!Учебный год 2024 / app_bozhe_spasi_i_sokhrani

адвокатскими палатами субъектов РФ и Федеральной палатой адвокатов РФ, нотариальными палатами и Федеральной нотариальной палатой (ч. 2 ст. 44 Закона об арбитраже).

При этом право на осуществление функций ПДАУ может быть предоставлено и иностранному арбитражному учреждению при соблюдении определенных условий (ч. 4.1 ст. 44 Закона об арбитраже).

Процедура получения статуса ПДАУ включает в себя следующие этапы:

1.Обращение с заявлением о предоставлении права на осуществление функций ПДАУ.

Некоммерческая организация, при которой создается ПДАУ, или иностранное арбитражное учреждение подготавливает и представляет в Минюст России комплект документов для рассмотрения его Советом по совершенствованию третейского разбирательства (далее - Совет) (п. 36 Положения о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства, утв. Приказом Минюста России от 20.03.2019 N 45 (далее - Положение о порядке создания и деятельности Совета)). Перечень документов определятся ч. 6.1, 6.2 ст. 44 Закона об арбитраже.

Для иностранного арбитражного учреждения применяются критерии наличия широко признанной международной репутации (разд. V Положения о порядке создания и деятельности Совета).

2.Техническая экспертиза документов. В случае представления на рассмотрение Совета документов не в полном объеме, а также оформленных с нарушением законодательства РФ, Председатель Совета или в случае отсутствия Председателя Совета по его поручению заместитель Председателя Совета в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов отказывает в их дальнейшем рассмотрении. Возврат всех представленных документов осуществляется Секретарем Совета в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (п. 39 Положения о порядке создания и деятельности Совета).

3.Рассмотрение документов и выдача рекомендаций. Совет при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении представленных документов в течение 3 месяцев со дня их получения рассматривает указанные документы и проводит на заседании Совета голосование по вопросу о выполнении требований, предусмотренных Законом об арбитраже и п. п. 25 - 34 Положения о порядке и деятельности Совета (п. 41 Положения о порядке создания и деятельности Совета).

4.Подготовка проекта распоряжения Минюста России. По результатам голосования членов Совета готовятся проект распоряжения Минюста России о предоставлении (Приложение N 5 к Положению о порядке создания и деятельности Совета) или об отказе (Приложения N N 3 и 4 к Положению о порядке создания и деятельности Совета) в предоставлении права на осуществление функций ПДАУ в срок не более 15 рабочих дней с даты проведения заседания Совета (п. п. 43, 45 Положения о порядке создания и деятельности Совета). Подготовленный проект распоряжения представляется Минюсту России на подпись (п. 47 Положения о порядке и деятельности Совета).

5.Доведение информации о принятом решении до сведения некоммерческой организации.

Минюст России уведомляет некоммерческую организацию о принятом распоряжении с направлением копии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его подписания (п. п. 44, 48. Положения о порядке создания и деятельности Совета).

6.Размещение правил арбитража на сайте, уведомление Минюста России. После предоставления некоммерческой организации права на осуществление функций ПДАУ она обязана разместить на своем сайте

всети Интернет депонированные правила арбитража и уведомить об этом в письменной форме Минюст России (ч. 13 ст. 44 Закона об арбитраже). Порядок направления такого уведомления регулируется Приказом Минюста России от 31.08.2016 N 200 "Об утверждении Порядка направления ПДАУ уведомления о размещении на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет депонированных правил арбитража".

После получения Минюстом России указанного уведомления ПДАУ может осуществлять деятельность по администрированию арбитража (ч. 13 ст. 44 Закона об арбитраже).

Постоянно действующие третейские суды, существовавшие по состоянию на 01.09.2016, должны получить право на осуществление функций ПДАУ до 01.11.2017, начиная с этой даты они будут не вправе осуществлять деятельность по администрированию арбитража (ч. 13 ст. 52 Закона об арбитраже).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона о третейском разбирательстве третейское разбирательство осуществляется третейским судом. Третейский суд рассматривается как состав арбитров непосредственно разрешающих спор, который может быть как коллегиальным, так и единоличным (обязательно нечетное количество).

Назначение арбитра. Ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны арбитража не договорились об ином. Стороны арбитража вправе договориться о дополнительных требованиях, предъявляемых к арбитрам, включая требования к их квалификации, или о разрешении спора конкретным арбитром или арбитрами.

Стороны арбитража могут согласовать по своему усмотрению процедуру избрания (назначения) арбитра или арбитров. Если стороны на согласуют, то:

1) при арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона избирает одного арбитра и два назначенных

таким образом арбитра избирают третьего арбитра;

2)при арбитраже с единоличным арбитром, если стороны арбитража не придут к соглашению об избрании арбитра, по просьбе любой стороны назначение производится компетентным судом.

Если при процедуре избрания (назначения) арбитров, согласованной сторонами, одна из сторон не соблюдает такую процедуру, либо стороны или два арбитра не могут достичь соглашения в соответствии с такой процедурой, либо третье лицо, включая постоянно действующее арбитражное учреждение, не выполняет в соответствии с правилами арбитража какую-либо функцию, возложенную на него в соответствии

стакой процедурой, любая сторона может просить компетентный суд принять необходимые меры с учетом согласованной сторонами процедуры избрания (назначения), если только соглашение о процедуре избрания (назначения) не предусматривает иные способы обеспечения назначения.

При назначении арбитра компетентный суд учитывает любые требования, предъявляемые к арбитру соглашением сторон, и такие соображения, которые могут обеспечить назначение независимого и беспристрастного арбитра.

Если стороны не договорились об ином, арбитр, разрешающий спор единолично (в случае коллегиального разрешения спорапредседатель третейского суда), должен соответствовать одному из следующих требований:

1)иметь высшее юридическое образование, подтвержденное выданным на территории РФ дипломом установленного образца;

2)иметь высшее юридическое образование, подтвержденное документами иностранных государств, признаваемыми на территории РФ.

В случае коллегиального разрешения спора стороны арбитража могут договориться о том, что председатель третейского суда может не соответствовать требованиям, указанным выше, при условии, что в состав третейского суда будет входить арбитр, соответствующий указанным требованиям.

џАрбитром не может быть лицо, не достигшее возраста двадцати пяти лет, недееспособное лицо или лицо, дееспособность которого ограничена.

џАрбитром не может быть физическое лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость.

џАрбитром не может быть физическое лицо, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в РФ в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

џАрбитром не может быть физическое лицо, которое в соответствии с его статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) арбитром.

Если стороны не договорились об ином, третейский суд по заявлению любой стороны может распорядиться о принятии какой-либо стороной обеспечительных мер, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с указанными мерами. Постановления и иные процессуальные акты третейского суда о принятии обеспечительных мер подлежат выполнению сторонами.

1.Третейский суд может сам принять постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности арбитражного соглашения. Арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, признается соглашением, не зависящим от других условий договора. Принятие арбитражного решения о том, что договор недействителен, само по себе не влечет недействительность арбитражного соглашения.

џАрбитраж осуществляется на основе принципов независимости и беспристрастности арбитров, диспозитивности, состязательности сторон и равного отношения к сторонам.

џСтороны могут по своему усмотрению договориться о месте арбитража или порядке его определения. При отсутствии такой договоренности место арбитража определяется третейским судом с учетом обстоятельств дела и удобства сторон.

џЕсли стороны не договорились об ином или иное не предусмотрено федеральным законом, арбитраж является конфиденциальным, а слушание дела проводится в закрытом заседании.

Начало арбитража. Если стороны не договорились об ином, арбитраж в отношении конкретного спора считается начавшимся в день, когда исковое заявление получено ответчиком.

Язык третейского разбирательства. Стороны могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитража. При отсутствии такой договоренности арбитраж ведется на русском языке. Такого рода договоренность, если в ней не оговорено иное, относится к любому письменному заявлению стороны, любому слушанию дела и любому решению, постановлению или иному сообщению третейского суда.

Исковое заявление и отзыв на исковое заявление. Если стороны не договорились об ином, истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается ответчику и (если применимо) в постоянно действующее арбитражное учреждение.

Если стороны не договорились об ином, в исковом заявлении указываются:

1)дата искового заявления;

2)наименования (фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество) и место нахождения (проживания) сторон арбитража;

3)обоснование компетенции третейского суда;

4)требования истца;

5)обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

6)доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

7)цена иска;

8)перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной удостоверяющий полномочия представителя документ.

Ответчик вправе представить истцу и (если применимо) третейскому суду (в том числе через постоянно действующее арбитражное учреждение) отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска, в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами арбитража.

Если правилами арбитража или третейским судом срок представления отзыва на исковое заявление не определен, указанный отзыв представляется до первого заседания третейского суда.

Если стороны не договорились об ином, в ходе арбитража сторона вправе изменить либо дополнить свои исковые требования или возражения против иска, а также предъявить дополнительные доказательства, если только третейский суд не откажет в принятии дополненного искового заявления или возражений против иска либо дополнительных доказательств с учетом допущенной задержки в их предъявлении.

Если стороны не договорились об ином, ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь между встречным требованием и требованиями истца, а также при условии, что рассмотрение встречного иска предусмотрено арбитражным соглашением и подпадает под его условия.

Встречный иск может быть предъявлен в ходе арбитража до принятия арбитражного решения, если сторонами не согласован иной срок для предъявления встречного иска.

Истец вправе представить возражения против встречного иска с соблюдением порядка и сроков, которые предусмотрены соглашением сторон (если такое имеется).

Представление доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Слушание и разбирательство по документам.

џПри условии соблюдения любого иного соглашения сторон третейский суд принимает решение о том, проводить ли устное слушание дела для представления доказательств или для устных прений либо осуществлять разбирательство только на основе документов и других материалов. Однако третейский суд должен провести слушание дела на соответствующей стадии арбитража по просьбе любой из сторон, за исключением случая, если стороны прямо согласились не проводить устное слушание.

џВсе заявления, документы или другая информация, представляемые одной из сторон третейскому суду, должны быть также направлены другой стороне.

џСторонам должны быть направлены копии любых заключений экспертов или других документов, которые имеют доказательственное значение и на которых третейский суд может основываться при принятии своего решения.

џПо соглашению сторон слушание дела в заседании третейского суда может проводиться путем использования систем видео-конференц-связи.

џЕсли стороны не договорились об ином, в ходе устного слушания дела ведется протокол.

Непредставление документов или неявка стороны. Если стороны не договорились об ином,

непредставление документов и иных материалов или неявка на заседание третейского суда сторон или их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания третейского суда, не является препятствием для проведения арбитража и принятия арбитражного решения, если причина непредставления указанных документов и материалов или неявки сторон на заседание третейского суда признана им неуважительной.

Содействие суда в получении доказательств. В рамках арбитража, администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, третейский суд или сторона с согласия третейского суда может обратиться к компетентному суду с запросом об оказании содействия в получении доказательств.

Компетентный суд выполняет этот запрос или отказывает в его выполнении в порядке и по основаниям, которые предусмотрены процессуальным законодательством РФ.

Одним из основополагающих принципов российского права является принцип свободного, сформулированного в соглашении, отказа участников гражданского оборота от государственного правосудия в пользу альтернативных способов разрешения споров (в частности, третейского разбирательства). Данный принцип реализуется путем заключения арбитражного соглашения, на основании которого спор передается на рассмотрение в арбитраж. В соответствии со ст. 7 Закона о третейском разбирательстве под арбитражным соглашением понимается заключенное в письменной форме соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило такое правоотношение договорный характер или нет.

Письменная форма арбитражного соглашения считается надлежащей, если оно:

—содержится в документе, подписанном сторонами;

—заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу, иными средствами электросвязи, которые обеспечивают фиксацию такого соглашения;

—включено в правила организованных торгов или правила клиринга, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством РФ;

—включено в устав юридического лица, который должен быть утвержден решением высшего органа управления (собрания участников) юридического лица и принят единогласно всеми участниками этого юридического лица.

Выделяют три вида арбитражных соглашений:

1) арбитражный договор — это самостоятельное соглашение между сторонами об арбитражном разбирательстве споров, которые могут возникнуть в будущем или в связи с каким-либо конкретным контрактом (группы контрактов), заключенным между этими сторонами;

2) арбитражная оговорка — соглашение сторон об арбитражном порядке разрешения споров, могущих возникнуть из контракта в будущем, прямо вносится в контракт и становится его частью;

3) третейская запись — отдельное от контракта соглашение между сторонами об арбитражном разбирательстве уже возникшего между ними спора. ???

Правовые последствия заключения арбитражного соглашения выражаются в следующем:

1) оно становится обязательным для сторон, которые его заключили, т.е. стороны, заключившие соглашение, принимают на себя обязательство передать возникший между ними спор на рассмотрение негосударственного юрисдикционного органа и приобретают право требовать от контрагента исполнения данных обязанностей;

2)закон связывает с заключением сторонами арбитражного соглашения изменение подведомственности дела или прекращение процессуальных правоотношений в государственном суде;

3)любой третейский суд принимает спор к рассмотрению при наличии соглашения между сторонами. Арбитражное соглашение обладает юридической самостоятельностью и автономностью в отношении

контракта. Это означает, что юридическая действительность арбитражного соглашения не зависит от действительности основного контракта и вопрос о действительности соглашения, включенного в арбитражную оговорку, может быть предметом третейского суда.

Действующее законодательство о третейском разбирательстве выделяет отдельный вид арбитражного соглашения — прямое соглашение. В соответствии с п. 13 ст. 2 Закона о третейском разбирательстве — это соглашение, в котором стороны могут ограничить функции содействия и контроля компетентного суда в отношении деятельности третейских судов. Ограничения функции содействия касаются отвода арбитров, прекращения их полномочий, исключения возможности оспаривания компетенции третейского суда, проведения устного слушания, окончательности решения.

Статья 31. Нормы, применимые к существу спора

1.Третейский суд разрешает спор в соответствии с нормами российского права или в случаях, если в соответствии с российским правом стороны могут избрать к своим правоотношениям в качестве применимого иностранное право, в соответствии с нормами права, которые стороны указали в качестве применимых к существу спора, а при отсутствии такого указания - в соответствии с нормами материального права, определенными третейским судом в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам.

2.Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом применимых

обычаев.

Статья 32. Принятие решения коллегией арбитров

После исследования обстоятельств дела третейским судом принимается арбитражное решение. При арбитраже, осуществляемом коллегией арбитров, любое арбитражное решение, если стороны не договорились

об ином, принимается большинством арбитров. Однако вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами.

Статья 33. Мировое соглашение

1.Если в ходе арбитража стороны урегулируют спор, третейский суд прекращает третейское разбирательство и по просьбе сторон принимает арбитражное решение на согласованных условиях.

2.Арбитражное решение на согласованных условиях принимается в соответствии с положениями статьи 34 настоящего Федерального закона и содержит указание на то, что оно является арбитражным решением. Это решение имеет ту же силу и подлежит исполнению так же, как и любое другое арбитражное решение по существу спора.

Статья 34. Форма и содержание арбитражного решения

1.Арбитражное решение принимается в письменной форме и подписывается единоличным арбитром или арбитрами, в том числе арбитром, имеющим особое мнение. Особое мнение арбитра прилагается к арбитражному решению. При арбитраже, осуществляемом коллегией арбитров, достаточно наличия подписей большинства членов третейского суда при условии указания причины отсутствия других подписей.

2.Если стороны не договорились об ином, в арбитражном решении указываются: 1) дата принятия арбитражного решения; 2) место арбитража;

3) состав третейского суда и порядок его формирования; 4) наименования (фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество) и место нахождения (проживания)

сторон арбитража; 5) обоснование компетенции третейского суда;

6) требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон; 7) обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны

выводы третейского суда об этих обстоятельствах, правовые нормы, которыми руководствовался третейский суд при принятии арбитражного решения;

8) резолютивная часть арбитражного решения, которая содержит выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования. В резолютивной части указываются сумма расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, распределение указанных расходов между сторонами, а при необходимости срок и порядок исполнения принятого арбитражного решения.

3.После принятия арбитражного решения каждой стороне направляется его экземпляр, подписанный арбитрами в соответствии с частью 1настоящей статьи.

По вопросам, не затрагивающим существа спора, третейский суд выносит постановление. Арбитраж прекращается решением или постановлением третейского суда. Третейский суд выносит постановление о прекращении арбитража, если:

1)истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения арбитража и третейский суд не признает законный интерес ответчика в окончательном рассмотрении спора;

2)стороны договариваются о прекращении арбитража;

3)третейский суд находит, что продолжение арбитража стало ненужным или невозможным, в том числе когда имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда.

Частноправовая природа третейского разбирательства предполагает наличие контрольного механизма со стороны государства за деятельностью арбитража.

Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять арбитражное решение. Стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы арбитражное решение было юридически исполнимо.

Выделяют следующие формы контроля.

1. Доарбитражный контроль — осуществляется в отношении постановлений третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции в отношении спора, переданного на его рассмотрение (ст. 235 АПК) и действительности арбитражного соглашения (п. 5 и 6 ст. 148 АПК).

2. Постарбитражный контроль осуществляется в отношении арбитражных решений и обеспечивает соблюдение публичного порядка и основополагающих принципов права. Постарбитражный контроль реализуется компетентным судом в порядке производства по делам об оспаривании решений третейских судов и производства по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Контрольные функции и функцию содействия в отношении третейского суда законодатель возложил на арбитражные суды, которые они выполняют в соответствии с положениями гл. 30 АПК.

Оспаривание арбитражного решения

Решение третейского суда может быть отменено по основаниям, установленным процессуальным законодательством. Основания отмены арбитражного решения совпадают с указанными выше основаниями выдачи исполнительного листа (ч. 3, 4 ст. 426 ГПК РФ, ч. 3, 4 ст. 239 АПК РФ).

Вместе с тем нормы об отмене арбитражного решения имеют ограниченное применение: в арбитражном соглашении, предусматривающем администрирование арбитража ПДАУ, стороны своим прямым соглашением могут предусмотреть, что арбитражное решение является для сторон окончательным. Окончательное арбитражное решение не подлежит отмене (ст. 40 Закона об арбитраже). В случае наличия оговорки об окончательности арбитражного решения государственный суд должен прекратить производство по делу (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", Определение Верховного Суда РФ от 10.06.2019 N 305-ЭС19-7529 по делу N А40-255207/2018).

Условие третейского соглашения об окончательности решения третейского суда не принимается арбитражным судом, если решение нарушает основополагающие принципы российского права (Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 2070/10).

Если оспариванию решения третейского суда предшествовала выдача исполнительного листа, следует учитывать, что такое оспаривание возможно только после отмены определения о выдаче исполнительного листа (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.05.2017 N Ф04-1841/2017 по делу

N А45-2126/2017).

91. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных споров, возникающих между хозяйствующими субъектами.

Государство, провозглашая значимость и приоритет судебной защиты, допускает использование и предоставляет возможность выбора альтернативных (примирительных) процедур в разрешении экономических споров. В России на сегодняшний день наиболее распространенными и, к тому же, законодательно урегулированными являются следующие виды альтернативных (примирительных) процедур: переговоры и посредничество.

Переговоры – вид примирительной процедуры, посредством которой стороны урегулируют возникшие разногласия непосредственно или при содействии своих доверенных лиц, то есть самостоятельно, без привлечения независимой третьей стороны. Переговоры – одно из наиболее простых, распространенных, эффективных и доступных средств урегулирования конфликтов, в том числе в сфере экономики, так как не влекут дополнительных расходов, для их проведения не требуется какое-либо официальное разрешение и направлены на конструктивное обсуждение предмета спора. Для переговоров требуется – предложение одной стороны и согласие другой стороны оперативно разрешить конкретную проблему, обмен мнениями о вариантах разрешения проблемы и выбор одного из них наиболее взаимоприемлемого. Необходимо отметить, что говорить о конкретной проблеме во взаимоотношениях стороны могут через письменную претензию и ответ на нее. Поэтому к разновидности письменных переговоров также относят претензионный порядок, который, ввиду того, что более регламентирован, допустимо считать и самостоятельным видом примирительной процедуры, осуществляемой без привлечения примирителя. Претензионный порядок может быть добровольным и обязательным.

К добровольному претензионному порядку стороны, как и к переговорам, прибегают по собственной воле, в отсутствие обязывающего к этому условия в договоре или законе. Обязательный претензионный порядок применяется, если он предусмотрен законом или договором, и состоит в том, что требует от сторон в спорных вопросах, прежде чем обратиться за судебной защитой, принять меры к примирению, а несоблюдение данного порядка влечет неблагоприятные процессуальные последствия.

Посредничество (медиация) – это вид примирительной процедуры, в которой участвуют равноправные субъекты спора на основе сотрудничества, а также нейтральное и независимое лицо (посредник, примиритель), оказывающее помощь в урегулировании конфликта, направленную на достижение субъектами спора взаимовыгодного соглашения. В отличие от переговоров, которые могут происходить без каких-либо предварительных согласований и регламентаций, посредничество (медиация), поскольку осуществляется с привлечением третьего лица, уже более серьезная процедура. В то же время, результат посредничества, по сравнению с результатом разрешения споров в судах, для сторон не является обязательным и должен учитываться в дальнейших взаимоотношениях на принципах добровольности и добросовестности.

В общем виде законодатель не регулирует в гражданском судопроизводстве посредничество как примирительную процедуру, а регламентирует лишь две его разновидности - медиацию и судебное примирение.

В России возможность обращения к посредничеству (медиации) за разрешением конфликтов законодательно урегулирована относительно недавно, с 2011 года, когда вступил в силу Федеральный закон

от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника

(процедуре медиации)». В названном законе закреплены общие принципы медиации, условия ее применения, порядок и сроки проведения, порядок выбора и назначения медиатора, а также предъявляемые к нему требования и прочие особенности данной примирительной процедуры.

Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах.

СУДЕБНОЕ ПРИМИРЕНИЕ = СМ. № 24 МЕДИАЦИЯ = СМ. № 92

Процедура медиации применяется чрезвычайно редко. Хотя имеется опыт ее успешного применения по весьма сложным делам (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 по делу N А41-12288/08; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2017 N 15АП15115/2017 по делу N А53-4227/2017).

Не подменяет процедуру медиации судебное примирение. Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются АПК РФ и Регламентом проведения судебного примирения, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41 (ст. 138.5 АПК РФ). Список судебных примирителей утвержден Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 28.01.2020. С момента его утверждения возникла реальная возможность использования процедуры судебного примирения. Например, в феврале 2020 г. в судебном заседании Арбитражного суда Московского округа было заявлено ответчиком ходатайство о назначении проведения процедуры судебного примирения с назначением судебного примирителя. Однако в удовлетворении ходатайства было отказано, поскольку судом кассационной инстанции предоставлялось достаточно времени для урегулирования сторонами спора мирным путем, определениями суда неоднократно судебные разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы откладывались для предоставления сторонам времени для мирного урегулирования спора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2020 N Ф05-15110/2019 по делу N А41-93510/2017). По другому делу ответчику также было отказано арбитражным апелляционным судом в назначении процедуры судебного примирения с учетом позиции истца, возражавшего против этого по мотиву отсутствия реального намерения у ответчика в проведении примирительной процедуры (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 N 02АП-923/2020 по делу N А17-8115/2019).

92. Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений (к коллективным спорам не применяется) и семейных правоотношений. Если споры возникли из иных, не указанных выше отношений, действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с урегулированием таких споров путем применения процедуры медиации только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах. Процедура медиации не применяется к спорам, возникающим из отношений, указанных выше, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

Медиатор, медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.

Организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, - юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого является деятельность по организации проведения процедуры медиации, а также осуществление иных предусмотренных ФЗ действий.

Соглашение о применении процедуры медиации - соглашение сторон, заключенное в письменной форме до возникновения спора или споров (медиативная оговорка) либо после его или их возникновения, об урегулировании с применением процедуры медиации спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.

Соглашение о проведении процедуры медиации - соглашение сторон, с момента заключения которого начинает применяться процедура медиации в отношении спора или споров, возникших между сторонами.

Медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме.

Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после начала судебного разбирательства или третейского разбирательства, в том числе по предложению судьи или третейского судьи. Наличие соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с ним непосредственное проведение этой процедуры, не является препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и в течение оговоренного для ее проведения срока обязались не обращаться в суд или третейский суд для разрешения спора, который возник или может возникнуть между сторонами, суд или третейский суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока условия этого обязательства не будут выполнены, за исключением случая, если одной из сторон необходимо, по ее мнению, защитить свои права. Если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом. Отложение рассмотрения дела о споре в суде или третейском суде, а также совершение иных процессуальных действий определяется процессуальным законодательством.

Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации. Соглашение о проведении процедуры медиации должно содержать сведения:

1)о предмете спора;

2)о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации;

3)о порядке проведения процедуры медиации;

4)об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации;

5)о сроках проведения процедуры медиации.

Медиативное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в

результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения.

Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней. В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора.

Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего шестидесяти дней.

Процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1)заключение сторонами медиативного соглашения - со дня подписания такого соглашения;

2)заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям - со дня подписания такого соглашения;

3)заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, - в день направления данного заявления;

4)заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации - со дня получения медиатором данного заявления;

5)истечение срока проведения процедуры медиации - со дня его истечения.

Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью. Лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе осуществлять любую иную не запрещенную законодательством РФ деятельность. Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Медиатор не вправе:

1)быть представителем какой-либо стороны;

2)оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;

3)осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях;

4)делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

Соглашением сторон или правилами проведения процедуры медиации, утвержденными организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут устанавливаться дополнительные требования к медиатору, в том числе к медиатору, осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе.

Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации. Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут также судьи, пребывающие в отставке. Списки судей, пребывающих в отставке и изъявивших желание осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе, ведутся советами судей субъектов РФ. Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда или третейского суда до начала проведения процедуры медиации, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе.

93. Общая характеристика исполнительного производства (особенности правоотношений с участием арбитражного суда и без его участия). Исполнение судебных актов арбитражных судов как стадия арбитражного процесса.

Арбитражное процессуальное право — это система арбитражных процессуальных норм, регулирующих правоотношения в сфере осуществления арбитражным судом правосудия по делам, возникающим из предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок принудительного исполнения судебных актов. Таким образом, исполнение судебных актов выступает в качестве одной из стадий производства в арбитражных судах. Однако производство, связанное с исполнением актов арбитражных судов, в число стадий не входит, поскольку оно ориентировано на реализацию судом контрольных функций (С. Ф. Афанасьев).

В конечном счете обозначились две полярные позиции. Одни авторы рассматривают исполнительное производство как составную часть гражданского и арбитражного процесса, чем обосновывается необходимость наличия ряда гарантий прав должника и в стадии исполнения. Другие рассматривают исполнение как административную процедуру, соответственно, в таком случае главной его целью является обеспечение реализации положений соответствующего судебного и несудебного акта без соблюдения тех гарантий, которые свойственны судебной процессуальной форме.

Поэтому исполнительное производство как комплексная отрасль российского законодательства находится на стыке судебной и исполнительной власти, поскольку включает в себя деятельность как органов правосудия в части вопросов, отнесенных к их подведомственности, так и ФССП - федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов возлагается на ФССП России и ее территориальные органы. При этом органы принудительного исполнения осуществляют процессуальное взаимодействие с арбитражными судами, которое реализуется по нескольким направлениям: принятие судом определений, оказывающих влияние на исполнительное производство, рассмотрение судом жалоб на действия (бездействие) пристава-исполнителя и разрешение судом споров по вопросам исполнительного производства (д. Х. Валеев).

Несмотря на то что принудительное исполнение судебных актов арбитражных судов возлагается на ФССП и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов - на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП, арбитражный суд наделен существенными полномочиями в рамках исполнительного производства, включая осуществление предварительного и последующего контроля за деятельностью указанных должностных лиц ФССП.

Одним из главных направлений такого взаимодействия являются основные (первичные) действия арбитражного суда, связанные с исполнением судебных актов, вступивших в законную силу. Наряду с ними выделяют дополнительные (вторичные) действия арбитражного суда, обусловленные затруднениями исполнения судебного акта, например, изменение способа его исполнения. К первичным действиям, прежде всего, относится выдача арбитражным судом исполнительного листа на принудительное исполнение (В. В. Ярков).

Суд в первую очередь выдает исполнительные документы, во время исполнительного производства может принимать решения об отсрочке, рассрочке, отложение и приостановлении исполнительных действий и тд., также в суд могут обжаловаться действия пристава-исполнителя. А пристав осуществляет исполнительные действия (арест и иные), а также по основаниям, предусмотренным в ФЗ «Об исполнительном производстве» также принимает решения об приостановлении, прекращении и тд., но уже по другим основаниям нежели чем суд.

Таким образом, исполнительное производство является системой исполнительных действий, образующих в совокупности юридическую деятельность, происходящую на заключительной стадии судебного или иного правоприменительного процесса и в сфере деятельности органов исполнительной власти, направленную на обеспечение принудительного исполнения исполнительных документов судов и других принудительно исполняемых документов.

Участие арбитражного суда в исполнительном производстве может быть сведено в основном к следующему. Во-первых, на арбитражном суде лежит разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения.

Во-вторых, судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, она впоследствии переносится в исполнительный лист. Именно от правильности и точности формулировки арбитражным судом резолютивной части порой зависят в немалой степени быстрота и результативность исполнительных действий.

В-третьих, в компетенции арбитражного суда осталось решение ряда существенных вопросов исполнительного производства, например, выдача исполнительного листа либо возможность выдачи