4. Основные функции финансов, их проявление и развитие в условиях рынка

1) РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ В современной экономической литературе существуют различные подходы к количеству и содержанию функций финансов. Наиболее распространенной точкой зрения, которой придерживается и белорусская финансовая школа: финансам присуще две функции: распределительная и контрольная.

Распределительная функция финансов проявляется в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП, с помощью финансов.

Механизм действия распределительной функции финансов на макроуровне проявляется в процессе первичного распределения стоимости ВВП, когда у субъектов, участвующих в этом процессе, формируются первичные доходы.

Процесс перераспределения осуществляется через:

1. Бюджетную сферу в ходе уплаты налогов, не налоговых платежей как предприятиями, так и населением, а так же в ходе финансирования из бюджета расходов предприятий и граждан.

2. Финансовый рынок путем привлечения дополнительных денежных средств, с помощью выпуска ценных бумаг, получение банковских кредитов, процентов, дивидендов.

3. Через страховой рынок в процессе уплаты страховых взносов выплаты и получение страховых вознаграждений.

Распределительная функция финансов – объективная способность финансов участвовать в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП и других объектов путем формирования денежных доходов, накоплений, фондов денежных средств у субъектов распределительного процесса и дальнейшего распределения и использования по целевому назначению.

5) КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ финансов тесно связана с распределительной и является производной от нее. Ее необходимость вытекает из объективного характера распределительного процесса, который требует осуществления механизма контроля за последовательным и пропорциональным распределениям стоимости ВВП, соблюдением закономерности процесса распределения, за выявлением нарушений в этом процессе.

Контрольная функция – объективная способность финансов осуществлять контроль за процессом распределения и перераспределения стоимости ВВП и других объектов с целью соблюдения законности этого процесса, выявлять последствия в экономике от функционирования различных форм финансовых отношений, методов и способов их организации.

5. Роль финансов в развитии экономики

Роль финансов в развитии экономики характеризуется следующим:

1. наличием обширной сферы товарно-денежных отношений. Причем эта сфера постоянно увеличивается;

2. существованием государства, наличием и расширением зоны действия его фискальной функции, а также государственного вмешательства во все направления социально-экономической жизни страны;

3. финансы – основа формирования централизованных денежных фондов страны – бюджета и целевых программ;

4. непосредственной связью финансов с конечными результатами деятельности предприятий и населения;

5. относительной самостоятельностью финансов, означающей, что на определенных стадиях распределения стоимости общественного продукта создаются целевые фонды только в денежной форме без соответствующего материального эквивалента, основой которых является чистый доход общества (например, финансирование здравоохранения, образования, науки, культуры и пр.);

6. вывод: финансы – один из важнейших инструментов перераспределения чистого дохода, регулирования экономики.

К числу основных групп финансовых отношений, связанных с распределением чистого дохода, можно отнести следующие:

• денежные отношения между государством и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в бюджет (в том числе в целевые бюджетные фонды) и финансированием из него расширенного производства, целевых программ (включая расходы на науку, образование, культуру, здравоохранение и т.п.;

• отношения предприятий со страховыми организациями по поводу…;

• отношения предприятий с вышестоящими организациями: министерствами, ведомствами, объединениями, концернами и др.;

• предприятий с другими предприятиями: штрафы, пени, неустойки, финансовая помощь;

• предприятий (объединений, трестов) со своими структурными подразделениями: заводами, фабриками, цехами, участками, бригадами и т.д. (внутренний хозяйственно-коммерческий расчет, как способ ведения хозяйства) по поводу перераспределения части чистого дохода;

• между предприятиями и банковской системой при получении и погашении кредитов (т.к. чистый доход предприятия, учитывая его относительную обособленность от натурально-вещественной формы производственного процесса, может выступать ресурсом банковской системы);

• денежные отношения населения с государством (налоги, таможенные платежи, обязательные платежи и сборы и др.) и др.