Скачиваний:
22
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
493.11 Кб
Скачать

момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к АО, отбывает админ.арест либо подлежит админ.выдворению.

Жалоба на постановление о назначении админ.наказания в виде админ.приостановления деятельности подлежит рассмотрению в 5-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд. Жалоба на постановление по делу об админ.правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом

единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об админ.правонарушении:

объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба

устанавливается явка ФЛ, или законного представителя ФЛ, или законного представителя ЮЛ, в отношении которых вынесено постановление по делу, явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц

проверяются полномочия законных представителей ФЛ или ЮЛ, защитника и представителя

выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы

разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы

разрешаются заявленные отводы и ходатайства

оглашается жалоба на постановление по делу об админ.правонарушении

проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения ФЛ или законного представителя ЮЛ, в отношении которых вынесено постановление по делу об админ.правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ

в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение

Судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы проверяют дело в полном объеме.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об админ.правонарушении выносится решение:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

об изменении постановления, если при этом не усиливается админ.наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 (малозначительность), 24.5 КоАП РФ (обстоятельства, исключающие производство), при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об админ.правонарушении, влекущем назначение более строгого админ.наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного админ.наказания

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом,

должностным лицом Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об админ.правонарушении должно

содержать сведения, предусмотренные КоАП РФ для постановлений по делу об админ.правонарушении. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится

определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Решение по жалобе на постановление оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения в срок до 3 суток после его вынесения вручается или высылается ФЛ или законному представителю ЮЛ, в отношении которых было вынесено постановление по делу, потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Копия вынесенного судьей решения по жалобе в срок до 3 суток после его вынесения направляется должн.лицу, составившему протокол об админ. правонарушении.

33.Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Постановление по делу об админ.правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должн.лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, затем в вышестоящий суд.

Постановление по делу об админ.правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об админ.правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.30.2 (в

3-хдневный срок после поступления жалобы) – 30.8 (немедленно после вынесения) КоАП РФ.

Копии решений направляются лицам (по жалобе – немедленно), в 3-дневный срок со дня вынесения решения. Решение суда по жалобе на вынесенное должн.лицом постановление по делу об админ.правонарушении может быть обжаловано должн.лицом, вынесшим постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, постановление по делу об админ.правонарушении может быть обжаловано руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, вынесших постановление.

34.Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ. Вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генпрокурору РФ и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, – прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об админ.правонарушении может быть обжаловано должн.лицом, вынесшим постановление. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об админ.правонарушении может быть обжаловано должн.лицом, направившим дело на рассмотрение судье.

Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, суды автономной области и автономных округов, ВС РФ. Вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель ВС РФ, его заместители либо по поручению Председателя ВС РФ или его заместителей судья ВС РФ.

ВС РФ рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются ВС РФ в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, судов автономной области и автономных округов.

Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об админ.правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются ВС РФ, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в ВВС РФ в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются окружными (флотскими) военными судами и Судебной коллегией по делам военнослужащих ВС РФ в соответствии с правилами, установленными КоАП РФ.

Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест

сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест

сведения о других участниках производства по делу об админ.правонарушении

указание на постановление по делу об админ.правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов

доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту

подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест

Кжалобе, протесту должны быть приложены:

копия постановления по делу об админ.правонарушении;

копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены

копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя ФЛ или ЮЛ, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана ими

копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об админ.правонарушении, указанных в ст.25.1-25.4, 25.11 КоАП РФ.

Опринятии к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья выносит определение. Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об админ.правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об админ.правонарушении в полном объеме.

Решение по жалобе, протесту выносится не позднее 2 месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении – не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.

Решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов принимается в форме

постановления.

По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение:

об оставлении постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения

об изменении постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта РФ об админ.правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается админ.наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение

об отмене постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

об отмене постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании

которых были вынесены указанные постановление, решение В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу

постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов,

указываются:

наименование суда, рассмотревшего жалобу, протест

номер дела, дата и место принятия постановления

фамилия и инициалы судьи, рассмотревшего жалобу, протест

наименование лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест

указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу об админ.правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов

краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте

возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест

мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи КоАп РФ (или) закона субъекта РФ об админ.правонарушениях

решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста.

Постановление подписывается принявшим его судьей.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов,

вступает в законную силу со дня его принятия.

35.Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ

Ст.207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений админ. органов о привлечении к АО

Дела об оспаривании решений гос.органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с ФЗ рассматривать дела об админ.правонарушениях, о привлечении к АО лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными в КоАФ Производство по делам об оспаривании решений админ.органов возбуждается на основании заявлений ЮЛ и

ИП, привлеченных к АО в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений админ.органов о привлечении к АО, на основании заявлений потерпевших. Заявление об оспаривании решения админ.органа о привлечении к АО подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя либо по адресу админ.органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к АО.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен ФЗ.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения. Заявление об оспаривании решения админ.органа о привлечении к АО гос.пошлиной не облагается.

Взаявлении должны быть указаны:

наименование админ.органа, принявшего оспариваемое решение

название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем

права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением

требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение админ.органа

К заявлению об оспаривании решения админ.органа прилагаются текст оспариваемого решения, уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в админ.орган, его принявший.

Дела об оспаривании решений админ.органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2

месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены ФЗ.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя админ.органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа.

По делам об оспаривании решений админ.органов о привлечении к АО обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к АО, возлагается на админ.орган.

В случае непредставления доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

При рассмотрении дела в судебном заседании проверяет:

законность и обоснованность оспариваемого решения

устанавливает наличие соответствующих полномочий админ.органа

устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к АО

соблюден ли порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к АО

иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения админ.органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

36.Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.

Сроки рассмотрения дела об админ.правонарушении

Дело об админ.правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об админ.правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки.

Дело об админ.правонарушении рассматривается в 2-месячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об админ.правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об админ.правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должн.лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должн. Лицо выносят мотивированное определение.

Дела об админ.правонарушениях, предусмотренных ст.5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ (выборы,

референдум = избирательное право), рассматриваются в 5-дневный срок со дня получения судьей протокола

об админ.правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается! Дело об админ.правонарушении, совершение которого влечет админ.арест либо админ.выдворение, рассматривается в день получения протокола об админ.правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого админ.задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания. Дело об админ.правонарушении, за совершение которого может быть назначено админ.наказание в виде

админ.приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено

не позднее 7 суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств,

структурных подразделений ЮЛ, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок админ.приостановления деятельности.

Дела об админ.правонарушениях, предусмотренных ст.14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ (незаконная реализация входных билетов на чемпионат мира по футболу 2018), рассматриваются в 10-дневный срок со дня получения судьей протокола об админ.правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается!

37.Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Обращение постановления по делу об админ.правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Вслучае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об админ.правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении направляется судье, в орган, должн.лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу.

Вслучае, если постановление по делу об админ.правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста – со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица.

Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об админ.правонарушении в орган, должн.лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

Если постановлением по делу об админ.правонарушении было назначено основное и дополнительное админ.наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об админ.правонарушении или отменены такие меры, в орган, должн.лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об админ.правонарушении или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об админ.правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.

Приведение в исполнение постановления по делу об админ.правонарушении

Приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должн.лицом в порядке, установленном КоАП РФ, другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ.

Вслучае вынесения нескольких постановлений о назначении админ.наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

Вслучае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об админ.правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

38.Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении админ.наказания в виде админ.ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде админ.штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к АО, уплата админ.штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до 3 месяцев.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении админ.наказания в виде админ.штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым админ.штраф назначен одновременно с админ.выдворением за пределы РФ, а также в отношении лиц, которым назначен админ.штраф за совершение админ.правонарушений, предусмотренных ст.11.26, 11.29, 12.9, ч.6 и 7 ст.12.16, ст.12.21.3 КоАП РФ, в случае совершения данных админ.правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении админ.наказания суд, орган, должн. лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение админ.наказания.

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания

Судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление о назначении админ.наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об админ.правонарушении до рассмотрения протеста, в иных случаях, предусмотренных КоАП РФ.

О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

Принесение протеста на постановление об админ.аресте, обязательных работах или админ.приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления Прекращение исполнения постановления о назначении админ.наказания (Ст. 31.7 КоАП РФ признана частично

не соответствующей К РФ Постановлением КС РФ от 23.05.2017 N 14-П. О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений).

Судья, орган, должн.лицо, вынесшие постановление о назначении админ.наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение админ.наказания

признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих АО за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих АО за содеянное и устанавливающих за то же деяние УО

смерти лица, привлеченного к АО, или объявления его в установленном законом порядке умершим

внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ЮЛ, привлеченного к АО, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности

внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ЮЛ, привлеченного к АО, из ЕГРЮЛ

истечения сроков давности исполнения постановления о назначении админи.наказания, установленных ст.31.9 КоАП РФ (Общее правило: «Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу». В то же время «течение срока давности, предусмотренного выше, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к АО, уклоняется от исполнения постановления о назначении админ.наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении админ.наказания может быть обращено админ.взыскание)

отмены постановления

вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении админ.наказания

Вслучае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении админ.наказания в соответствии со ст.31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

Вслучае рассрочки исполнения течение срока давности продлевается на срок рассрочки

39.Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.

Постановление о назначении админ.наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном админ.наказании возвращается органом, должн.лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должн.лицу, вынесшим постановление.

Постановление о назначении админ.наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должн.лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

если по адресу, указанному судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к АО ФЛ, не находится привлеченное к АО ЮЛ либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено админ.взыскание

если у лица, привлеченного к АО, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено админ.взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными

если истек срок давности исполнения постановления о назначении админ.наказания

Вслучаях, если по адресу, указанному судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к АО ФЛ, не находится привлеченное к АО ЮЛ лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено админ.взыскание; а также если у лица, привлеченного к АО, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено админ.взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении админ.наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должн.лицом.

Возвращение постановления о назначении админ.наказания по основаниям, указанным выше, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока (общий- 2 года).

40.Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.

Исполнение постановления о назначении админ.наказания в виде предупреждения

Постановление исполняется судьей, органом, должн.лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ (Объявление постановления по делу об админ.правонарушении - постановление по делу об админ.правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела).

Исполнение постановления о наложении админ.штрафа

Админ.штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к АО, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении админ.штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

Админ.штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с админ.выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об админ.правонарушении.

При уплате админ.штрафа лицом, привлеченным к АО за совершение админ. правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, за исключением админ.правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст.12.9,

ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении админ.штрафа может быть уплачен в размере половины суммы.

В случае, если исполнение постановления о назначении админ.штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, админ.штраф уплачивается в полном размере.

Исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом админ.правонарушения

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов – территориальными органами федерального органа ИВ, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ. Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом админ.правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 или гл.16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством РФ на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ N 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства РФ N 909»

Постановление Правительства РФ N 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом,

обращенным в собственность государства».

Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения админ.правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных, изобретательских и патентных прав), подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.

Если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ или арестованы в соответствии со ст.27.14 КоАП РФ, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должн.лицо которого произвело изъятие или арест.

Конфискованные товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ,

подлежат уничтожению.

Конфискованное игровое оборудование, которое использовалось при незаконных организации или проведении азартных игр, а также орудия совершения админ.правонарушения подлежат уничтожению.

Органы, исполняющие постановления о лишении специального права

Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должн.лицами ОВД.

Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должн. лицами органов, осуществляющих региональный гос.надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Постановление судьи о лишении права управления судном исполняется должн.лицами органов, осуществляющих гос.надзор за соблюдением правил пользования судами.

Постановление судьи о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств исполняется должн. лицами органов, осуществляющих гос.надзор за связью.

Порядок исполнения постановления о лишении специального права

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается федеральным органом ИВ, осуществляющим гос.надзор за связью в РФ.

Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

Исполнение постановления об админ.аресте

Исполняется ОВД немедленно после вынесения такого постановления.

Лицо, подвергнутое админ.аресту, содержится под стражей в месте, определяемом ОВД. При исполнении постановления об админ.аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого админ.аресту. Срок админ.задержания засчитывается в срок админ.ареста.

Исполнение постановления об админ.аресте может быть приостановлено на срок до 7 суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого админ.аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому админ.аресту, или его семье), на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого админ.аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию админ.ареста.

Срок приостановления админ.ареста не засчитывается в срок отбывания админ.ареста.

В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об админ.аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания админ.ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания админ.ареста.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:

пограничными органами (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима Гос.границы РФ, режима пограничной зоны);

федеральным органом ИВ, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства админ.наказания в виде

админ.выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ

Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства

Производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего админ.выдворению за пределы РФ.

Об админ.выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Госграницу РФ уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если админ.выдворение предусмотрено международным договором.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению или к материалам исполнительного производства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено админ.наказание в виде админ.выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления.

Исполнение постановления о дисквалификации

Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к АО.

Исполнение производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации ФЛ в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом ИВ.

Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности

Исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При админ.приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об админ.приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения админ. наказания в виде админ.приостановления деятельности.

При админ.приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Исполнение постановления о назначении обязательных работ

Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном ФЗ N 229 «Об исполнительном производстве»

Исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено админ.наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.

Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставомисполнителем по месту жительства должника.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства:

указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено админ.наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами МСУ по согласованию с территориальными органами федерального органа ИВ, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов

устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством РФ

разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ

предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее 10 дней со дня возбуждения исполнительного производства

разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели

предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания

Соседние файлы в папке !!!Административное право учебный год 2024