- •Тема 8: стратегическое планирование
- •1. Сущность стратегического планирования и его типология
- •Различия между стратегическим планированием и стратегическим менеджментом
- •Достоинства и недостатки типов планирования по Акоффу
- •2. Процесс стратегического планирования и его этапы
- •1 Этап
- •2 Этап
- •3 Этап
- •4 Этап
- •5 Этап
- •6 Этап
- •7 Этап
- •8 Этап
- •9 Этап
- •10 Этап
- •11 Этап
- •Содержание разделов стратегического плана
Тема 8: стратегическое планирование
Основные вопросы:
Сущность стратегического планирования и его типология
Процесс стратегического планирования и его этапы
Стратегический план и его структура
1. Сущность стратегического планирования и его типология
Стратегическое планирование (СП) составляет важнейшую функцию стратегического управления. Существует несколько определений стратегического планирования:
- Инструмент, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и объединяются усилия всего коллектива по её достижению (А.И. Ильин). В этом определении отражено предназначение СП, а не его сущность;
- Это набор действий и решений, предпринимаемых руководством фирмы, с целью разработки функциональных стратегий и оказания помощи фирме в решении задач её развития (Л.П. Владимирова). Здесь также не проводится различие между СП и стратегическим менеджментом в целом;
- Это комплекс решений и действий по разработке стратегии, необходимых для достижения целей организации (Л.Е. Басовский). В этом определении план приравняли к стратегии, что не одно и то же;
- Набор конкретных целей, которые необходимо достичь к определенному периоду. Они охватывают наиболее общие проблемы развития производства и распределения ресурсов на много лет вперед и разрабатываются самостоятельно по различным направлениям, но при этом подчиняются определённой иерархии (В.Р. Веснин). Здесь процесс планирования отождествляется с его результатом.
Наиболее корректным является определение Э.А. Уткина: «СП – особый вид практической деятельности людей – плановая работа, состоящая в разработке стратегических решений (в форме прогнозов, программ и планов), предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды».
Различие между СП и стратегическим менеджментом заключается в следующем (табл. 1).
Таблица 1
Различия между стратегическим планированием и стратегическим менеджментом
Стратегическое планирование |
Стратегический менеджмент |
Более узкое понятие |
Менеджмент представляет собой совокупность управленческих функций, одной из которых является планирование |
Инструмент управления информацией |
Инструмент управления людьми |
Аналитический процесс |
Организационно-аналитический процесс |
Используются экономические и технологические показатели и характеристики |
Учитываются политические, психологические и социологические факторы |
Главная задача СП – обеспечение гибкости и нововведений в деятельность организации, необходимых для достижения её целей в изменяющейся внешней и внутренней среде.
Стратегическому планированию присущи:
- степень неопределенности;
- временная ориентация процесса планирования;
- определённый горизонт планирования.
В зависимости от степени неопределенности системы планирования в организации можно разделить на два типа:
Те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. В таких системах можно дать 100% гарантию того, что если произойдет событие А, то за им последует событие В. такой тип систем планирования называют детерминированным. На практике таких систем на уровне всего предприятия не существует, а на уровне текущего планирования деятельности отдельных подразделений вполне предсказуемо.
Системы планирования, которые предполагают недостаток определённости во внешней среде и нехватку информации. Такие системы называются вероятностными.
Вариантами вероятностных систем планирования являются:
- планирование, основанное на системе жестких обязательств (например, контракт с проверенным партнером, когда изменить план могут только форс-мажорные обстоятельства). Такое планирование подходит для ситуаций, в которых существует высокая степень уверенности в исходе событий.
- планирование под личную ответственность. Такое планирование приемлемо в ситуации полной неопределенности. Характерен для небольших предпринимательских организаций, не обладающих нужными знаниями окружающей среды и не имеющих налаженных связей со своими контрагентами.
- планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам. Это промежуточный тип планирования: с одной стороны существует постоянная неопределенность в деятельности фирмы, а с другой – учитываются возможные варианты действий в неопределенной среде. На практике существует не более трех-четырех основных вариантов возможного развития событий.
В зависимости от временной ориентации планирования Акофф выделяет четыре типа планирования:
Реактивное планирование (возврат к прошлому) – базируется на анализе предшествующего опыта и опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование осуществляется снизу-вверх. Сначала выясняются нужды подразделений и разрабатываются планы для них. Эти планы передаются по цепочке иерархии вверх для уточнения, корректировки и подготовки сводного проекта.
Инактивное планирование (инертность). Основной целью является выживание и стабильность производства. Оно ориентировано на настоящее и не способствует экономическому росту и развитию организации. При принятии решений господствуют бюрократизм и волокита. Большую часть времени в планировании занимают собирание фактов и их первичная обработка.
Преактивное планирование (упреждение) ориентировано на будущие изменения. Оно опирается на все достижения науки и техники, широко применяет эксперимент и прогнозирование, но не учитывает накопленный опыт. Планирование осуществляется сверху –вниз; топ-менеджеры формулируют цели и стратегии, а затем определяют цели низших уровней и программы действий.
Интерактивное планирование заключается в проектировании желаемого будущего и поиска путей его построения. Целью такого планирования является максимизация своей способности обучаться, адаптироваться и развиваться.
В табл. 2 представлены основные достоинства и недостатки данных типов планирования.
Таблица 2