- •Тема: «Понятие права. Принципы и функции права»
- •Правопонимание и теория государства и права
- •Сущность и содержание права
- •Признаки права. Право как нормативный регулятор общественных отношений
- •Формальная определённость
- •Обязательность исполнения
- •Подходы к пониманию права
- •Сущность права
- •Функции права
- •Принципы права
- •Тема: «Источники права. Понятие и классификация»
- •Тема: «Норма права»
- •Понятие, признаки и содержание нормы права
- •Логико-юридическая (логическая, типичная) структура нормы права
- •Классификация юридических норм
- •Способы изложения норм права
- •Тема: «Правотворчество и систематизация права»
- •Правообразование и правотворчество
- •Системность
- •Виды правотворчества
- •Правотворческий и законотворческий процесс: понятие и стадии
- •Систематизация нпа
- •Законы и подзаконные нпа как виды нпа
- •Пределы действия нпа
- •Юридическая техника
- •Тема: «Система права и система законодательства»
- •Тема: «Правовые отношения (правоотношения)»
- •Правоотношения: понятие и признаки.
- •Элементы и структура правоотношений
- •Юридические факты
- •III триместр
- •Тема: «Механизм правового регулирования»
- •Тема: «Правосознание и правовая культура»
- •Тема: «Законность и правопорядок»
- •Тема: «Правомерное поведение и правонарушение. Юридическая ответственность»
- •Тема: «Права человека. Правовые системы современности»
- •Тема: «Понятие государства. Функции государства»
- •Тема: «Форма государства»
- •Тема: «Механизм государства»
- •Тема: «Правовое государство. Социальное государство. Место и роль государства в политической системе общества»
Тема: «Законность и правопорядок»
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. понятие законности
2. принципы и гарантии законности
3. понятие правопорядка. система правопорядка
1. ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ
Законность – режим точного и неуклонного исполнения и соблюдения правовых норм всеми участниками правовых отношений: гражданами, должностными лицами, государственными органами, хозяйственными и иными организациями.
Три аспекта проявления законности:
как принцип гос.-правовой жизни общества. Что означает закрепление законности в качестве основополагающего общеправового начала жизни общества
как метод гос. руководства обществом. Что означает осуществление гос-м своих функций правовыми средствами и в правовых формах
как режим жизни общества. Что понимается как обеспечение реального верховенства права в жизни общества, распространение законности на все сферы жизни общества.
Структура законности:
теоретико-мировоззренческая основа: сов-ть правовых идей, взглядов, принципов, концепций
нормативная основа (определяется действующим законодательством)
средства, приемы и условия осуществления законности (связаны с юридической практикой; + например, субъективные права, юридические обязанности, юр. ответственность)
система защиты законности: контроль и надзор за действием законов, защита прав и свобод личности
Принципы законности – основные идеи, начала, раскрывающие содержание законности как состояния правомерности общественных отношений, законосообразности поведения индивидов.
Верховенство закона;
Единство законности;
Всеобщность з.;
Гарантированность основных прав и свобод человека;
Неотвратимость наказания;
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности – важнейший принцип законности; речь идет о субъективном понимании правоприменителем соблюдения юридических норм.
Требования законности – правовые предписания, обращенные к органам власти и гражданам, исполнение которых делает издаваемые акты и действия законными.
Законы и подзаконные акты должны соответствовать конституции и быть правовыми;
Деятельность гос-ва подчинена предписанием закона;
Все участники общ. отношений обязаны соблюдать нормы права, исходя из субъективных прав и юридических обязанностей;
Правоприменительные акты, как и правоприменительная д-ть органов гос-ва должны соответствовать законам;
Равенство всех перед законом, равная защищенность и одинаковые гарантии
Гарантии законности – сов-ть объективных и субъективных условий, а также специальных юридических средств и способов, с помощью которых обеспечивается режим законности.
Общие условия – сов-ть объективных факторов, опосредованно воздействующих на правовое регулирование общественных отношений.
Общие гарантии законности: экономические, социальные, полит. (многопартийность, обеспечение полит. прав и свобод), духовные (развитие культуры, творчества, духовных потребностей личности), правовые.
Но! Гарантий законности недостаточно.
Юридические гарантии – совокупность условий и средств, закрепленных в действующем законодательстве, а также организационно-правовая д-ть по их применению, направленная на обеспечение режима законности.
Состояние законодательства, его полнота, стабильность;
Средства предупреждения правонарушений;
Средства обнаружения правонарушений;
Меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий совершения этих правонарушений;
Эффективность мер юридической ответственности;
Процессуальные гарантии в обеспечении прав и свобод;
Гарантии правосудия;
Организационные гарантии (эффективный контроль и надзор за реализацией законности) и др.
2. ПРАВОПОРЯДОК, ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ДИСЦИПЛИНА
О. п. – состояние упорядоченности и организованности всей системы общ. отношений, основанных на реализации норм морали, обычаев, традиций, стереотипов.
Правопорядок – состояние фактической упорядоченности и организованности общ. жизни, основанных на праве и законности.
Выступает как конечный результат реализации законности, когда все лица реализуют юридические нормы в строгом единообразном и неукоснительном режиме.
Основан на праве и законности.
Правопорядок принято характеризовать как:
объективную необходимость
гос.-правовое явление, которое формируется при помощи юр. средств государства
явление, тесно связанное с правовой идеологией и правовой психологией
феномен, охват. наиболее значимые социальные отношения (собственности, брачно-семейные, между личностью и государством и т.п.)
явление, ядром которого является человек, его интересы и жизненные потребности
завершающий этап всех правовых форм и процессов, т.е. юридический результат, к которому стремятся все субъекты права
форму организации общественной жизни как динамичную категорию, на которую воздействуют различные факторы, в том числе негативные (преступность, беззаконие и др.)
Правопорядок – комплексное образование (субъектов правового порядка), включающее:
правовую структуру общества (субъекты правопорядка), включающую государство, его органы, негос. образования, объединения граждан и т.д. с их функциями, иерархичностью, соподчиненностью, разнообразными свойствами и качествами
правовые отношения и связи между участниками (правомерное поведение), находящие свое оформление чаще всего в нормах проц. законодательства
совокупность актов реализации права с их разнообразными качественными характеристиками, методами регулирования отношений и поведения людей
Правопорядок – состояние фактической упорядоченности об. отношений, основанное на праве и законности.
правовая структура общества
нормативно-юридическая основа
содержание правопорядка (в с. п. могут включаться, по мнению некоторых исследователей, противоправные действия, что чаще всего считается недопустимым nota bene!); правомерное поведение участников правоотношений как фактический результат действия права и осуществления законности
Отличия правопорядка от общественного порядка:
разная соц.-нормативная основа
не совпадают по происхождению (правовой порядок появился позже)
они по-разному обеспечиваются
Принципы правопорядка:
конституционность
гос. гарантированность стабильности и упорядоченности общ. отношений
устойчивость
организованность
формальная определенность
системность
Соотношение законности, правопорядка и дисциплины
Дисциплина – требования соблюдения и исполнения всеми субъектами общественных отношений, действующих социально-нормативных регуляторов.
Законность и правопорядок рассматриваются как причина и следствие. Законность является средством обеспечения правопорядка, который в свою очередь является ее результатом.
Является требованием обеспечения более широкой сферы общественных отношений. Законность обеспечивается только правовыми нормами, дисциплина – различными социальными регуляторами.
Законность одна, в дисциплина может быть различных видов (труд., учеб., воинская и т.д.)
Законность – результат правопорядка, дисциплина же – результат общественного порядка
21.03.2023
Лекция № 4