикометодологического обоснования авторской концепции оценивания качества инновационной психолого-педагогической деятельности; научно-практических основ разработки авторской системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности; технологию ее реализации в учреждениях общего образования, оптимизацию системы оценки качества, ее апробацию и рефлексию внедренческих эффектов, на основе которой вырабатывается стратегия и тактика совершенствования инновационной психолого-педагогической деятельности и управления ею.

Врешении проблемы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в настоящее время прослеживаются два направления, которые выводят оценку инноваций на принципиально новый уровень. Одно из направлений связано с развитием количественного анализа инновационной деятельности, основанного на данных государственного обязательного статистического наблюдения, другое - основывается на смещении приоритетов в оценке инновационной деятельности с процесса на качественный результат.

2.Внедряемые в настоящее время в образование инновационные психолого-педагогические технологии требуют создания структурнофункциональной модели системы оценки качества инноваций. Задачами, которые решаются моделированием и функционированием системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, являются:

∙оценка состояния и эффективности деятельности инновационной психолого-педагогической деятельности в образовательных учреждениях общего образования в соответствии с требованиями лицензионных процедур;

∙оценка эффективности реализации инновационной психологопедагогической деятельности с учетом социального заказа, запросов основных потребителей образовательных услуг общего образования;

∙оценка уровня образовательных достижений обучающихся в соответствии с требованиями образовательных стандартов, с учетом индивидуальных потребностей и потенциальных возможностей;

∙выявление факторов, влияющих на качество инновационной психолого-педагогической деятельности и принятие обоснованных управленческих решений.

В основу функционирования модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования лежат принципы: достоверности и полноты информации о инновационной психолого-педагогической деятельности; открытости и прозрачности процедур оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности; оптимальности системы показателей и возможности их многократного использования; сопоставимости системы

16

показателей с федеральными аналогами; доступности информации о состоянии и тенденциях развития инновационной психолого-педагогической деятельности для различных групп пользователей; соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности.

3.Необходимыми условиями объективности оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования являются:

- система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна выстраиваться с учетом особенностей образовательного учреждения, контингента учащихся и педагогического коллектива, их педагогических, психологических и психофизиологических особенностей и возможностей, а также социально-экономических особенностей каждой территории (места нахождения образовательного учреждения);

- необходимость учета совокупности внешних и внутренних факторов, отражающих взаимодействие инновационного потенциала образовательного учреждения с другими частями совокупного потенциала образовательного учреждения и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла; непрерывности и качества управления инновациями, качество которого определяется тремя основными группами компонентов: мотивационные компоненты готовности к инновационной деятельности, компоненты целеобразования, операциональные компоненты.

Вусловиях развития инновационных процессов в современном образовании повышается ответственность субъектов (участников) инновационных процессов за принятие решений, их технологическое и ресурсное обеспечение. Необратимыми могут оказаться последствия как от принятия поспешных и непродуманных решений, так и от отказа от деятельности по изменению образовательной ситуации. Другими словами, высокий уровень качества управления, его эффективность является необходимым условием развития качества психолого-педагогических инноваций в образовательных учреждениях, а также объективности их оценки.

Управленческая рефлексия этой оценки является необходимым условием выстраивания стратегии дальнейшего развития, долговременной перспективы развития качества психолого-педагогической инновационной деятельности учреждения и эффективной реализации этой стратегии. Определенная часть реализованных в учреждениях общего образования психолого-педагогических инноваций в долговременной перспективе позволяет, количественно и качественно нарастив интеллектуальный потенциал самого образовательного учреждения, повысить «качество учащегося», привести это качество в соответствие с современным уровнем.

4.В основе системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности в учреждениях общего образования лежит квалиметрический подход, который позволяет от нечетких и часто субъективных оценок перейти к математически обоснованным выводам. Такой подход позволяет обеспечить компромисс между формализованными процедурами измерения и оценивания качества и творческой составляющей любого инновационного процесса. Качество системы оценки качества инновационной

17

психолого-педагогической деятельности во многом зависит от: эффективности использования процессного подхода к менеджменту качества инновационной психолого-педагогической деятельности; непрерывности совершенствования структуры системы управления качеством образования и инновационной психолого-педагогической деятельности; реализации коррекции в соответствии с реальными условиями технолого-методического инструментария системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности.

5. Система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования. Система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна обладать определенными качествами: высокой степенью надежности, технологическим совершенством (или универсальностью) и простотой в применении.

Система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна удовлетворять следующим очевидным требованиям: быть простой для понимания; быть легкой при использовании; быстро осуществляться внутренними средствами при минимальных затратах ресурсов; осуществляться при поддержке руководства; содержать входные данные для всестороннего и углубленного процесса самооценки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности и повышения уровня эффективности ее функционирования; максимально реализовывать имеющиеся ресурсы; способствовать развитию инновационной психолого-педагогической деятельности образовательного учреждения в направлении достижений ведущих учебных заведений страны и высших мировых достижений.

6. Критерии оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования. Критерии оценки инновационных процессов в образовании как условие повышения эффективности образовательных процессов и повышения их качества вместе с тем выступают как средство поддержки и социальной защиты тех, кто участвует в психологопедагогических инновациях. В системе оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна использоваться совокупность критериев, к которым относятся общие и частные критерии качества инновационной психолого-педагогической деятельности. В качестве основных критериев выступают следующие критерии:

Общие:

-критерием качества инновационной психолого-педагогической деятельности выступает ее антропологическая направленность (при реализации антпоцентристской парадигмы целью образования становится достижение каждым человеком личностных качеств, соответствующих современным потребностям социума);

-показатели качества результатов образования («качество учащегося»);

-качество управления инновационной психолого-педагогической деятельностью;

-степень открытости инновационной деятельности образовательного учреждения, означающая наличие факторов, влияющих на результаты инновационной деятельности, но не зависящих от системы управления образованием.

18

Частные: особенности образовательного учреждения, контингента учащихся и педагогического коллектива, их педагогических, психологических и психофизиологических особенностей и возможностей, а также социальноэкономические особенности каждой территории (места нахождения образовательного учреждения).

7. Качество инновационной психолого-педагогической деятельности, как интегральное понятие открывает большие возможности для всестороннего анализа и оценки уровня образовательных инноваций, определения конкурентоспособности, выбора направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций. Качество инновационной психологопедагогической деятельности (Ки) может быть выражено следующей формулой:

применения инновации), представляющая совокупность внешних и внутренних факторов, отражающих взаимодействие инновационного потенциала образовательного учреждения с другими частями совокупного потенциала образовательного учреждения и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла.

3

∑ Bi представляет совокупность показателей: B1 - ресурсы на разработку и i=1

апробацию инновации в образовательном учреждении; B2 - затраты на внедрение инновации; B3 - затраты на дальнейшее использование инновации в образовательном учреждении.

Интегральное качество, в данном контексте, служит индикатором при оценке качества инновационной психолого-педагогической деятельности, в частности при необходимости учета (и разрешения) противоречий между позитивными и негативными свойствами качества данных инноваций, иными словами: правильно оцененное интегральное качество важно для реализации процессов оптимизации качества.

8. Технология реализации системы оценки как рациональный алгоритм ее внедрения. Разработка и совершенствование процедуры измерения и оценивания позволят найти компромисс между стандартизацией целей образования и его творческой составляющей, придания им свойств объективной диагностики и адекватного мониторинга инновационной деятельности. Эффективная реализация системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности возможна в том случае, если: она охватывает одновременно все составляющие системы (информационную, инструментальную и кадровую).

Внедрение системы оценки качества инновационной психологопедагогической деятельности учреждений общего образования открывает большие возможности для всестороннего анализа и оценки уровня образовательных инноваций, определения конкурентоспособности, выбора направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций. Основным ожидаемым эффектом от внедрения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего

19

образования, в конечном итоге, является оптимизация процесса достижения системой образования современного качества в соответствии с потребностями личности, общества и государства.

9. При эффективности оценки инновационной деятельности образовательного учреждения с помощью объективных критериев становится возможным как определять перспективы развития конкретного образовательного учреждения, так и строить прогнозы изменения ситуации в системе образования.

Достоверность и обоснованность основных положений и выводов исследования обусловлены корректностью методологического аппарата исследования; использованием взаимодополняющих друг друга научных подходов, соответствующих изучаемой проблеме; согласованностью исходных теоретико-методологических позиций и итоговых результатов исследования; многообразием и согласованностью использованных методов исследования, адекватных его цели и задачам; непротиворечивостью организации и логики проведения исследования современным представлениям о психологопедагогическом исследовании.

Апробация, обсуждение и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования представлялись:

1)в формах докладов и сообщений на международных семинарах и конференциях: Международной научно-практической конференции «Психологическая наука и практика: проблемы и перспективы» (Нижний Новгород, 2010-2013); Региональной научно-практической конференции «Адаптация учащихся всех ступеней образования в условиях образовательного процесса» (Арзамас, 2010); Международной научно-практической конференции преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов (Н. Новгород, 2010 г.); XIV и XV Нижегородских сессиях молодых ученых (гуманитарные науки) (2010-2011); Международной конференции «Современное состояние и перспективы развития социальной педагогики» (Чебоксары, 2010); Всероссийской научно-практической конференции «Физическое развитие учащейся молодежи» (Нижний Новгород, 2011); ХХV Юбилейной Всероссийской конференции «Юность, наука и культура» (Москва, Непецино, 2012), Международном научно-практическом форуме Великие реки 2010-2013), Международной научно-практической конференции по культурологии, (Н.Новгород, ноябрь 2010-2012), Международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований ‘2013» (Украина, Одесса, 2013) 1-й Международной научнопрактической конференции «Педагогика и психология: актуальные проблемы исследований на современном этапе» (Москва, 2013); ХVIII Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития образования в России» (Новосибирск, 2013);

2)опубликованы в сборниках научных работ: Международной заочной научной конференции «Психология в России и за рубежом» (Санкт-Петербург,

2011); «Modern scientific research and their practical application» (Odessa, 2013);

3) в форме отчетов: по Государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд № 01.08-001-н-Ф-45 по проекту «Научнометодическое обеспечение программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования» по мероприятию 1 «Достижение во всех

20