направляет запрос в Конституционный Суд Российской Федерации. В случае принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения о признании вопроса (вопросов) референдума не соответствующим (не соответствующими) Конституции Российской Федерации процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются.);

Проверка на соответствие Конституции инициативы выдвижения референдума (Не позднее чем через 10 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум, Президент Российской Федерации направляет их в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума. Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает данное обращение, принимает по нему решение и направляет это решение Президенту Российской Федерации. Решение Конституционного Суда Российской Федерации подлежит незамедлительному опубликованию.);

Проверка конституционности международного договора о принятии в РФ нового субъекта

(После подписания международного договора Президент Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке соответствия Конституции Российской Федерации данного международного договора.).

Дополнительные неюрисдикционные полномочия: Реализация права законодательной инициативы; выступление с посланиями перед Федеральным собранием РФ; участие судей КС РФ в принесении присяги вновь избранного президента.

Задача 1. Ангелина Самсонова обратилась в Управление

УСЛОВИЕ:

Ангелина Самсонова обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга (УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа, при этом в специальный стаж не зачтен период ее работы с 1 сентября 1998 года по 1 сентября 2000 года в должности методиста гимназии с одновременным выполнением обязанностей учителя с объёмом от 6 до 10 часов в неделю на том основании, что должность методиста не включена в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список).

Самсонова обратилась в Петродворцовый районный суд СанктПетербурга с иском к УПФР об обязании включить в педагогический стаж спорный период. Решением от 30 января 2019 года суд удовлетворил иск и обязал УПФ включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период ее работы в должности методиста с одновременным выполнением обязанностей учителя.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 29 апреля 2019 года решение суда оставлено без изменения. Однако кассационная инстанция решения по делу отменила. В иске Самсоновой к УПФ о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как суды неправильно трактовали нормы материального права, а также не учли разъяснения, содержащиеся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» в отношении разрешения

Document shared on https://www.docsity.com/ru/ekzamen-konstitucionnoe-pravosudie/10799276/

Downloaded by: Alisiya_Nov (anastasia.evstigneeva@bk.ru)

споров, возникших в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Самсонова обращается в КС России и просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации примененное в ее деле постановление Пленума Верховного Суда «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовую пенсию».

Вопрос 1. Подведомственно ли данное дело КС-у России?

Вопрос 2. Охарактеризуйте статус приглашенных представителей заинтересованных ведомств как участников конституционного судопроизводства.

ОТВЕТ: Саши и Даны

1.Данное дело неподведомственно КС РФ.

Проверка конституционности ПП ВС РФ к компетенции КС РФ, как она установлена в статье 125 Конституции РФ и статье 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.

Согласно ст. ч.4 125 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 96 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Однако, ПП ВС РФ на проверке конституционности которых настаивает заявитель, в данном случае не могут быть предметом рассмотрения КС РФ, а его жалоба в указанной части не может быть принята к рассмотрению.

2. Статус приглашенных представителей заинтересованных ведомств:

ОТ ЖАН:

Конституционный Суд РФ во время рассмотрения дел достаточно часто приглашает на заседания представителей органов власти, должностных лиц, граждан, общественные объединения, которые, как отмечается в научной литературе, не являются по своему положению участниками процесса и не

влияют на его динамику, но вступают с Судом в определенные отношения, связанные с конституционным судопроизводством, и проявляют заинтересованность в деле <1>. В постановлениях Конституционного Суда РФ в качестве приглашенных на заседание лиц, чьи выступления были заслушаны, упоминаются представители Генерального прокурора РФ, Министерства обороны РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Пенсионного фонда РФ, Общероссийской общественной организации "Российская ассоциация героев" <2>, Министерства финансов РФ, Конгресса муниципальных образований РФ <3>. Факт заслушивания приглашенных лиц в судебном заседании указан в настоящее время в более чем двухстах семидесяти постановлениях Конституционного Суда РФ.

приглашенные в заседание представители в конституционном судопроизводстве не являются представителями сторон, соответственно на них не распространяются требования ст. 53 Закона о представительстве по должности или о наличии ученой степени по юридической специальности либо статуса адвоката. Государственный орган или общественная организация, которым направлено приглашение участвовать в заседании Конституционного Суда РФ, сами определяют своего представителя, который может и не быть кандидатом или доктором юридических наук или адвокатом. Практика Конституционного Суда РФ показывает, что приглашенные в заседание органы участвуют в процессе через своих должностных лиц.

Document shared on https://www.docsity.com/ru/ekzamen-konstitucionnoe-pravosudie/10799276/

Downloaded by: Alisiya_Nov (anastasia.evstigneeva@bk.ru)