5293

В-третьих, революция в сфере информационных технологий, именуемая М. Кастельсом информациональной, привела к использованию информационных ресурсов на принципиально новом уровне, приведшем к появлению самостоятельного направления бизнеса – электронной коммерции. Эта особенность нашла отражение в функционировании отечественных бизнес-инкубаторов.

В-четвертых, ключевой тенденцией развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к бизнесинкубаторам является усиление взаимного влияния инновационной составляющей, составляющей стратегического развития, составляющей управления качеством проектов, обучающей и консалтинговой составляющих. Фактические можно говорить о некоторой аналогии циклического проектного развития бизнес-инкубаторов циклам управления качеством производства PDCA и SDCA. Новый цикл развития методологии управления качеством инновационных проектов применительно к бизнес-инкубаторам фактически построен по схеме: «обучение созданию, внедрению инноваций и управлению его качеством – планирование и разработка инноваций – формирование (корректировка) стратегии развития на основе (с учетом) предложенных инноваций – консультирование по проблемам управления качеством при внедрении инноваций».

В-пятых, учитывая ускорение инновационного развития и сокращение серийности производства продукции в условиях сокращения ее жизненного цикла, можно говорить о том, что вектор развития управления качеством инновационных проектов будет отличаться от традиционного вектора, присущего концепции всеобъемлющего управления качеством (TQM): «рост функциональности – снижение стоимости выполняемых функций».

Вусловиях современного развития инновационной экономики вектор развития управления качеством проектов будет иметь направленность: рост функциональности – рост стоимости выполняемых функций при уменьшении удельной стоимости выполняемых функций.

Впроцессе выявления тенденций развития методологии управления качеством инновационных проектов были выявлены подходы, объединяющие проблемы управления качеством и инновационного развития

врамках инвестиционных проектов. Совокупность выявленных в процессе исследований технологических подходов к развитию инвестиционной деятельности создания новой или усовершенствованной продукции представлена в табл.1.

Проведенные исследования тенденций развития методологии управления качеством инновационных проектов позволяют перейти к выявлению основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

2. Разработка алгоритма решения основных проблем управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

Впроцессе выявления основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов было показано,

11

что успешное участие в малом бизнесе начинающих и действующих предпринимателей все больше зависит от наличия необходимых условий на соответствующих рынках бизнеса. Во многом это связано развитием инновационной инфраструктуры, призванной поддерживать инициативу и активность предпринимателей в развитии бизнесов. Обобщение исследований состояния и развития малого бизнеса и предпринимательства, осуществляемых в различных регионах РФ, позволяют выделить следующие тенденции.

Таблица 1 Технологические подходы развития инвестиционной деятельности

создания новой или усовершенствованной продукции

12

13

Во-первых, количество субъектов малого бизнеса и лиц, занятых в малом предпринимательстве увеличивается, хотя и очень медленными темпами.

Во-вторых, среднее «время жизни» предприятий малого бизнеса, к сожалению практически не увеличивается, что во многом объясняется экономическим кризисом 2008-2009 годов.

В-третьих, наибольшее число субъектов малого бизнеса по-прежнему приходится на сферу торговли, общественного питания и сферу услуг (в сумме более 55%), а также другую посредническую деятельность, характеризующуюся низким значением глубины добавленной стоимости.

В-четвертых, наблюдается тенденция к увеличению, хотя и незначительному, количества предприятий малого бизнеса в сфере производства, в том числе инновационного.

Отмечая положительные моменты существующих методических рекомендаций по планированию и разработке программ развития самозанятости и прибыльных видов деятельности, следует признать ряд ограничений, определяющих возможности ее использования.

Во-первых, методические рекомендации рассчитаны на ненасыщенный рынок, когда существует достаточно много рыночных ниш для занятия их представителями малого бизнеса.

Во-вторых, принимается во внимание возможность обучения основам любого доступного (в первую очередь примитивного) предпринимательства без акцента на инновационную составляющую бизнеса.

В-третьих, отбор населения для участия в предпринимательской деятельности не предполагает инновационного развития личности, что также не соответствует современным требованиям создания инновационного общества.

Таким образом, в методологическом плане управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов также существует проблема перехода от требований, характерных для индустриального общества и насыщения рынка, к формированию требований постиндустриального – инновационного общества.

В целом, приходится констатировать, что отечественный малый бизнес по-прежнему испытывает серьезные трудности. Несмотря на сложность получения статистических данных о малом бизнесе (Федеральная служба государственной статистики планирует провести обследование субъектов малого и среднего бизнеса в РФ только в 2011 году), проведенные исследования показали, что основные проблемы малого предпринимательства порождены следующими причинами: несовершенством законодательства - 90%, налоговым прессингом - 78%, недостаточностью информационного обеспечения - 39%, неквалифицированным подбором персонала - 36%, недостаточностью профессиональных знаний - 35%, проблемами сбыта и реализации продукции

- 15%.

14

Учитывая то, что проблемы сбыта и реализации продукции, неквалифицированного персонала и недостаточности профессиональных знаний, напрямую свидетельствуют о создании морально устаревшей продукции и реализации устаревших технологий деятельности, в целом можно говорить о недостаточном развитии соответствующей инфраструктуры, оказывающей необходимую поддержку предпринимательству, среди которых важная роль принадлежит бизнесинкубаторам.

Выявление основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов позволило сформировать алгоритм их решения, представленный на рис.1.

1. Анализ факторов и условий, определяющих эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

2. Анализ методов исследования процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

3. Формирование целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

4. Определение рациональной совокупности методов исследования и управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

5. Разработка механизма управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

6. Разработка практических рекомендаций по использованию основных положений методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

7. Корректировка целевой функции

Рис.1. Алгоритм решения проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

Таким образом, на основе выявления основных проблем методологии управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов разработан алгоритм их решения, включающий:

- аналитический блок, позволяющий на основе формирования целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов выявить факторы и условия, определяющие эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов;

15

- синтетический блок, призванный на основе определения рациональной совокупности методов исследования и управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов разработать механизм управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

3. Выявление факторов и условий, определяющих эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнесинкубаторов.

Проведенные исследования показали, что необходимость совершенствования управления экономическим развитием России с использованием возможностей бизнес-инкубаторов обусловлена характером происходящих в мировой и отечественной практике инновационных бизнеспроцессов, требующих кардинального изменения условия участия предпринимательских структур в решении ключевых проблем народного хозяйства.

Учитывая связующую роль бизнес-инкубаторов между предпринимательскими структурами и государственными органами развития народного хозяйства, следует отметить, что с позиций индикативного планирования как элемента рыночного управления следует учитывать следующие условия, определяющие эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов:

-бизнес-инкубаторы должны, с одной стороны, интегрировать разрабатываемые предпринимательскими структурами бизнес-проекты, отражающие фактическую динамику конъюнктуры рынка, а, с другой стороны, стимулировать предпринимательские структуры для выполнения народнохозяйственных программ с учетом цикличного улучшения качества функционирования бизнес-инкубаторов;

-бизнес-инкубаторы должны охватывать проблемы по выработке на мезоэкономическом уровне адекватной общенациональным интересам инновационной политики, обеспечивая достижения международного уровня качества и конкурентоспособности;

-бизнес-инкубаторы должны обеспечивать сопряжение целей народнохозяйственного развития отечественной экономики на макроэкономическом уровне с предпринимательскими целями отдельных бизнес-структур на микроэкономическом уровне за счет реализации инновационных процессов с учетом соблюдения единых стандартов качества;

-бизнес-инкубаторы должны осуществлять многоуровневое и многозвенное согласование интересов экономических агентов, участвующих

вреализации инновационных проектов с учетом цикличного и поступательного повышения эффективности результатов деятельности бизнес-инкубаторов.

Таким образом, бизнес-инкубаторы должны не только решать задачи формирования определенной позитивной предпринимательской среды и оказания конкретной поддержки для формирующихся бизнес-единиц в какой-либо отрасли хозяйствования, но и реализовывать систему управления

16

качеством инновационной деятельности. Интенсификация процессов управления качеством позволяет существенно улучшить реализацию производственно-хозяйственных возможностей бизнес-инкубаторов как генераторов инновационных структур с позиций достижения стратегических целей народнохозяйственного развития, включая реализацию «высоких требований к темпам и качеству роста российской экономики, необходимых для увеличения ее экономического веса в мире, обеспечения регионального лидерства и сокращения отставания от развитых стран».

Рассмотрение бизнес-инкубаторов как инструментов экономического развития, предназначенных для ускорения роста и успешной самореализации предпринимательских компаний, посредством предоставления им комплекса ресурсов и услуг по поддержке коммерческой деятельности с использованием помощи государства, с учетом мировой практики функционирования бизнес-инкубаторов, позволяет выделить совокупность факторов, определяющих эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

Во-первых, поскольку создание бизнес-инкубаторов имеет главной целью формирование на мезоэкономическом уровне инновационной предпринимательской среды в перспективных направления бизнеса, с точки зрения управления качеством деятельности бизнес-инкубаторов решающее значение приобретает фактор маркетинговых исследований.

Во-вторых, поскольку формирование бизнес-инкубаторов должно строиться исходя из принципов гармонизации интересов органов власти, предпринимательства и общества в целом для перехода к социально ориентированной инновационной модели экономического развития важное значение приобретает фактор не только заимствования и аккумулирования идей инновационного развития, но и осуществления собственных инновационных разработок.

В-третьих, организация отдельных бизнес-единиц в рамках задач региональных программ экономического развития требует от бизнесинкубаторов уделить особое внимание фактору материально-технического снабжения принимаемых бизнес-идей, включая создание благоприятного хозяйственного режима, связанного с предоставлением определенных льгот и преференций.

В-четвертых, важное значение при создании и развитии бизнесинкубаторов приобретает реализация требований мирового уровня качества, что в преддверии вступления России в ВТО предполагает уделение особого внимания фактору подготовки производства.

В-пятых, рассматривая бизнес-инкубаторы как генераторы экономических систем создания инновационной продукции, решающее значение приобретает фактор качество производства бизнес-единиц.

В-шестых, создавая бизнес-единицы инновационного развития, бизнесинкубаторы не должны ограничиваться ресурсной и организационной помощью на начальных этапах, в связи с этим важное значение приобретают

17

факторы испытаний предлагаемых создаваемым бизнес-единицам схем деятельности и контроля их функционирования.

В-седьмых, поскольку не каждая инновация может появиться в свое время в нужном месте и найти своего исполнителя, для бизнес-инкубаторов огромное значение приобретают факторы аккумулирования («упаковки») и хранения инновационных бизнес–идей, инновационного потенциала в указанной сфере деятельности, включая рациональные схемы создания и развития соответствующих бизнес-единиц.

В-восьмых, для того, чтобы создание бизнес-инкубаторами инновационной хозяйственной среды обеспечило значительно больший социально-экономический эффект, чем при создании отдельных производств, большое внимание должно быть уделено фактору рационального распределения ресурсов по создаваемым бизнес-единицам и организации их кооперации в технологические цепочки производства с уже функционирующими на рынке предприятиями.

В-девятых, поскольку при организации структур бизнес-инкубаторов могут привлекаться внешние ресурсы заинтересованных участников, в том числе в интересах решения отраслевых, межотраслевых и межрегиональных проблем, большое значение приобретают факторы кооперации бизнесинкубаторов с заинтересованными структурами и организации последующей их эффективной эксплуатации.

В-десятых, поскольку при функционировании бизнес-инкубаторов используются современные методы и механизмы инкорпорирования, как процессы имущественного и организационного взаимопроникновения не только между вновь образованными бизнес-структурами, но и уже функционирующими участниками бизнеса большое значение приобретают факторы технической помощи и консультационного и иного обслуживания участников рынка, взаимодействующих с бизнес-нкубаторами.

Выявление факторов и условий, определяющих эффективность процессов управления качеством проектов создания и развития бизнесинкубаторов, позволяет перейти к детальному анализу методов исследования процессов управления качеством проектов создания и развития бизнесинкубаторов

4. Формирование целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

При формировании целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов были проанализированы существующие критерии оценки эффективности, которые потенциально могут быть применены для решения задачи управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

В основу формирования целевой функции эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов легли следующие принципы:

- обязательность оценки управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов с целью контроля эффективности их развития;

18

-проведение оценки управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов на основе совокупности обобщенных показателей, имеющих иерархическую структуру;

-методический подход к оценке управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов, учитывающий изменения условий деятельности предприятия;

-практичность подхода к оценке управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов.

На основе проведенных исследований целевая функция эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов сформирована в виде:

где Кид - критерий эффективности инновационной деятельности бизнесинкубатора;

Кпк - критерий эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов по методу перечня критериев;

Кук - критерий оценки эффективности исполнения проектов создания и развития бизнес-инкубаторов, основанный на управлении качеством;

Ксмк - критерий эффективности внедрения системы менеджмента качества при реализации проектов создания и развития бизнес-инкубаторов; Кдр - критерий эффективности динамики развития бизнес-инкубаторов.

1, 2, 3, 4, 5 – весовые коэффициенты критериев эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов Кид, Кпк, Кук, Ксмк, Кдр соответственно.

Таким образом, сформированная целевая функция эффективности управления качеством проектов создания и развития бизнес-инкубаторов призвана отразить обоснованность и результативности использования инструментов управления качеством при реализации проектов создания и развития бизнес-инкубаторов на основе комплекса факторов, задействованных в управлении качеством.

5. Определение содержания процессов управления качеством инновационных проектов с учетом специфики создания и развития бизнес-инкубаторов

Воснове формирования основных положений методологии управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнес-инкубаторов легли результаты исследования основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы.

Вкачестве потенциальных методов исследования процессов управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнесинкубаторов используется сформированная в работе система методов исследований, представленная в табл.1.

Вкачестве основы для описания процессов управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнес-инкубаторов, обслуживаемых методами исследования, в работе рассматриваются,

19

характеризующие систему управления качеством, элементы петли качества. Трансформация элементов петли качества в процессы управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнес-инкубаторов

позволила выявить следующую их последовательность в рамках проекта:

1)маркетинговые исследования, предваряющие проект создания бизнес-инкубатора;

2)проектирование и разработка технических требований к реализации

проекта;

3)материально-техническое снабжение проекта создания и развития бизнес-инкубатора;

4)подготовка производства и разработка технологии и производственных процессов по проекту;

5)реализация процессов производства по проекту создания и развития бизнес-инкубатора;

6)обследования и контроль хода и результатов исполнения проекта создания и развития бизнес-инкубатора;

7)оформление инновационных бизнес-единиц, созданных с помощью бизнес-инкубатора;

8)реализация и распределение продукции, созданной бизнесинкубаторами совместно с бизнес-единицами;

9)монтаж схем взаимодействия бизнес-инкубатора с внешними бизнес-структурами;

10)эксплуатация проектов функционирования созданных бизнесинкубаторами бизнес-единиц;

11)техническая помощь и обслуживание созданных бизнесинкубатором бизнес-единиц;

12)завершение совместных с созданными бизнес-единицами проектов.

Таким образом, на основе проведенных исследований впервые было описано содержание петли качества применительно к инновационным проектам создания и развития бизнес-инкубаторов, в котором использовано сочетание традиционной трактовки в первой части петли «Маркетинг» - «Реализация процессов производства по проекту», и авторской трактовки второй части петли качества «Обследования и контроль хода и результатов исполнения проекта создания и развития бизнес-инкубатора» - «Завершение совместных с созданными бизнес-единицами проектов».

6. Определение рациональной совокупности методов исследования процессов управления качеством проектов создания и развития бизнесинкубаторов.

Исходя из качественных требований, предъявляемых к методам исследования процессов управления качеством инновационных проектов создания и развития бизнес-инкубаторов (полнота, экономичность, достоверность и достаточность), в работе для определения рациональной совокупности методов исследования были использованы следующие критерии:

20