Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
35
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
13.19 Mб
Скачать

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

точно, если требуется судебное решение. Прекращение же обяза­ тельств не всегда связано с волевыми действиями сторон. ГК преду­ сматривает и такие основания прекращения обязательств, как, напри­ мер, невозможность исполнения, наступившая вследствие обстоятель­ ства, за которое ни одна из сторон не отвечает (ст. 416), на основании акта государственного органа (ст. 417), вследствие смерти должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, или смерти кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора (ст. 418). Так, в силу ст. 581, по общему правилу права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не пе­ реходят к его наследникам. Следовательно, в случае смерти одаряемо­ го обязательство дарения прекращается.

Итак, расторжение договора всегда представляет собой дейст­ вие, направленное на достижение именно этой цели, то есть договор может быть расторгнут на основании сделки, направленной на пре­ кращение его действия.

Прекращение обязательства возможно как на основании дейст­ вий, направленных на достижение этой цели, то есть на основании сделки (отступное, зачет, новация), так и на основании иных юриди­ ческих фактов, не связанных с волеизъявлением сторон.

Прекращение действия договора не всегда приводит и к пре­ кращению обязательства. Так, прекращение действия договора вслед­ ствие истечения срока его действия не влечет автоматически прекра­ щения обязательства. Например, согласно п. 3 ст. 425 законом или до­ говором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства по договору. Если в дого­ воре отсутствует такое условие, обязательство признается действую­ щим до окончания исполнения его. Это правило о том, что с истече­ нием срока действия договора обязательство автоматически не пре­ кращается, если такое последствие не установлено законом или дого­ вором, имеет важное значение.

Если бы действовало иное правило, то в случае ненадлежащего исполнения договора, срок действия которого истек, другая сторона была бы лишена возможности предъявлять к контрагенту требование об исполнении в натуре в соответствии с п. 1 ст. 396 ГК. Согласно п. 1 ст. 396 уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежа­ щего исполнения обязательства не освобождает должника от испол­ нения обязательства в натуре. Эта норма диспозитивная, иное может быть предусмотрено законом или договором.

213

Общие вопросы обязательственного права

Кстати отметить, что нормы гл. 26 о прекращении обязательств не связывают прекращение обязательства с истечением срока дейст­ вия договора.

Изменение договора - это изменение его условий о сроке, цене, количестве и т. д. При изменении договора обязательство, возникшее на его основании, сохраняется, но в измененном виде, с измененным содержанием, то есть с измененными правами и обязанностями сто­ рон. Например, стороны договорились об изменении количества това­ ра, подлежащего поставке, или изменении вида транспорта, которым товар должен быть отправлен покупателю. Соответственно изменяют­ ся их права и обязанности.

Расторжение договора влечет за собой прекращение обяза­ тельства, которое возникло из договора (п. 2 ст. 453). Таким обра­ зом, расторжение договора - одно из оснований прекращения обя­ зательства.

По своей правовой природе изменение и прекращение догово­ ра - это действия, направленные на достижение определенной цели, то есть это сделки. Эти сделки, как и иные юридические сделки, долж­ ны отвечать всем требованиям, предъявляемым к совершению сделок и их действительности, в том числе требованиям о форме. Наряду с общими правилами о форме сделок ст. 452 в п. 1 устанавливает специ­ альное правило, а именно: соглашение об изменении и расторжении договора должно быть совершено в той же форме, в какой был заклю­ чен договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обы­ чаев делового оборота не вытекает иное. Если, например, договор аренды удостоверен нотариально, то и его изменение или расторже­ ние также должно быть оформлено нотариально.

Расторжение и изменение договора по взаимному соглаше­ нию - наиболее приемлемая форма прекращения его действия или изменения обязательства и не требует особых суждений о порядке совершения этого акта. Другое дело - последствия этого акта и, в частности, вопрос о его обратной силе, которые определены в п. 3 ст. 453 ГК.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора. Норма эта диспозитивная. Иное может быть предусмотрено соглашением, то есть по общему правилу изменение и расторжение не имеет обратной силы.

214

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

Расторжение и изменение договора п о с о г л а ш е н и ю сторон вполне совместимы с принципом свободы договора и не противоречат положению о том, что гражданское законодательство должно обеспечивать устойчивость, стабильность гражданского оборота, а следовательно, и договоров, опосредствующих этот гра­ жданский оборот.

Исходя из этого, должно признать обоснованным правило ст. 450 ГК, согласно которому изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором. Как следует понимать «если иное не предусмотрено ГК,..»? Полагаю, что «иное» следует толковать не в том смысле, что нормативно или договором может быть установлено запрещение изменения или расторжения договора по соглашению сторон. Представляется, что «иное» в данном случае означает воз­ можность изменения и расторжения договора не только по соглаше­ нию сторон, но и по требованию одной из сторон. Это подтверждается нормами пп. 2 и 3 ст. 450 ГК, согласно которым возможно изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон. Естественно, что одностороннее изменение или расторжение договора должно быть ограничено определенными рамками. Такие ограничения обусловле­ ны двумя обстоятельствами: 1) недопустима отмена по воле одной стороны того, что согласовано по воле сторон; 2) неограниченная воз­ можность вне нормативных и договорных пределов одностороннего изменения и расторжения договора способна подорвать устойчивость не только гражданского оборота в целом, но и стабильность конкрет­ ных договоров.

Наибольший научный и практический интерес представляет из­ менение и расторжение договора по заявлению одной стороны - как основания, так и порядок изменения и расторжения договора.

Можно выделить 4 группы оснований, предусмотренных разде­ лом III ГК РФ - «Общая часть обязательственного права».

1. Существенное нарушение договора другой стороной. Опреде­ ление существенности нарушения согласно ст. 450 ГК основано на экономическом критерии: если ущерб, понесенный потерпевшей сто­ роной, таков, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В этом случае потерпевшая сторона при сохранении договора может получить убыт­ ки в виде упущенной выгоды или понести расходы. Понятие сущест­ венности в этой статье не раскрывается, его должен определить суд.

215

Общие вопросы обязательственного права

Но в некоторых случаях существенность нарушения определяется иначе, путем указания содержания нарушения. Так, в ст. 523 ГК опре­ делены существенные нарушения договора поставки поставщиком (п. 2) и покупателем (п. 3). К анализу ст. 523 вернемся позднее.

2. Другое основание изменения и расторжения договора по од­ ностороннему требованию обозначено в п. 2 в следующей формули­ ровке: в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дру­ гими законами или договором. Основания изменения и прекращения, предусматриваемые в договоре, не должны противоречить закону, иным правовым актам. За этими пределами какие-либо ограничения не установлены. Так, например, ст. 619 ГК предусматривает основания расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Пере­ чень оснований не закрытый. Договором могут быть установлены и другие основания в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК. В Комментарии к Гражданскому кодексу РФ (часть вторая, под ред. О. Н. Садикова) указывается, что другие основания «...во всяком случае, должны быть связаны с существенными нарушениями обязательств со стороны арендатора». Представляется, что такое ограничение не следует из п. 2 ст. 450. В п/п. 2 п. 2 говорится: «в иных случаях, предусмотренных Ко­ дексом, другими законами или договором». Почему нельзя, например, включить в договор условие, которое не представляет собой наруше­ ния обязательств арендатором, скажем, когда объект аренды необхо­ дим самому арендодателю, и точно оговорить условия?

В ГК используется также понятие «прекращение договора» (ст. ст. 977, 1002, 1024). В ГК нет специальной нормы, квалифицирую­ щей юридическое значение прекращения договора, аналогичной нор­ ме п. 3 ст. 450, определяющей значение отказа от исполнения догово­ ра. По-видимому, в этом нет и необходимости, так как прекращение договора следует понимать как прекращение его действия. Характер­ но, что юридические факты, с которыми связывается прекращение договоров поручения, комиссии, доверительного управления имуще­ ством, во многом сходны или даже совпадают, что следует объяснить доверительным характером этих договоров (поручения и доверитель­ ного управления имуществом - безусловно, а что касается договора комиссии, то и в нем имеются элементы доверительного характера). Прекращение договора в указанных случаях не связывается с истече­ нием срока его действия, и в этом усматривается особенность, заклю­ чающаяся в том, что в этих случаях прекращение договора означает и прекращение соответствующих прав и обязанностей сторон.

216

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

3.Следующее основание изменения и расторжения договора по заявлению одной стороны сформулировано в п. 3 ст. 450: односторон­ ний отказ от исполнения договора полностью или частично, когда та­ кой отказ допускается законом или соглашением сторон.

4.Наконец, в качестве отдельного основания изменения и рас­ торжения договора ст. 451 ГК называет существенное изменение об­ стоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В большинстве случаев, когда ГК допускает изменение и рас­ торжение договора по заявлению одной из сторон, оно формулирует­ ся в нормах об отдельных видах договоров (ч. 2 ГК) как право отка­ заться от исполнения договора частично или полностью. Согласно п. 3 ст. 450 при частичном отказе договор считается измененным, а при отказе - полностью расторгнутым. Но речь идет о правомерном отка­ зе, то есть когда отказ допускается законом или соглашением сторон. Например, в п. 1 ст. 463 установлено, что покупатель вправе отказать­ ся от исполнения договора купли-продажи, если продавец отказыва­ ется передать покупателю проданный товар; п. 2 ст. 475 - покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи в случае существенного нарушения требований к качеству товара; п. 3 ст. 484 - если покупатель неправомерно не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять то­ вар или отказаться от исполнения договора.

Право стороны отказаться от исполнения договора предусмот­ рено в ряде других статей ГК - 480, 486, 509, 515, 533, 577, 719 и др.

Право одной стороны отказаться от исполнения договора свя­ зывается, как правило, с неполучением от другой стороны встречного предоставления по двустороннему договору. Это право базируется на общей норме п. 2 ст. 328. Однако частью второй ГК предусмотрены также и случаи отказа от исполнения договора не в связи с неполуче­ нием встречного исполнения. Например, ст. 717 предоставляет заказ­ чику по договору подряда право отказаться от исполнения договора в любое время до сдачи ему результата работы, но обязывает его упла­ тить подрядчику часть установленной цены пропорционально части выполненной работы.

Наряду с правом отказа от исполнения договора в ГК использу­ ется и такое понятие, как право стороны отказаться от договора. Так, статьи 715 и 716 признают за заказчиком и подрядчиком соответст­ венно право отказаться от договора подряда при наличии указанных в них обстоятельств. Согласно ст. 782 ГК как заказчик, так и исполни­

217

Общие вопросы обязательственного права

тель вправе отказаться от договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов или соответственно возмещения заказчику убытков. Имеются основа­ ния считать право отказаться от договора правом на расторжение дого­ вора. В подтверждение можно сослаться на ст. 782 ГК, которая поме­ щена под заголовком «Одностороннее расторжение договора возмезд­ ного оказания услуг», а в тексте говорится об отказе от договора.

В использовании ГК наряду с понятием отказа от исполнения договора понятия отказа от договора нельзя усмотреть нарушения принципа единства терминологии при обозначении однопорядковых явлений.

Отказ от договора, как и отказ от исполнения договора, хотя и равнозначен по содержанию расторжению договора, но отличается от отказа от исполнения договора по основаниям. Отказ от исполнения договора, как правило, реакция одной из сторон в связи с непредоставлением другой стороной встречного исполнения по договору. Пра­ во каждой из сторон требовать исполнения базируется на обязанности предоставления другой стороны.

Отказ стороны от договора в одних случаях связывается с неис­ полнением каких-то обязанностей другой стороной (например, п. 3 ст. 716 ГК признает за подрядчиком право отказаться от договора, ес­ ли заказчик не заменит непригодные или недоброкачественные мате­ риалы, оборудование, техническую документацию и т. д.). В других случаях отказ одной из сторон от договора не связывается с какими-то нарушениями договора другой стороной (например, отказ от договора возмездного предоставления услуг - ст. 782 ГК).

Исключительно практически важным, но не всегда ясно решае­ мым нормативно является вопрос о порядке одностороннего измене­ ния и расторжения договора.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК по требованию одной стороны договор может быть изменен или расторгнут по решению суда. Означает ли это, что только в судебном порядке может быть изменен и расторгнут договор по заявлению одной стороны? Для ответа на этот вопрос не­ обходимо обратиться к анализу п. 3 ст. 450 и некоторых норм ч. 2 ГК.

Пункт 3 ст. 450 гласит: «В случае одностороннего отказа от ис­ полнения договора полностью или частично, когда такой отказ допус­ кается законом или соглашением сторон, договор считается соответ­ ственно расторгнутым или измененным». Следует обратить внимание на слова «...договор считается... расторгнутым или измененным». Как

218

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

их следует понимать? Действует ли и в этом случае судебный порядок или внесудебный порядок расторжения или изменения договора?

Представляется, что п. 3 ст. 450 предусматривает внесудебный порядок. И это объясняется тем, что отказ стороны от исполнения до­ говора по общему правилу обусловлен непредоставлением встречного исполнения другой стороной. Если одна сторона не исполняет своей обязанности, то и другая должна обладать правом также отказаться от исполнения и таким образом снять с себя возложенную обязанность.

Некоторые нормы ч. 2 ГК также позволяют сделать вывод, что допускается и внесудебное одностороннее изменение и расторжение договора.

Согласно п. 1 ст. 546 ГК гражданин, являющийся абонентом по договору энергоснабжения, вправе расторгнуть договор в односто­ роннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Ст. 687 ГК предоставляет нанимателю жилого помещения право в любое время расторгнуть договор, получив на это согласие постоянно проживаю­ щих с ним граждан и предупредив об этом письменно наймодателя за три месяца. Ст. 717 признает за заказчиком по договору подряда пра­ во в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от ис­ полнения договора. При этом он должен уплатить подрядчику часть цены, которая определяется пропорционально выполненной части работы до получения извещения подрядчиком об отказе от договора. На заказчика при этом возлагается обязанность возмещения подряд­ чику убытков, причиненных прекращением договора. Норма ст. 717 диспозитивная. Она действует, если иное не предусмотрено догово­ ром. По договору проката арендатор вправе отказаться от договора в любое время (ст. 627). От него требуется только письменное преду­ преждение арендодателя о своем намерении не менее чем за 10 дней.

Правило, наиболее определенно подтверждающее вывод о вне­ судебном одностороннем изменении и расторжении договора, содер­ жится в ст. 523 ГК. Согласно п. 4 ст. 523 договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично. Иной срок расторжения или изме­ нения договора может быть предусмотрен в уведомлении либо опре­ делен соглашением сторон.

На первый взгляд может показаться, что в п. 4 ст. 523 определя­ ется только момент, с которого договор поставки считается изменен­

219

Общие вопросы обязательственного права

ным или расторгнутым. Однако при систематическом толковании нормы п. 4 ст. 523 в сопоставлении с правилом п. 2 ст. 452 должен быть сделан иной вывод. В п. 2 ст. 452 устанавливается обязательный досу­ дебный порядок рассмотрения требования об изменении или растор­ жении договора: сторона может обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора при условии, что другая сторо­ на отказалась принять предложение об изменении или расторжении договора, либо от нее не получен ответ на предложение в срок, ука­ занный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок. Между тем в п. 4 ст. 523 гово­ рится, что договор поставки считается измененным или расторгнутым с такого-то момента. Это, бесспорно, позволяет утверждать, что пра­ вило п. 4 ст. 523 определяет не только момент, но и порядок, а именно внесудебный порядок одностороннего изменения или расторжения договора поставки. Иное толкование п. 4 ст. 523, а именно, что содер­ жащееся в нем правило определяет только момент, а порядок одно­ стороннего изменения или расторжения договора является судебным, противоречит норме п. 3 ст. 453, согласно которой при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления решения суда в законную силу. Применительно к договору поставки необходи­ мо обратить внимание на одно важное правило ст. 523. По общему правилу п. 2 ст. 450 одностороннее изменение и расторжение договора допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Это правило повторено в п. 1 ст. 523. Из определения сущест­ венного нарушения (абз. 4 п. 2 ст. 450) можно сделать вывод, что обя­ занность доказывания существенности нарушения лежит на стороне, заявляющей требование об изменении или расторжении договора.

Ст. 523 предусматривает перечень нарушений договора постав­ ки, предполагающихся существенными, и следовательно, сторона не обязана доказывать существенность нарушения. Необходимо лишь доказать сами факты, с которыми закон связывает предположение.

Существенны нарушения, допущенные поставщиком: а) постав­ ка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; б) неоднократное нарушение сроков поставки.

Существенные нарушения со стороны покупателя: а) неодно­ кратное нарушение сроков оплаты товаров; б) неоднократная невыборка товаров. При доказанности этих презумптивных фактов вступа­

220

Изменение и расторжение гражданско-правового договора

ет в действие презумпция, опровержение которой, как представляется, законом не допускается. Такая конструкция, по-видимому, связана с тем, что п. 4 ст. 523 допускает одностороннее внесудебное изменение и расторжение договора поставки.

По-видимому, более удачной была бы формулировка в ст. 523 вместо «предполагаются существенными» «считаются существен­ ными».

Проведенный анализ правил гл. 29 и ряда норм об отдельных видах договоров позволяет сделать следующие выводы об изменении

ирасторжении договора по заявлению одной из сторон.

1.Основание: существенное нарушение договора другой сторо­ ной. Порядок - судебный.

2.В случаях правомерного одностороннего отказа от исполне­ ния договора полностью или частично, т. е. когда такой отказ преду­ смотрен законом или соглашением сторон, в случаях правомерного отказа от договора или прекращения договора, а также в других слу­ чаях, прямо указанных в ГК, о праве стороны расторгнуть договор. Порядок изменения и расторжения - внесудебный, на основании уве­ домления другой стороны. Договор считается измененным или рас­ торгнутым с момента получения уведомления, если иной срок растор­ жения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Новеллой Гражданского кодекса РФ являются правила ст. 451 о влиянии изменившихся обстоятельств на силу договора. Поскольку ГК РСФСР и Основы гражданского законодательства не содержали об­ щих норм об изменении и расторжении договора, то соответственно неизвестны были действовавшему законодательству и правила о влия­ нии на силу договора и основанных на договоре обязательств изме­ нившихся обстоятельств, при которых договор был заключен.

Внауке гражданского права вопрос о влиянии изменившихся обстоятельств, при которых был заключен договор, известен как во­ прос о кляузуле (кляузула ребус сик стандибус). Кляузула истолковы­ вается в том смысле, что стороны, заключая договор, делают молчали­ вую оговорку о том, что изменения обстоятельств, при которых дого­ вор заключен, влияют на силу договора.

Для советского гражданского оборота, опосредствовавшегося договорами, которые заключались между социалистическими органи­ зациями в большинстве случаев на основании административно­ плановых актов, потребности в кляузуле не было.

221

Общие вопросы обязательственного права

Вслучае существенного изменения обстоятельств стороны мог­ ли ставить перед соответствующими планово-регулирующими органа­ ми вопрос об аннулировании или изменении планового акта, на осно­ вании которого заключен договор. В зависимости от решения этих органов договор подлежал расторжению или изменению. А если пла­ новый акт сохранял силу и, следовательно, неизменным оставался и договор, который подлежал исполнению, то сторона, для которой ис­ полнение договора в изменившихся условиях повлечет отрицательные последствия, могла получить за счет средств бюджета соответствую­ щую компенсацию. Словом, проблем в связи с изменившимися об­ стоятельствами не возникало.

По-другому в условиях рыночной экономики. Принцип святости договора остается действующим, но в связи с существенным измене­ нием обстоятельств, при которых был заключен договор, исполнение его на прежних условиях может привести к весьма отрицательным по­ следствиям для одной или обеих сторон.

Всвязи с этим ст. 451 предусматривает возможность при опре­ деленных условиях, оговоренных в ней, поставить вопрос об измене­ нии или даже расторжении договора. Если не достигнуто соглашение сторон, договор может быть расторгнут или изменен судом по требо­ ванию заинтересованной стороны.

Детальный анализ норм ст. 451 ГК - предмет самостоятельного исследования, возможного на базе практики их применения, которая

только начинает формироваться.

Соседние файлы в папке !!!Экзамен зачет 2024 год