- •Вопрос 1. Структура Правоведения. Правоведение в системе современных наук.
- •Вопрос 2. Предмет и структура теории государства и права, её роль в системе правоведения.
- •Вопрос 3. Методология теории государства и права.
- •Вопрос 4. Власть ,её свойства ,роль в социальной жизни. Разновидности власти.
- •Вопрос 5. Государство и государственная власть.
- •Вопрос 6. Признаки государства.
- •Вопрос 7. Государственный аппарат: понятие, признаки.
- •Вопрос 8. Разделение властей как принцип организации современного государства.
- •Вопрос 9. Законодательная, исполнительная и судебная власть в современной России.
- •Вопрос 10. Задачи и функции современного государства.
- •Вопрос 11. Форма государства, её основные элементы.
- •Вопрос 12. Формы правления современных государств:
- •Вопрос 13. Формы территориального устройства современных государств.
- •Вопрос 14. Политические режимы в современном мире.
- •Вопрос 15. Теории происхождения государства.
- •Вопрос 16. Нормативное регулирование: понятие и типы.
- •Вопрос 17. Правовое регулирование: понятие, признаки, предмет.
- •Вопрос 18. Способы и методы правового регулирования.
- •Вопрос 19. Право: понятие и признаки.
- •Вопрос 20. Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения права.
- •Вопрос 21. Правовая система общества. Разновидности (типы) правовых систем.
- •Вопрос 22. Принципы права.
- •Вопрос 23. Разновидности форм права.
- •Вопрос 24. Нормативный акт как источник права. Система нормативных актов в России.
- •Вопрос 25. Закон в системе нормативных актов. Виды законов.
- •Вопрос 26. Подзаконные нормативные акты в России: понятие, признаки, система.
- •Вопрос 27. Структура юридической нормы.
- •Вопрос 28. Субъекты права, их правоспособность и дееспособность.
- •Вопрос 29. Юридические факты: понятие и виды.
- •Вопрос 30. Правоотношение: понятие и структура.
- •Вопрос 31. Правонарушение: понятие, социальные и юридические признаки.
- •Вопрос 32. Объект и объективная сторона правонарушения.
- •Вопрос 33. Субъект и субъективная сторона правонарушения.
- •Вопрос 34. Виды правонарушений.
- •Вопрос 35. Юридическая ответственность: содержание и место в правовом регулировании.
- •Вопрос 36. Виды юридической ответственности.
- •Вопрос 37. Правовое государство: признаки, условия формирования в России.
- •Вопрос 39. Внесение поправок и пересмотр конституции Российской Федерации.
- •Вопрос 44. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Вопрос 45. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения, выход из гражданства.
- •Вопрос 46. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 47. Предмет регулирования, принципы и система гражданского права.
- •Вопрос 48. Дееспособность малолетних, несовершеннолетних. Эмансипация. Недееспособность и ограничение дееспособности.
- •Вопрос 49. Понятие и признаки юридического лица. Функции института юридического лица.
- •Вопрос 50. Правосубъектность юридического лица. Классификация юридических лиц..
- •Вопрос 51. Право собственности: понятие, правомочия владения, пользования, распоряжения. Формы собственности. Гражданско-правовая защита право собственности.
- •Вопрос 52. Виндикационный, негаторный иск, иск о признании права собственности.
- •Вопрос 53. Сделки: понятие, элементы и классификация.
- •Вопрос 54. Недействительные сделки: ничтожные и оспоримые. Двусторонняя реституция.
- •Вопрос 55. Общая характеристика уголовного права как отрасли российской системы права.
- •Вопрос 56. Задачи уголовно-правового регулирования и принципы уголовного права.
Вопрос 33. Субъект и субъективная сторона правонарушения.
Субъект – это физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение. Кроме того, выделяются специальные субъекты – должностные лица, военнослужащие, иностранные граждане.
Гражданин РФ может нести ответственность за совершенное им административное правонарушение по достижении к моменту его совершения 16-летнего возраста. Для сравнения отметим, что уголовная ответственность может наступать с 14 лет.
При совершении правонарушения в возрасте от 16 до 18 лет с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности к лицу могут быть применены меры по защите прав несовершеннолетних. За правонарушения, совершенные лицами, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности могут привлекаться родители и лица, их замещающие, как не обеспечившие их должного поведения.
К категории физических лиц сейчас отнесены и индивидуальные предприниматели.
Юридические лица – государственные и негосударственные, коммерческие и некоммерческие организации. Установлено, что наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности виновное физическое лицо, равно как привлечение к ответственности физического лица не освобождает от ответственности юридическое лицо. Имеется в виду, что помимо ответственности самого данного юридического лица она может наступить и для виновного руководителя или иного работника этой организации. Действующий КоАП не предусматривает составы правонарушений, совершаемых юридическими лицами. Законодательство тем не менее содержит прямые указания на этот счет (например, в области охраны окружающей природной среды). Фиксируется ряд составов с выделением в качестве субъектов правонарушении юридических лиц. Например, нарушение установленных сроков регистрации приобретенного по лицензии оружия; невыполнение требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; незаконное осуществление деятельности; самовольное занятие земельных участков; загрязнение окружающей природной среды; нарушение правил охраны рыбных запасов; самовольное строительство; осуществление коммерческой деятельности без государственной регистрации или лицензии; незаконное получение кредита; непредставление информации о доходах в налоговые органы и др.
Должностные лица несут ответственность за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и др., но только в тех случаях, когда обеспечение выполнения таких правил входит в их служебные обязанности. При отсутствии этого обстоятельства они несут административную ответственность на общих основаниях.
В качестве специальных субъектов должностные лица указываются в соответствующих статьях КоАП. Специально для них предусмотрены, например, следующие составы административных правонарушений: бесхозяйственное использование земель (ст. 50); незаконная выдача лицензии на осуществление деятельности на континентальном шельфе РФ (ст. 561); нарушение правил китобойного промысла (ст. 86); выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности (ст. 123); прием на работу без паспорта (ст. 181)и др.
При этом имеются в виду должностные лица органов власти, управления и хозяйствующих субъектов. Иногда в качестве таких субъектов указываются руководители учреждений, коммерческих организаций, главные бухгалтеры или иные уполномоченные лица, руководители банков, бирж и т.д. Индивидуальные предприниматели, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением распорядительных или административно-хозяйственных функций, также могут рассматриваться в качестве должностных лиц.
Военнослужащие и приравненные к ним лица (например, работники органов внутренних дел, налоговой полиции) несут ответственность за совершенные ими административные правонарушения по дисциплинарным уставам и другим актам, регламентирующим порядок прохождения службы.
Но они могут нести административную ответственность и на общих основаниях за нарушения санитарного законодательства, правил безопасности дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, правил охоты, рыболовства, охраны рыбных запасов. Установлены определенные ограничения и в подобных случаях. К ним не могут применяться некоторые административные взыскания (например, административный арест), а к лицам, проходящим военную службу по призыву, не может применяться административный штраф.
Иностранные граждане (и лица без гражданства) – субъекты административной ответственности на общих основаниях, кроме пользующихся дипломатическим иммунитетом.
Субъективная сторона правонарушения выражается в совершении административного правонарушения умышленно (ст. 11 КоАП) или по неосторожности (ст. 12 КоАП). Имеется в виду та или иная форма виновности.
Применительно к физическим лицам здесь все понятно. Сложнее вопрос о вине применительно к юридическим лицам. Конечно, инкриминировать вину заводу или фирме, коммерческому банку было бы сомнительным. Поэтому при определении административного правонарушения виновность в отношении деяний юридических лиц однозначно заменена противоправностью. Однако фактически категория вины и здесь не исключается. Дело в том, что соответствующие действия от имени юридических лиц осуществляются их должностными лицами; их виновные действия образуют состав правонарушения, субъектом которого официально обозначается юридическое лицо.