- •Академия управления при Президенте Республики Беларусь
- •Система открытого образования
- •Теория и методология государственного управления
- •Содержание
- •Тема 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления 10
- •Тема 2. Методологические основы государственного управления 37
- •Тема 3. Система государственного управления 74
- •Тема 4. Становление и развитие теории государственного управления 94
- •Тема 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления Лекция 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления
- •Понятие и диалектика управления, современная управленческая парадигма
- •Объективная необходимость, понятие, сущность и отличительные особенности государственного управления
- •Свобода и ответственность в государственном управлении
- •Виды и уровни государственного управления
- •Представительство интересов в государственном управлении
- •Предмет и задачи курса «Теория и методология государственного управления»
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2. Методологические основы государственного управления Лекция 2. Методологические основы государственного управления
- •Понятие и основные элементы методологии государственного управления
- •Субъекты и объекты государственного управления
- •Цели и задачи государственного управления
- •Функции государственного управления
- •Принципы государственного управления
- •Методы государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Система государственного управления Лекция 3. Система государственного управления
- •Понятие и характеристика системы управления
- •Система государственного управления
- •Структура системы государственного управления
- •Прямые и обратные связи в системе государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4. Становление и развитие теории государственного управления Лекция 4. Становление и развитие теории государственного управления
- •Основные этапы эволюции теории государственного управления
- •Американская научная школа государственного управления
- •Развитие теории государственного управления в Великобритании
- •Французская научная школа государственного управления
- •Развитие теории государственного управления в Германии
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Обеспечение государственного управления Лекция 5. Обеспечение государственного управления
- •Правовое обеспечение государственного управления
- •Информационное обеспечение государственного управления
- •Кадровое обеспечение государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Государственная служба в системе государственного управления Лекция 6. Государственная служба в системе государственного управления
- •Государственная служба как публично-правовой институт
- •Правовой статус и классификация государственных служащих
- •Профессионально-культурное обеспечение государственной службы
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления Лекция 7. Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления
- •Место и роль бюрократии в системе государственного управления
- •Коррупция в системе исполнительной власти
- •Конфликты в сфере государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Тема 8. Эффективность государственного управления Лекция 8. Эффективность государственного управления
- •Понятие и виды эффективности государственного управления
- •Критерии и показатели эффективности государственного управления
- •Оценка эффективности государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Литература
- •Экзаменационные вопросы
- •Теория и методология государственного управления
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Система открытого образования
Н.Б. Антонова
Л.М. Захарова
Л.С. Вечер
Теория и методология государственного управления
Курс лекций
3-е издание, дополненное
Минск
2005
УДК 35(076.6)
Б
А72
Серия основана в 2001 году
Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Антонова, Н.Б.
А72 Теория
и методология государственного
управления:
курс лекций. / Н.Б. Антонова, Л.М.
Захарова, Л.С. Вечер– 3-е изд., доп. –
Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ.
Беларусь, 2005. – 231 с. – (Система открытого
образования).
ISBN 985-457-516-0.
Курс лекций
предназначен для студентов системы
открытого образования Академии
управления при Президенте Республики
Беларусь, обучающихся по специальности
«Государственное управление и экономика».
УДК 35(076.6)
ББК 67.99(2)1
|
|
Антонова Н.Б. Захарова Л.М., Вечер Л.С., 2004 |
|
|
Антонова Н.Б. Захарова Л.М., Вечер Л.С., 2005, с изменениями |
ISBN 985-457-516-0 |
|
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004 |
Содержание
Система открытого образования 1
СОДЕРЖАНИЕ 3
Тема 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления 10
Лекция 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления 10
Понятие и диалектика управления, современная управленческая парадигма 10
Объективная необходимость, понятие, сущность и отличительные особенности государственного управления 13
Свобода и ответственность в государственном управлении 18
Виды и уровни государственного управления 22
Представительство интересов в государственном управлении 25
Предмет и задачи курса «Теория и методология государственного управления» 34
Контрольные вопросы к теме 1 35
Тема 2. Методологические основы государственного управления 37
Лекция 2. Методологические основы государственного управления 37
Понятие и основные элементы методологии государственного управления 37
Субъекты и объекты государственного управления 40
Цели и задачи государственного управления 46
Функции государственного управления 55
Принципы государственного управления 60
Методы государственного управления 68
Контрольные вопросы к теме 2 72
Тема 3. Система государственного управления 74
Лекция 3. Система государственного управления 74
Понятие и характеристика системы управления 74
Система государственного управления 78
Структура системы государственного управления 82
Прямые и обратные связи в системе государственного управления 89
Контрольные вопросы к теме 3 92