!Экзамен зачет 2024 год / ZP_1-31_1

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 ВВЕДЕНИЕВ ДЕЙСВИЕ , осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц

Частная собственность - ЗУ, приобретенные гражданами и ЮЛ (имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом

Категория права собственности выражается в 2-х аспектах:

1)Объективное право собственности – это система правовых норм, регулирующих

отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками

2)Субъективное право собственности - это возможность собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Объектом - земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Исключение - земли и ЗУ, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.

собственности составляют 3 правомочия:

1)Владение – фактическое обладание земельным участком,

2)Пользование возможность извлечения из земельного участка полезных свойств (добывать полезные ископаемые, возводить дома и строения и т.д.),

3)Распоряжение – возможность определять юридическую судьбу земельного участка. Если отсутствует одно из 3-х правомочий, то отсутствует право собственности

ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПС ФЛ и ЮЛ имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

По основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ГК РФ Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

§из договоров и иных сделок

§из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

§из судебного решения;

§в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом : наследование, добросовестное владение более 15 лет (приобрет давность) и т.д.

+специальные установленные ЗК :

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ, находящиеся в государственной или муниципальной:

1)решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2)договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

регламентов;

3)проводить мелиоративные работы

4)др.

2. Собственник земельного участка имеет право собственности на:

1) посевы и посадки, с/х продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев

џв аренду,

џпостоянное (бессрочное) пользование

џпожизненное наследуемое владение

џбезвозмездное пользование;

ОБЯЗАННОСТИ

13.использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением

14.осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов

15.своевременно производить платежи за землю;

16.соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство;

17.не допускать загрязнение, истощение почв

18.др.

16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки

Ограниченные вещные права – права владения и пользования земельными участками на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. По общему правилу такие лица не вправе распоряжаться.

Вид (титул) и содержание прав лиц, не являющихся собственниками ЗУ, определяется ЗК РФ и ГК РФ. Часть предусмотренных прав на земельные участки ГК РФ относит к вещным правам

џПостоянное бессрочное пользование земельными участками (Билет 17)

џПраво пожизненного наследуемого владения

џАренда (см. подробно билет 19)

џПраво ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) – (см. 18 билет)

џБезвозмездное пользование земельными участками (см Билет 29)

КЛАССИФИКАЦИЯ

1)Вещные права:

џПостоянное бессрочное пользование земельными участками

џПраво пожизненного наследуемого владения

џПраво ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) – (см. 18 билет)

џБезвозмездное пользование земельными участками (см Билет 29)

-абсолютный и бессрочный характер, -их содержание, основания возникновения и прекращения устанавливаются только законом.

-переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения вещных прав на это имущество.

-защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (например, имеют право на истребование имущества из чужого незаконного владения)

2) Обязательственные права

Право аренды и право безвозмездного срочного

-имеют временный характер

-их содержание определяется не только законом, но и договором.

ВЗК РФ используются следующие понятия по отношению к данным лицам:

1.Землепользователи (право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного срочного пользования).

2.Землевладельцы (право пожизненного наследуемого владения).

3.Арендаторы земельных участков (договор аренды, договор субаренды).

4.Обладатели сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком – сервитут).

17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками

*вещное право

ОСНОВАНИЕ:

решение уполномоченного органа

Субъект:

џ1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

џ2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

џ3) казенным предприятиям;

џ4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий..

Перечень исчерпывающий. Гражданам и юридическим лицам, не указанным - с момента введения ЗК РФ земельные участки на этом праве не предоставляются.

НО – право такое если возникло у граждан или юридических лиц до введения в действие действующего ЗК РФ, сохраняется. Установлены:

-установлено право (для граждан) и обязанность (для юридических лиц)

приобрести в собственность или оформить их в аренду.

СОДЕРЖАНИЕ

санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство;

23.не допускать загрязнение, истощение почв

24.др.

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ:

-Отказ от права – заявление в исполнительный орган или омсу.

-Принудит прекр-ся при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

-не по целевому назначению

-использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохоз. назначения или причинению вреда окружающей среде; к порче земель;

-невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

-невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние пригодное

-неиспользовании ЗУ, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет,

-при изъятии земельного участка для гос или мун нужд

ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ

*Вещное право * ЗК РФ, сохраняя это право для граждан, которым земельные участки были предоставлены на этом праве до

введения его в действие, не допускает предоставление ЗУ гражданам на этом праве после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Субъекты – предоставлялись только гражданам(физ. лицам) Объект – ЗУ, находящийся в государственной или мун собственности

Основание: на данный момент нет, только по наследству

Граждане — субъекты права ПНС в любой момент по своему желанию имеют право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно.

18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления

19. Аренда земельных участков

Общие положения о договоре аренды определены гл. 34 ГК РФ, а общие особенности сдачи в аренду земельных участков — ст. 22 ЗК РФ.

Основание – договор аренды.

- По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязуется

□уплачивать арендную плату,

□использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, условиями договора аренды, соблюдая треб. экологического, природоресурсного, градостроительного и др закнод.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Арендодатель- может быть только собственник .

+ лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в том числе уполномоченные ОГВ и ОМСУ.

Арендатор - любое право- и дееспособное физическое и юридическое лицо, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Объект – ЗУ, не изъятые из оборота, границы которых определены и по общему правилу прошедшие государственный кадастровый учет.

Существенное условие (предмет и размер арендной платы)

– предмет - сведения, содержащие необходимые для передачи и использования ЗУ или его части характеристики и позволяющие определенно установить земельный участок или его часть, подлежащие передаче:

□местоположение,

□площадь.

□Граница

□Кадастровый номер

+Обязательным приложением к договору - план земельного участка с указанием его границ, кадастровый паспорт земельного участка.

Если не указали объект, то незаключенность

ФОРМА - Договор аренды земельного участка на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, то независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

РЕГИСТРАЦИЯ

-По общему правилу договор аренды ЗУ подлежит государственной регистрации в

ЕГРН - считается заключенным с момента государственной регистрации, если иное не установлено

-Не подлежат государственной регистрации договоры аренды и субаренды

земельного участка, заключенные на срок менее одного года.

СРОК

-устанавливается по соглашению сторон.

-Если срок в договоре не определен - считается заключенным на неопределенный срок.

-Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для аренды

отдельных видов земельных участков. Например, максимум в 49 лет:

-при аренде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

-при аренде лесных участков

+Договор аренды ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для гос. или мун. нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

-законодательством, в том числе региональным, могут предусматриваться и минимальные

-По истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет

преимущественное право на заключение нового договора аренды.

-если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и, соответственно, может быть прекращен по инициативе любой из сторон.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА – сущ.усл.

□Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

□Если они не определены - обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

□Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или мун. и собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, ОГВС РФ, ОМСУ.

□Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются ОГВС РФ

Для ЗУ наход. в гос/мун собств. – Постановление Правительства Об основных принципах определения арендной

платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"

принципы установления АП:

□экономической обоснованности – доходность ЗУ, гос. регулирования тарифов

□предсказуемости – в НПА ОГВ и ОМС устанавливается порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя

□предельно допустимой простоты расчета размера арендной платы - возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости

□недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки- размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на ЗУ, не должен

превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких ЗУ

□учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности -

установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер

земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога,

□ запрета необоснованных предпочтений- порядок расчета размера арендной платы за ЗУ используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и

предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться

ВИД АП:

1)определенных в твердой сумме платежей;

2)установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3)предоставления арендатором определенных услуг;

4)передачи арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5)возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение им-ва

АРЕНДОДАТЕЛЬ: ОБЯЗАН

-обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

-Сдать им-во в аренду вместе со всеми его принадлежностями и документами

-Предупредить о правах 3 лиц

-Ответственность за недостатки даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

-Имущество должно быть передано своевременно.

ВПРАВЕ

-Право - По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1)пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2)существенно ухудшает имущество;

3)более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4)не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки

-Требовать оплаты и т.д.

АРЕНДАТОР

ОБЯЗАН

-обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды/с назначением имущества.

-обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

-обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом

-обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ВПРАВЕ

-вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, осуществлять перенаем, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве

вклада в уставный капитал.

-Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

-Право собственности на улучшения

-Право выкупа

-При обнаружении недостатков переданного им-ва вправе по своему выбору:

oпотребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

oнепосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

oпотребовать досрочного расторжения договора.

-Право досрочно расторгнуть договор когда:

1)арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию;

2)переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3)арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4)имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

20. Право безвозмездного пользования земельным участком

* обязательственное право