6516

81

6.Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц

7.Понятие, виды и структура юридической техники

8.Законодательная техника: понятие и содержание

Контрольные вопросы:

1.Охарактеризуйте специальные принципы правотворчества.

2.Какие стадии законодательного процесса в России Вам известны?

3.Назовите основные технико-юридические приёмы.

4.Дайте определение термину «юридическая конструкция». Приведите примеры юридических конструкций.

5.Перечислите наиболее важные правила изложения содержания нормативных правовых актов.

Дополнительная литература по теме:

1.Абанина, Е. Н., Агапов, Д. А. Российское правотворчество в целях перехода к устойчивому развитию // Право. Законодательство. Личность.

–2012. – № 2 (15). – С. 134-141.

2.Апт, Л. Ф., Власенко, Н. А., Исаков, В. Б., Кузнецов, С. В., и др. Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Тихомирова Ю. А. – М.: ООО «Городец-издат», 2000. – 272 c.

3.Бузун, Е. В. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы и

перспективы // Молодой ученый. – 2012. – № 4. – С. 269-271.

4.Верещагин, А. Н. Судебное правотворчество в России: сравнительноправовые аспекты. Монография. – М.: Международные отношения, 2004.

–341 с.

5.Гаврилов, О. А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М.: ИГПРАН, 1993. – 127 с.

6.Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии / Отв. ред. Р. Ф. Васильев. – М.: Юриспруденция, 2000. – 320 с.

7.Законотворчество в Российской Федерации. Научно-практическое и учебное пособие / Под ред. A. C. Пиголкина. – М.: Формула права, 2000. – 604 с.

8.Дьяченко, О. В., Мазуренко, А. П. Правотворчество и правотворческая

политика: вопросы модернизации // Закон и право. – 2013. – № 6. – С. 3031.

9. Иеринг, Рудольф фон. Юридическая техника. – М.: Статут, 2008. – 231 с.

82

10. Кашанина, Т. В. Юридическая техника: Учебник. – М.: Норма: ИНФРА-

М, 2015. – 496 с.

11.Керимов, Д. А. Законодательная техника: науч.-метод. пособие / Д. А.

Керимов. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 127 с.

12.Керимов, Д. А. Культура и техника законотворчества / Д. А. Керимов. – М.: Юридическая литература, 1991. – 160 с.

13.Комарова, Т. Л., Ревнова, М. Б. Правотворчество как форма

государственной деятельности // Юридическая мысль. – 2012. – № 2 (70).

–С. 25-28.

14.Крымкин, В. В. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы и

17.Нашиц, А. Правотворчество. Теория и законодательная техника / А. Нашиц. – М.: Прогресс, 1974. – 256 с.

18.Оценка законов и эффективности их принятия / Под научной ред. Г. П. Ивлиева. – М.: Издание Государственной Думы, 2005. – 168 с.

19.Правотворчество в СССР / Под ред. А. В. Мицкевича. – М.: Юридическая литература, 1974. – 319 с.

20.Пужаев, В. В. Соотношение правообразования и правопонимания: теоретические аспекты // Юридическая наука: история и современность. –

2013. – № 12. – С. 30-39.

21.Рыбаков, В. А. Рецепция и правотворчество // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2012. – № 2 (31). – С. 16-23.

22.Торпуджиян, А. Х. Правотворчество, законотворчество, нормотворчество: разграничение понятий // Гуманитарные и социально-

экономические науки. – 2012. – № 6. – С. 110-112.

23. Шкуратова, Т. П. Правотворчество органов местного самоуправления // Вестник Челябинского государственного университета. – 2011. – № 4. –

С. 14-17.

Практические задания по теме:

83

1.В отношении каких федеральных законов, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, применяется процедура обязательного рассмотрения в Совете Федерации?

2.В чём смысл правила законодательного процесса об обязательном наличии заключения Правительства Российской Федерации по законопроектам, предполагающим расходы, покрываемые за счёт средств федерального бюджета?

Тестовые задания по теме:

1.Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации, использованное в отношении федерального закона, если при повторном голосовании за федеральный закон проголосуют:

1) более половины от общего числа депутатов Государственной Думы; 2) не менее трёх четвертей от общего числа депутатов Государственной Думы;

3) не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы; 4) не менее трёх пятых от общего числа депутатов Государственной Думы.

2.Распространение действия закона на обстоятельства, имевшие место до его принятия, называется:

1) ретроактивность закона;

2) ультраактивность закона;

3) гиперактивность закона;

4) обратная сила закона.

3.Федеральные законы в России не могут вступить в силу ранее:

1)даты подписания Президентом Российской Федерации;

2)даты официального опубликования;

3)даты принятия в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

4)даты одобрения в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Определите правильную последовательность слов и заполните пропуски: «Федеральный конституционный закон считается принятым, если

84

2)трёх пятых, двух третей;

3)трёх четвертей, двух третей;

4)двух третей, половины.

5. Кому не принадлежит право законодательной инициативы в Российской Федерации:

1)Генеральному прокурору Российской Федерации;

2)Законодательному Собранию Нижегородской области;

3)Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

4)Счётной палате Российской Федерации;

5)Верховному Суду Российской Федерации.

Дискуссионные вопросы:

1.Народная законодательная инициатива на федеральном уровне: надо ли вносить изменения в действующую Конституцию страны?

2.Коллизии между федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации: примеры, причины и особенности разрешения

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 16. Правовое толкование

85

Толкование права как деятельность по уяснению и разъяснению смысла юридической нормы: разнообразие подходов к определению. Общий, абстрактный характер юридической нормы как универсальное основание необходимости её толкования.

Грамматический, логический, систематический, телеологический, историко-политический, юридический способы толкования права. Виды толкования права по субъектам. Виды толкования права по объёму: 1) буквальное; 2) ограничительное; 3) распространительное.

Практическое занятие:

1.Толкование права: понятие и необходимость

2.Способы толкования права

3.Виды толкования права

4.Акты толкования права: понятие, особенности и виды

Контрольные вопросы:

1.Чем объясняется потребность в толковании юридических норм?

2.В чём заключается суть телеологического толкования? Когда мы используем такой способ толкования?

3.Назовите и охарактеризуйте (с примерами из действующего законодательства России) виды толкования норм права по объёму.

4.Перечислите характерные черты актов толкования права.

5.Какие варианты классификации актов толкования права Вам известны?

Дополнительная литература по теме:

1.Болдырев, С. Н., Казарян, К. В. Нормативное толкование как средство юридической техники и его роль в модернизации российского права //

Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство;

право и управление. – 2010. – № 5 (5). – С. 38-44.

2.Великий, Д. П. Грамматический способ толкования в уголовнопроцессуальном праве // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2011. – № 13. –

С. 68-77.

3.Германов, А. В. Толкования по объёму и аналогия закона в гражданском

процессуальном праве // Закон и право. – 2015. – № 5. – С. 92-95.

86

4.Грязин, И. Н. Текст права: опыт методологического анализа конкурирующих теорий / И. Н. Грязин; отв. ред.: Порк, A. A. – Таллин: Ээсти раамат, 1983. – 187 с.

5.Жигачев, Г. А. Толкование норм права как механизм разрешения

юридических конфликтов: понятие, принципы, классификации // Актуальные проблемы российского права. – 2011. – № 2. – С. 94-103.

6. Илюшина, М. Н. Системное толкование и проблемы горизонтальной иерархии норм права // Современное право. – 2012. – № 3. – С. 15.

7.Манукян, А. Г. Толкование правовых понятий: учебное пособие. – СПб.:

СпбГИЭУ, 2006. – 108 с.

8.Матат, Ю. И. Роль юридического толкования норм права в механизме преодоления пробелов в законодательстве // Проблемы законности. –

2011. – № 116. – С. 3-10.

9.Мыльников, К. В. Толкование норм права как средство правореализации

// Вестник ВЭГУ. – 2010. – № 5. – С. 132-137.

10.Николайчук, Е. С. Некоторые методологические подходы к исследованию системного толкования в гражданском праве // Власть

Закона. – 2014. – № 1 (17). – С. 193-198.

11. Овчинников, А. И., Овчинникова, С. П. Современная теория толкования права: классический и неклассический подходы // Юристъ – Правоведъ. – 2011. – № 2. – С. 106-115.

12.Петрушев, В. А. Историческое толкование права // История государства

иправа. – 2010. – № 1. – С. 2-5.

13.Семенов, А. В. Некоторые вопросы толкования норм права // Вестник ТИСБИ. – 2013. – № 4 (56). – С. 171-176.

14.Смирнов, А. В., Манукян, А. Г. Толкование норм права: учебнопрактическое пособие. – М.: Проспект, 2008. – 144 с.

15.Соцуро, Л. В. Толкование договора судом. – М.: Проспект: Велби, 2007.

–216 с.

16.Спасов, Б. П. Закон и его толкование. – М.: Наука, 1986. – 247 с.

17.Толстик, В. А. Системное толкование норм права / В. А. Толстик, Н. Л. Дворников, К. В. Каргин. – М.: Юриспруденция, 2010. – 136 с.

18.Хеллевинг, И. Выражение и толкование. – М.: Русаки, 2006. – 386 с.

19.Черданцев, А. Ф. Вопросы толкования советского права. – М.: Юридическая литература, 1979. – 246 с.

20.Черданцев, А. Ф. Толкование права и договора. – М.: Юнити-Дана, 2003.

–381 с.

87

21. Черданцев, А. Ф. Толкование советского права. – М.: Юридическая литература, 1979. – 166 с.

Практические задания по теме:

1.Раскройте смысл высказывания древнеримского юриста Публия Ювентия Цельса: «Знание законов заключается не в том, чтобы помнить их слова, а в том, чтобы постигать их смысл». В чём кроется необходимость толкования права? Существуют ли какие-либо ограничения деятельности, связанной с установлением смысла правовых норм?

2.Выделите структурные элементы нормы права, изложенной в части первой статьи 12.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Определите вид санкции юридической нормы:

«Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей».

Тестовые задания по теме:

1.Способ толкования, при котором следует анализировать текстуальное выражение нормы права с точки зрения лексико-стилистических и морфологических правил, называется:

1) систематическим;

2) историко-политическим;

3) логическим;

4) телеологическим;

5) грамматическим.

2.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» – это:

1) результат легального толкования;

2) нормативный правовой акт;

3) акт применения права;

4) акт аутентичного толкования;

5) интерпретационный правовой акт.

3.Если действительный смысл и содержание нормы права шире её текстуального выражения, речь идёт о:

88

1)буквальном толковании;

2)ограничительном толковании;

3)распространительном толковании;

4)аутентичном толковании.

4.Толкование норм права, осуществляемое в процессе рассмотрения конкретного юридического дела и обязательное только в рамках этого дела, относится к:

1) официальному толкованию;

2) нормативному толкованию;

3) казуальному толкованию;

4) обыденному толкованию.

5.Если толкование осуществляется властным органом либо должностным лицом, принявшим разъясняемый нормативный правовой акт, то такое толкование обозначают термином:

1) доктринальное;

2) неофициальное;

3) буквальное;

4) аутентичное.

Дискуссионные вопросы:

1.Интерпретационные акты и нормативные правовые акты: общие черты и различия

2.Акты толкования права и акты применения права: сходство и различия

3.Акты толкования права высших судов России: разъяснение смысла закона либо судебное правотворчество?

Организация самостоятельной работы по теме:

89

Тема 17. Право как система

Система права как его внутренняя структура. Взаимосвязь общественных отношений и системы права. Основные характеристики системы права. Предмет и метод правового регулирования как наиболее важные критерии для выделения отраслей права. Отрасли, подотрасли, правовые институты, субинституты и юридические нормы как элементы системы права. Частное и публичное право. Общая характеристика основных отраслей российской системы права. Материальные и процессуальные отрасли. Соотношение понятий «система права» и «система законодательства». Понятие и объективная необходимость систематизации нормативных правовых актов. Учёт, инкорпорация и консолидация как разновидности систематизации. Кодификация нормативных правовых актов и её значение для системы права и системы законодательства. Основы законодательства, кодексы, уставы, положения и правила как результаты кодификации. Кодификация и правотворчество.

Многоаспектность понимания категории «правовая система общества» в современной российской юридической науке. Соотношение понятий «правовая система общества» и «система права». Структура правовой системы общества. Правовая система общества и правовая семья. Типология правовых систем (семей) современности. Варианты типологии, предложенные Р. Давидом, К. Цвайгертом, А. Х. Саидовым. Общая характеристика романо-германской правовой семьи. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи. Общая характеристика религиозно-правовой семьи. Общая характеристика семьи социалистического права. Общая характеристика семьи традиционного права.

Практическое занятие:

1.Система права: понятие и признаки

2.Структурные элементы системы права: отрасли, подотрасли права, правовые институты и субинституты права

90

3.Частное и публичное право как макроострасли российской системы права. Материальное и процессуальное право

4.Предмет и метод правового регулирования как основные критерии отраслевой дифференциации

5.Общая характеристика основных отраслей отечественной системы права

6.Понятие и особенности систематизации права, её необходимость

7.Виды систематизации нормативных правовых актов

8.Кодификация как особая разновидность систематизации нормативных правовых актов. Результаты кодификации

9.Понятие и структура правовой системы общества

10.Типология правовых систем (семей) современности

11.Характеристика основных правовых систем (семей) мира

Контрольные вопросы:

1.Назовите критерии отраслевой дифференциации в отечественной системе права.

2.Действием каких факторов обеспечивается формирование системы права?

3.В чём заключается объективная потребность в систематизации законодательства в странах романо-германской правовой семьи?

4.Приведите примеры консолидации нормативных правовых актов.

5.Как соотносятся понятия «система права», «правовая система» и «система законодательства»?

6.Опишите главные источники права в мусульманской правовой системе.

7.Проведите сравнительный анализ романо-германской правовой семьи и семьи традиционного права.

Дополнительная литература по теме:

1.Алексеев, С. С. Избранное. – М.: Статут, 2003. – 480 с.

2.Байтин, М. И., Петров, Д. Е. Взаимосвязь системы права и системы законодательства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2006. – № 4 (50). – С. 8-15.

3.Байтин, М. И., Петров, Д. Е. Основные отрасли современного

4.Баринов, Н. А. Концепция частного и публичного права России: азбука частного права // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.

– 2014. – Т. 4. – № 60. – С. 157-158.