- •Административная ответственность юридических лиц
- •А.Б. Панов
- •Глава 1. Юридические лица как субъекты административной ответственности
- •§ 1. Понятие административной ответственности
- •§ 2. Административно-правовой статус юридического лица
- •§ 3. Особенности определения вины юридических лиц
- •Глава 2. Проблемы привлечения юридических лиц к административной ответственности
- •§ 1. Проблемы привлечения
- •§ 2. Проблемы определения малозначительности
- •§ 3. Роль законного представителя юридического лица
- •§ 4. Особенности административной ответственности
- •Тема 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Тема 2. Понятие, цели, виды и основания административной ответственности.
- •Тема 3. Административно-правовой статус юридического лица как субъекта административной ответственности.
- •Тема 4. Особенности определения вины юридических лиц. Административные наказания, применяемые в отношении юридического лица.
- •Тема 5. Роль законного представителя юридического лица при привлечении к административной ответственности.
- •Тема 6. Проблемы определения малозначительности административных правонарушений при привлечении к административной ответственности юридических лиц.
- •Тема 7. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц за длящиеся административные правонарушения.
- •Тема 8. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в области охраны собственности.
- •Тема 9. Административная ответственность юридических лиц в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
- •Тема 10. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
- •Тема 11. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на права граждан.
- •Тема 12. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Тема 18. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в таможенной сфере.
- •Тема 19. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Тема 19. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
1. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка.
2. Нарушение требований пожарной безопасности.
3. Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов.
4. Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
5. Производство и распространение экстремистских материалов.
Литература к учебному курсу
Основная литература
Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М., 2007.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2007.
Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 3-е изд. М.: Норма, 2012.
Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М., 2009.
Сорокин В.Д. Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.
Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб., 2005.
Дополнительная литература
Бахрах Д.Н. Состав административного проступка: Учеб. пособие. Свердловск, 1987.
Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3.
Белова Л.В. Вина юридического лица по административному праву // Вестник Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 2007. N 4.
Бельский К.С. и др. Административное право России: Курс лекций. М., 2007.
Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В. и др. Административная юрисдикция: Учеб. пособие. М., 2006.
Власть и бизнес: взаимная ответственность. Комментарий к законодательству / Под ред. В.М. Жуйкова, Э.Н. Ренова. М., 2004.
Горохов С.М. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. N 6.
Гуменюк Т.А. Малозначительность административного правонарушения как основание освобождения от административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2006. N 11.
Зюрина Т.П. К вопросу о малозначительности административных правонарушений // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. Ч. 2. М., 2005.
Кирин А.В. Административно-деликтное право (теория и законодательные основы). М., 2012.
Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
Павлов М.А. Проблемы надлежащего извещения законного представителя юридического лица о возбуждении дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2009. N 2.
Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2008.
Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М., 2009.
Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2009.
Самсонова Л.А., Гуляев С.Б. Практические вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности при выявлении длящихся административных правонарушений // Арбитражные споры. 2009. N 2.
Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2006.
Сидоркина Л.А. Производство по делам об административных правонарушениях: проблемы судебной практики // Актуальные проблемы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Матер. Всерос. научно-практ. конф. (1 июня 2004 г.) / Под общ. ред. Ю.П. Соловья. Омск, 2004.
Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. 2004. N 3.
Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц // Законодательство. 2002. N 6.
Вопросы для подготовки к зачету
1. Законодательство об административных правонарушениях: этапы развития.
2. Задачи законодательства об административных правонарушениях.
3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
4. Принципы законодательства об административных правонарушениях.
5. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
6. Административно-правовой статус в административно-деликтных отношениях.
7. Юридическое лицо - субъект административной ответственности.
8. Административная ответственность государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
9. Административная ответственность руководителей и иных должностных лиц организаций.
10. Вина юридического лица: актуальные вопросы теории и практики.
11. Субъективное (психологическое) направление.
12. Поведенческая концепция.
13. Поведенческо-психологическая теория вины.
14. Концепция социальной вины (ответственность юридических лиц за вину работника).
15. Виды административных наказаний, применяемых в отношении юридических лиц.
16. Правила назначения административных наказаний в отношении юридических лиц.
17. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением юридического лица.
18. Законный представитель юридического лица при привлечении к административной ответственности: проблемы теории и практики.
19. Гарантии государственной защиты прав юридического лица при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
20. Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц за длящиеся административные правонарушения.
21. Судебная практика по делам о длящихся правонарушениях.
22. Административная ответственность юридических лиц в актах Высшего Арбитражного Суда РФ.
23. Административная ответственность юридических лиц в решениях Верховного Суда РФ.
24. Административная ответственность юридических лиц в решениях Конституционного Суда РФ.
25. Становление законодательства о юридической ответственности за налоговые правонарушения.
26. Особенности административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства о налогах и сборах.
27. Практические вопросы применения законодательства об ответственности за налоговые правонарушения, совершенные юридическими лицами.
28. Роль решений Конституционного Суда РФ в развитии института административной ответственности юридических лиц за налоговые правонарушения.
29. Особенности административной ответственности за налоговые правонарушения юридических лиц.
30. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (совершенные юридическими лицами).
31. Административные правонарушения в области охраны собственности (совершенные юридическими лицами).
32. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (совершенные юридическими лицами).
33. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (совершенные юридическими лицами).
34. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (совершенные юридическими лицами).
35. Административные правонарушения на транспорте (совершенные юридическими лицами).
36. Административные правонарушения в области дорожного движения (совершенные юридическими лицами).
37. Административные правонарушения в области таможенного дела (совершенные юридическими лицами).
38. Административные правонарушения в области связи и информации (совершенные юридическими лицами).
39. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (совершенные юридическими лицами).