- •1. Роль и значение земли как объекта правового регулирования
- •2. Понятие, предмет, метод земельного права
- •3. Земельные правоотношения: объект, субъект, содержание
- •4. Система источников земельного права
- •5. Основные институты и система земельного права
- •6. Принципы земельного права
- •7. Общая характеристика земельно - правового строя России до 1917 г.
- •8. Развитие земельного законодательства в 1917-1990 г.Г.
- •9. Конституционные основы земельного права России
- •10. Понятие и состав земель в рф
- •11. Основания и порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую
- •12. Понятие и содержание права собственности на землю
- •13. Формы собственности на землю в рф
- •14. Государственная собственность на землю
- •15. Муниципальная собственность на землю
- •16. Право частной собственности на землю граждан и юридических лиц
- •17. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
- •18. Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •19. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •20. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •21. Безвозмездное пользование земельными участками. Служебные земельные наделы
- •22. Аренда земельных участков: понятие и существенные условия договора аренды
- •23. Права и обязанности сторон по договору аренды земельного участка
- •24. Особенности купли - продажи земельных участков
- •25. Залог (ипотека) земельных участков
- •26. Наследование земельных участков
- •27. Основания возникновения права собственности на землю
- •28. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •30. Особенности перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
- •31. Особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •32. Нормы предоставления земельных участков для различных видов землепользования
- •33. Основания прекращения прав на землю
- •34. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •35. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •36. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (см. Вопрос 34).
- •37. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
- •38. Охрана земель в рф: понятие, цели, содержание
- •39. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рф (Росреестр России): функциональное назначение и основные полномочия
- •40. Государственный кадастровый учет земельных участков: понятие, назначение, порядок ведения
- •41. Государственная регистрация прав на земельные участки
- •42. Кадастровое деление рф: основание, порядок
- •43. Мониторинг земель в рф: понятие, цели его осуществления, порядок проведения
- •44. Землеустройство в рф: понятие, виды. Организация и порядок проведения землеустройства
- •45. Понятие, цели и формы платы за землю
- •46. Понятие и виды земельного контроля. Государственный земельный надзор
- •47. Муниципальный и общественный земельный контроль
- •48. Понятие и состав земельного правонарушения
- •49. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •50. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •51. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения
- •52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •53. Понятие и содержание защиты прав на землю. Основные способы защиты прав на землю
- •54. Земельные споры: понятие, виды, порядок рассмотрения
- •55. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •56. Фонд перераспределения земель: понятие, назначение
- •57. Понятие и особенности использования сельскохозяйственных угодий
- •58. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •59. Крестьянские (фермерские) хозяйства: понятие, правовой статус. Особенности наследования крестьянских (фермерских) хозяйств
- •60. Правовой режим земель граждан, используемых для ведения личного подсобного хозяйства
- •61. Правовой режим земель, используемых для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •62. Понятие и состав земель населенных пунктов. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •63. Зонирование городских и сельских населенных пунктов, цели создания территориальных зон
- •64. Правовой режим земель обороны и безопасности
- •65. Правовой режим земель транспорта
- •66. Правовой режим земель связи
- •67. Правовой режим земель промышленности
- •68. Правовой режим земель запаса
36. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (см. Вопрос 34).
37. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
Государственное управление в области использования и охраны земель представляет собой организующую деятельность специально уполномоченных государственных органов исполнительной власти, направленную на создание эффективных условий для использования и охраны земель всеми субъектами возникающих правоотношений независимо от форм собственности.
Общая характеристика:
Цель государственного управления – организация рационального использования земель повсеместно и постоянно на всей территории РФ.
Принципы управления:
1) планирование использования земель в рамках мероприятий по территориальному планированию;
2) учет в процессу организации использования земель географического районирования страны;
3) создание специальной нормативной базы:
ЗК РФ (ст.9 – 11, 65 – 72), ФЗ «О кадастровой деятельности», ФЗ «О землеустройстве».
4) создание органов специальной компетенции, уполномоченных на повсеместную реализацию функций государственного управления на местах.
Главные управленческие функции исполняют: Правительство РФ и его структурные подразделения.
Отдельные функции: ОГВ субъектов и ОМСУ.
Органы общей компетенции: Правительство РФ и органы высшей представительной и исполнительной власти субъектов.
Органы специальной компетенции:
а) Министерство экономического развития РФ;
б) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
в) Министерство сельского хозяйства РФ.
МЭР включает в себя Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), который осуществляет:
1) выработку общей политики государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
2) организует проведение землеустройства, организует и осуществляет государственный земельный надзор;
3) организует и осуществляет создание налогооблагаемой базы;
4) организует и осуществляет мониторинг земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения);
5) осуществляет мероприятия по созданию планово – картографического материала.
Данные функции позволяют осуществлять ведение государственного кадастра недвижимости, осуществлять регистрацию прав на земельные участки, своевременно выявлять недостатки земельных участков и выявлять земельные правонарушения.
Функции государственного управления:
1) планирование использования земель:
3 уровня: федеральный (объекты обороны страны и безопасности государства, федеральный транспорт и автомобильные дороги федерального назначения, объекты энергетики, высшего образования и здравоохранения), территориальное планирование субъектов РФ (области транспорта, автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий, образование, здравоохранение, физическая культура и спорт и иные области в соответствии с полномочиями субъектов РФ) и территориальное планирование муниципальных образований (там много всякой всячины, в том числе образование и здравоохранение – ст.19 ГрдК РФ).
2) государственный мониторинг земель;
3) организация землеустройства.