6556

81

представлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг; умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.

20.5. Виды ненадлежащей рекламы

Недобросовестной является реклама, которая дискредитирует юридиче-

ских и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содер- жит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) дру- гих юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурен- тов); вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, ис- пользуемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления до- верием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации. Недобросо- вестная реклама не допускается.

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответ- ствующие действительности сведения в отношении таких характеристик това- ра, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребитель- ские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, серти- фикационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, ко- личество, место происхождения; наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте; стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы; дополнительных условий оплаты; доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара; гарантийных обя- зательств, сроков службы, сроков годности; исключительных прав на результа- ты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуа- лизации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых ра- бот или услуг; прав на использование государственных символов (флагов, гер- бов, гимнов), а также символов международных организаций; официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград; предоставле- ния информации о способах приобретения полной серии товара, если товар яв- ляется частью серии; результатов исследований и испытаний, научных терми- нов, цитат из технических, научных и иных публикаций; статистических дан- ных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обосно- ванность; ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие; использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «самый», «толь- ко», «лучший», «абсолютный», «единственный» и тому подобных, если их не- возможно подтвердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц; ссы- лок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров; фактическо- го размера спроса на товар; информации о самом рекламодателе. Недостовер- ная реклама не допускается.

82

Неэтичной является реклама, которая содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и мо- рали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отноше- нии расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеж- дений физических лиц; порочит объекты искусства, составляющие националь- ное или мировое культурное достояние; порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту РФ или иного государства, рели- гиозные символы; порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, ка- кую-либо деятельность, профессию, товар. Неэтичная реклама не допускается.

Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель

(рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в за- блуждение потребителя рекламы. Заведомо ложная реклама не допускается.

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускается.

Государственное регулирование рекламной деятельности. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет в преде- лах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законода- тельства РФ о рекламе. Этот орган (его территориальные органы) предупре- ждает и пресекает факты ненадлежащей рекламы, допущенные юридическими и физическими лицами; направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законода- тельства РФ о рекламе, решений об осуществлении контррекламы; направляет материалы о нарушениях законодательства РФ о рекламе в органы, выдавшие лицензию, для решения вопроса о приостановлении или о досрочном аннули- ровании лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по под- ведомственности материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в области рекламы.

20.6. Ответственность за ненадлежащую рекламу: виды, основания и

условия

Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства РФ о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ. Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекла- мы, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с ис- ками, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выго- ду, возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации мо- рального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы. Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного ненадлежащей рекламой здоровью, имуществу, чести, достоинству и деловой репутации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

83

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение года после нало- жения административного взыскания за те же действия, влечет уголовную от- ветственность в соответствии с законодательством РФ.

Заведомо ложная реклама, совершенная с целью получить прибыль (доход) и причинившая существенный ущерб государственным или общественным ин- тересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уго- ловную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Уплата штра- фа не освобождает рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспро- странителя от исполнения предписания о прекращении нарушения законода- тельства РФ о рекламе или от исполнения решения об осуществлении контрре- кламы. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель вправе обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о признании недей- ствительным полностью или частично предписания или решения федерального антимонопольного органа (его территориального органа) в соответствии с зако- нодательством РФ. Подача указанного заявления не приостанавливает испол- нение предписания или решения федерального антимонопольного органа (его территориального органа), если судом или арбитражным судом не будет выне- сено определение о приостановлении исполнения названных актов.

20.7. Контрреклама

В случае установления факта нарушения законодательства РФ о рекламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный феде- ральным антимонопольным органом (его территориальным органом), вынес- шим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель в полном объеме несет расходы по контррекламе. В случае если контрреклама не осу- ществлена нарушителем в установленный срок, федеральный антимонополь- ный орган (его территориальный орган), принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостанов- лении рекламы нарушителя до дня завершения распространения им контрре- кламы. При этом орган, принявший решение о полном или частичном приоста- новлении рекламы нарушителя, обязан незамедлительно поставить об этом в известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размеще- ние и распространение его рекламы. Контрреклама осуществляется тем же средством распространения, с использованием тех же характеристик продол- жительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежа- щая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с федеральным ан- тимонопольным органом (его территориальным органом), который установил факт нарушения и принял соответствующее решение о его исправлении.

Глава 21. Правовое регулирование оценочной деятельности

21.1. Правовое регулирование оценочной деятельности осуществляется законом «Об оценочной деятельности в РФ».

Под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов оце- ночной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

84

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероят-

ная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, рас- полагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отра- жаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сто- рона не обязана принимать исполнение;

стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оцен- ки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей- либо стороны не было;

платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, юри-

дические и физические лица (индивидуальные предприниматели), деятельность которых регулируется указанным Федеральным законом (оценщики), а с дру- гой – потребители их услуг (заказчики).

21.2. Оценщики: правовой статус, права и обязанности

Оценщик имеет право: применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки; требовать от за- казчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения до- ступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки; получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки; запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта, за ис- ключением информации, являющейся государственной или коммерческой тай- ной; в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существен- ным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указы- вает это в отчете; привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов; отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходи- мой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие дого- вору условия работы; требовать возмещения расходов, связанных с проведени- ем оценки объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда.

Оценщик обязан соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона,

21.3. К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе иму- щество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприя- тия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы,

85

услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством РФ установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае во- влечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в том числе: при опре- делении стоимости объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в довери- тельное управление либо передачи в аренду; при использовании объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ либо муниципальным образовани- ям, в качестве предмета залога.

Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор меж- ду оценщиком и заказчиком. Договором между оценщиком и заказчиком может быть предусмотрено проведение данным оценщиком оценки конкретного объ- екта оценки, ряда объектов оценки либо долговременное обслуживание заказ- чика по его заявлениям. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщи- ком на основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда, а также по решению уполномоченного органа. В договор в обязательном порядке включаются сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оце- ночной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи этой ли- цензии, органа, ее выдавшего, а также срока, на который данная лицензия вы- дана.

21.4. Надлежащим исполнением оценщиком своих обязанностей, воз-

ложенных на него договором, являются своевременное составление в пись- менной форме и передача заказчику отчета об оценке объекта оценки (далее – отчет).

В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер от- чета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; место нахождения оценщика и сведения о выданной ему лицензии на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объек- та оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведе- нии оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стои- мости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

86

Глава 22. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

22.1.Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

осуществляется законами РФ «Об экспортном контроле», «Об основах государ- ственного регулирования внешнеторговой деятельности» и многочисленными подзаконными нормативными актами.

Внешнеэкономическая деятельность – внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области между- народного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

Субъектами внешнеэкономической деятельности являются государствен-

ные органы, осуществляющие ее регулирование, а также хозяйствующие субъ- екты, которые ведут такую деятельность.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, Министерство экономическо- го развития и торговли РФ, Государственный таможенный комитет РФ, иные специально созданные органы. Задачи, функции, правомочия этих и других государственных органов определены Конституцией РФ, ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», а также спе- циальными актами.

Непосредственными участниками внешнеэкономической деятельности яв- ляются хозяйствующие субъекты: российские и иностранные физические и юридические лица, имеющие право осуществлять предпринимательскую, и в том числе внешнеэкономическую деятельность.

22.2.Государственное регулирование внешнеэкономической деятель- ности осуществляется различными методами. Выделяют тарифные и нета-

рифные методы. Тарифное регулирование проводится через установление им- портного и экспортного таможенных тарифов. Методами нетарифного регули- рования являются количественные ограничения экспорта и импорта (путем кво- тирования и лицензирования), экспортный контроль, валютное регулирование и т.д.

22.3.Количественные ограничения экспорта и импорта осуществляют-

ся через квотирование, т.е. количественные ограничения производства, экс- порта и импорта товаров (по физическому объему или по стоимости). Лицензи- рование представляет собой выдачу компетентным государственным органом разрешения на ввоз или вывоз какого-либо товара, т.е. на оборот товара. Лицен- зирование может применяться и наряду с квотированием, и как самостоятель- ная мера.

22.4.Экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализа- цию установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральны- ми законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществ- ления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации,

87

работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его достав- ки, иных видов вооружения и военной техники.

В целях соблюдения правил экспортного контроля организации могут вво- дить внутрифирменную программу экспортного контроля, включающую в себя мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера.

22.5. Законодательством предусмотрен комплекс мер, направленных на:

защиту отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъ-

ектов от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; поддержа- ние равновесия платежного баланса посредством регулирования импорта това- ров; обеспечение потребностей внутреннего рынка посредством регулирования экспорта; продвижение товаров, происходящих из РФ, на мировой рынок.

Валютное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществля- ется в соответствии с законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Законом определен правовой режим объектов валютных правоот- ношений, под которыми понимается валюта РФ, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта и валютные ценности. Субъекты валютных правоотноше- ний делятся на две группы: резиденты и нерезиденты.

Валютный контроль осуществляется Правительством РФ, органами ва- лютного контроля и агентами валютного контроля.

Споры между участниками внешнеэкономической деятельности разреша- ются в государственных арбитражных судах, специальных арбитражных орга- нах (Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ), арбитражах, создаваемых самими сторонами для разрешения конкретного спора.

88

Литература

Нормативно-правовые акты

1.Российская Федерация. Законы Конституция Российской Федерации: Фе-

деральный конституционный закон №11-ФКЗ:[принят всенародным голосова-

нием 12 декабря 1993года: // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.-

Текст: электронный

2.Российская Федерация. Законы Гражданский кодекс Российской Федера-

ции (часть первая) №51-ФЗ:[принят Государственной Думой 21 октября

1994года] // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.- Текст: электрон-

ный

3.Российская Федерация. Законы Гражданский кодекс Российской Федера-

ции (часть вторая) №14-ФЗ:[принят Государственной Думой 26 января

1996года] // [Электронный ресурс]. - http://www.pravo.gov.ru.- Текст: электрон-

ный

Учебная литература

1.Ершова И.В. Предпринимательское право [текст]: учебник / И.В.Ершова

–М., 2018.-428с. -Текст: непосредственный

2.Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / под ред.

Губина Е.П., Лахно П.Г. – М., 2018. -Текст: непосредственный

Глава 8. Государственное регулирование предпринимательской деятельности42 Глава 9. Правовое обеспечение качества поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъектами современного предпринимательского

Глава 10. Правовое регулирование расчетов субъектами предпринимательской

Глава 18. Правовое регулирование ценообразования на поставляемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги субъектами предпринимательской