5) Государственное управление осуществляется везде, где возникает необходимость в обеспечении исполнения законодательных актов, а также защиты прав и свобод граждан (признак всеобщности).

Государственное управление осуществляется в важнейших сферах жизнедеятельности государства и общества — хозяйственно-экономическое строительство, социально-культурная и административно-политическая сферы (признак масштабности). Государственное управление распространяется и на негосударственные коммерческие и некоммерческие организации; в последнем случае имеет место государственное регулирование посредством управленческих регулятивных и контрольно-надзорных процедур.

6) ГУ – юридически властная деятельность (осуществляют нормативно определенные задачи и функции путем использования государственно-властных полномочий => осуществляют исполнение конституции РФ, законов и иных нпа, международных договоров, а также систематических контроль за их исполнением другими органами, принимают меры по устранению нарушений законодательства) Субъекты обладают распорядительными правами т.е. исполнительная деятельность – распорядительная , что свидетельствует о том, что управленческие отношения – субординационные и властно-организационные

7) ГУ является подзаконной деятельностью (т.е. закон определяет ее цели, задачи, а также служит основанием для определения и закрепления функций и полномочий субъектов государственного управления) Ведь вся исполнительная и распорядительная деятельность основана строго на законе, который создает прочную правовую базу для этого вида государственной деятельности. (т.е. ИВ действует в строго очерченных законом границах, компетенции) В процессе ГУ исполняются прямые веления закона. Могут издавать подзаконные НПА. Поскольку они могут самостоятельно, без привлечения к суду привлекать к юр ответственности правонарушителей и применять к ним меры наказания, то такого рода д-ть требует строжайшего соблюдения закона, прав и свобод личности.

8) Гу осуществляется специальными субъектами

Правительство РФ и другие органы исполнительной власти РФ, в случаях установленных законом ГУ осуществляет президент, также иные органы.

(*) Исполнение – проведение законов в жизнь. Основной признак ГУ.

9) Государственное управление строится на основе вертикальных (субординационных, иерархичных) и горизонтальных связей и отношений. В большей мере распространены вертикальные отношения, т.е. отношения строгого подчинения административной и дисциплинарной власти субъектов управления. В последние годы появились новые формы организации — горизонтальные отношения, основанные на равенстве субъектов управления. В данном случае можно говорить о перераспределении полномочий между органами исполнительной власти, заключении публичных (административных) договоров.

10) Гу осуществляется применительно к сферам и областям жизни общества

В ГУ выделяются сферы, сгруппированные на базе единства основного назначения:

- экономическая (промышленность, энергетика, сельское хозяйство, строительство, коммуникации, охрана и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, торговля, финансы, кредит, внешнеэкономическая д-ть, таможенное дело) - социально-культурная сфера (образование, наука, здравоохранение, культура, соц защита) - административно – политическая сфера (оборона, гос безопасность, внутренние дела, юстиция, внешняя политика)

Также выделяют ОБЛАСТИ в зависимости от объекта управления, его профиля и назначения: оборона, промышленность, здравоохранение, с.х.