!Экзамен зачет 2024 год / ZP_1-31_1

Должны обладать правоспособностью, дееспособностю.

+ отвечать отдельным требованиям к субъектам(например, субъектами ПО постоянного (бессрочного) пользования — государственные и муниципальные органы и учреждения, а также казенные предприятия и др.)

Особенность РФ,S, МО как субъектов ЗПО

1.как регуляторы этих отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на их территории - их акты имеют властный характер, (пример - зонирование земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др.)

2.как собственники земельных участков. В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками отношений: гражданами и юридическими лицами (ч. 2ст. 9, ст. 10 и 11 Земельного кодекса).

ОБЪЕКТЫ ЗПО (подробно билет 8)

К объектам земельных отношений относятся:

—земля как природный объект и природный ресурс;

—земельные участки;

—части земельных участков.

СОДЕРЖАНИЕ

8.Объекты земельных правоотношений.

К объектам земельных отношений относятся:

—земля как природный объект и природный ресурс;

—земельные участки;

—части земельных участков.

I.Земля:

џо природный объект- состав части природы,

џприродный ресурс средство производства хозяйственной и иной деятельности

џнедвижимое имущество - об объект права собственности и иных прав на землю;

ПРАВООБЛАДЕЕТЕЛИ: гос-во или МО

Закон разделяет земли по категориям:

џсельскохозяйственного назначения. Это земли предназначены для ведения дачного и подсобного хозяйства, рыбоводства, животноводства, охотничьего хозяйства и т.д.;

џнаселенных пунктов. Правоотношения, связанные с застройкой, ведением подсобного хозяйства, индивидуальным строительством, регулируются Градостроительным кодексом РФ;

џпромышленности. Эти земли предназначены для обеспечения деятельности энергетики, связи, транспорта, космической деятельности и прочие. Всегда находятся за границами населенных пунктов;

џлесного и водного природного фонда;

џземли особо охраняемых территорий (заповедники, дендрарии, культурно-исторические памятники, пансионаты, лагеря, санатории и др.);

џземли запаса.

Земли могут быть переведены из одной категории в другую в порядке установленном законом.

II.Земельный участок (зу) - объект права собственности и иных предусмотренных настоящим прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

џЗемельный участок может быть:

-делимый - который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.

-неделимый - раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения. ( пример с озером в центре, с мин размером в участке)

Признаки индивидуализации :

1) Основные

1.Площадь – прописывается в ЕГРН. Как прописываем в договоре? – прикладываем выписку из ЕГРН.

2.Граница – это объем наших прав, внесению в ЕГРН и в кв. м..

3.Местоположение

4.Кадастровый номер

5.Исходный кадастровый номер

2)К дополнительным относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) огв и омсу.

Некоторые их дополнительных:

1.Кадастровая стоимость

2.Категория земель

3.Сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка;

4.сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков;

5.сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории

ПРАВООБЛАДЕЕТЕЛИ: ЮЛ ФЛ

III.Части земельных участков.

Путают с долей в праве на участок (Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.)

- часть территории, правовой режим которой отличается остальной территории, при этом такая часть не индивидуализирована в такой степени чтобы быть ЗУ.

Пример: территория обремененная сервитутом, переходе права собственности на здание, находящееся на чужом ЗУ собственник такого здания приобретает право на использование соответствующей части земельного участка

9.Земельный участок как объект земельных отношений.

Земельный участок (зу) - объект права собственности и иных вещных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

џЗемельный участок может быть:

-делимый - который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.

-неделимый - раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения. ( пример с озером в центре, с мин размером в участке)

Признаки индивидуализации :

1) Основные

6.Площадь – прописывается в ЕГРН. Как прописываем в договоре? – прикладываем выписку из ЕГРН.

7.Граница – это объем наших прав, внесению в ЕГРН и в кв. м..

8.Местоположение

9.Кадастровый номер

10.Исходный кадастровый номер

2)К дополнительным относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) огв и омсу.

Некоторые их дополнительных:

6.Кадастровая стоимость

7.Категория земель

8.Сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка;

9.сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков;

10.сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории

(*)Особый вид земельного участка – искусственный земельный участок

ИЗУ – это стационарное техническое сооружение, размещаемое на дне водного объекта с использованием установленных законом технологий: путем намыва или отсыпки грунта (например, искусственный остров, полуостров, дамба, портовое сооружение).

ьТакое сооружение приобретает статус земельного участка по завершении его строительства с момента выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

ьВыдача разрешения па ввод в эксплуатацию искусственного земельного участка одновременно является переводом земель водного фонда в другую категорию

ьОсобенностью правового режима таких земельных участков является возможность их использования только для строительства и комплексного освоения в целях строительства.

Основными элементами правового режима ЗУ :

1.категория земель, к которой отнесен земельный участок,

2.ВРИ

3.зонирование

ДОКУМЕНТЫ

Образование, находящихся в гос или мун собственности, в соответствии с:

1)проект межевания территории, утвержденный в соответствии с ГрК - Общее правило: При отсутствии– образование в соответствии с утвержденной СРЗУ.

2)проектная документация лесных участков;

3)утвержденная схема расположения земельного участка (СРЗУ)

НО!

Только по утвержденному проекту межевания!!!:

1)из ЗУ, предоставленного для комплексного освоения территории;

2)из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;

3)в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;

4)в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5)для строительства, реконструкции линейных объектов фед., рег. или мест. значения.

*Образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.

Раздел

Н-р: наследование /сдача в аренду

џобразуются несколько ЗУ

џЗУ исходный прекращает свое существование (исключение: ЗУ в целях огородничества , гос , муп собственности с сохранением исходного ЗУ в исходных границах)

џУ собственника возникает право на все ЗУ в процессе раздела.

Если ЗУ (находящийся в гос или мун соб) предоставлен на праве постоянного (бессрочного)

пользования, аренды или безвозмездного пользования,

vЗаинтересованное лицо подает заявление об утверждении СРЗУ в исполнительный ОГВ или ОМСУ

vОрганы - 1 месяц со дня поступления от заинтересованного лица заявления обязаны принять решение об утверждении или об отказе

Выдел

џв случае выдела доли или долей из ЗУ, находящегося в долевой собственности.

џобразуются один или несколько ЗУ.

џЗУ, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный ЗУ)

Участника ДС, по заявлению которого осуществляется выдел ЗУ,

-возникает право собственности на образуемый ЗУ

-утрачивает право ДС на измененный ЗУ.

Другие участники

-сохраняют право долевой собственности.

*учитываем особенности выдела по закону об обороте земель сельхоз назначения.

Объединение

– смежных участков

џодин ЗУ,

џсуществование таких смежных ЗУ прекращается.

Усобственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

-объединение ЗУ, принадлежащих на праве соб. разным лицам - у таких лиц возникает право общей

1)Объективное право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками

2)Субъективное право собственности - это возможность собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Формы собственности по Конституции

•частная

•государственная,

•муниципальная

•иные формах собственности.

Объектом - земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Исключение - земли и ЗУ, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.

ВИДЫ

Виды ЧС собственности на землю:

џиндивидуальная собственность

џобщая собственность.

Виды Общей собственности:

џОбщая совместная собственность - доли каждого из собственников не определены. Если иное не предусмотрено соглашением между собственниками, то

-они сообща владеют и пользуются общим имуществом; распоряжение по согласию всех участников;

-раздел общего имущества между участниками, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из них, при этом, если иное не предусмотрено законом или соглашением, доли у всех равные.

џОбщая долевая собственность - определены доли каждого из собственников; если не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением между участниками, то доли считаются равными.

-Распоряжение имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

-Участник вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю (Статья 250 ГК РФ).

-Владение и пользование осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - по решению суда.

-Доходы от имущества - в состав общего имущества и распределяются между участниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением.

-Каждый участник долевой собственности должен соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Виды общей собственности по основанию возникновения:

џв силу закона - супруги, КФХ

џпо договору между участниками .

СОДЕРЖАНИЕ ПС

Содержание права собственности составляют 3 правомочия:

1)Владение – фактическое обладание земельным участком,

2)Пользование возможность извлечения из земельного участка полезных свойств (добывать полезные ископаемые, возводить дома и строения и т.д.),

3) Распоряжение – возможность определять юридическую судьбу земельного участка.

!!!!!!!ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПС ФЛ и ЮЛ имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

По основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ГК РФ Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

§из договоров и иных сделок

§из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

§из судебного решения;

§в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом : наследование, добросовестное владение более 15 лет (приобрет давность) и т.д.

+специальные установленные ЗК :

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ, находящиеся в государственной или муниципальной:

1)решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2)договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

ОБЯЗАННОСТИ

7. использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением 8. осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных

ресурсов 9. своевременно производить платежи за землю;

10. соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство;

11. не допускать загрязнение, истощение почв

В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся (аналогично для субъектов) :

oземельные участки, занятые зданиями, находящимися в собственности Российской Федерации;

oземельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, а также казенным предприятиям, ГУП;

o факт предоставления Академиям наук Гос Компании «Автодор» o И др.;

*Примеры прямого указания ФЗ

-земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, - ЗК РФ

-земли лесного фонда (ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса»)

-земли государственных природных заповедников и национальных парков и т. д.

Положение государства как участника земельных отношений

-присущ дуализм.

-В частноправовых отношениях оно выступает наравне с другими землепользователями,

-в публично-правовых – в качестве наделенного властными полномочиями субъекта (см ст 9).

§Государство вправе реализовывать все обычные правомочности по владению, пользованию, распоряжению земельными ресурсами. Оно связано целевым назначением и разрешенными способами использования принадлежащих ему участков.

§Земельными угодьями от имени государства распоряжаются органы исполнительной власти согласно компетенции. Последние, среди прочего, уполномочены передавать земли государственного фонда в собственность, возмездное или безвозмездное пользование.

§Будучи субъектом властных полномочий, государство может изъять земельный участок в связи с его ненадлежащим использованием (ст. 284–286 ГК РФ).

Мотивируя свои действия публичными нуждами, уполномоченные госструктуры вправе инициировать прекращение частной собственности на землю без наличия каких-либо нарушений со стороны землевладельца (ст. 282 ГК РФ).

Действия властей могут сопровождаться принудительным изъятием размещенной на таких участках недвижимости (ст.239 ГК РФ).

§Особенностью правового режима земель, пребывающих в муниципальной и госсобственности, также является:

џвозможность их приватизации, получение в бессрочное и срочное безвозмездное пользование;

џпреимущественно конкурсный порядок заключения договоров аренды.

13. Муниципальная собственность на землю

является самостоятельной формой собственности.

Субъекты: города, районы, поселки, сельские населенные пункты и т.д.

В отличие от государственной и частной форм собственности на землю, муниципальная земля не делится на виды, т.е. она едина.

ВХОДЯТ ЗУ:

oкоторые признаны таковыми ФЗ и и принятыми в соответствии с ними законами субъектов

;

o право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

o которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

oкоторые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.