46. Общественный строй Российской Империи в первой половине 19 века.

Важнейшим моментом, определявшим изменения в общественном устройстве в этот период, является то, что вместо прежних классов постепенно складываются основные классы буржуазного общества — буржуазия и пролетариат. Формирование новых классов, как и ранее, идет за счет разложения старых. Буржуазия складывалась главным образом из купечества и верхушки крестьянства, сумевшей тем или иным путем разбогатеть. Такие крестьяне отпускались своим господином на оброк, принося барину значительно большую выгоду, чем если бы они работали на пашне.

За счет разложения старых классов складывался и пролетариат. Он образовался из ремесленников и городских низов, но главным источником его формирования было опять же крестьянство.

В 1832 г. было введено новое состояние в составе сословия городских жителей — почетное гражданство. Почетные граждане были неподатным сословием, по своему статусу близким к дворянству.

Показателями проникновения капиталистических отношений в сельское хозяйство стали покупка и аренда земли.

Главным привилегированным и господствующим сословием оставалось дворянство. Среди этих помещиков выделялись крупные магнаты — Шереметевы, Юсуповы, Воронцовы, Гагарины, Голицыны, владевшие каждый десятками тысяч душ крепостных и сотнями тысяч десятин земли.

Помещичьи крестьяне по-прежнему находились на «владельческом» (крепостном) праве и являлись собственностью помещиков.

По формам феодальной эксплуатации помещичьи крестьяне подразделялись на оброчных и барщинных.

Положение государственных крестьян было лучше, чем помещичьих. Они принадлежали казне и официально считались «свободными сельскими обывателями»

«Промежуточное» положение по своему правовому и хозяйственному статусу между помещичьими и государственными крестьянами занимали удельные крестьяне, принадлежавшие императорской фамилии, или «уделу». Удельные крестьяне несли в пользу царской семьи оброк, размер которого за первую половину XIX в. возрос в три раза, а также платили подушные и отбывали прочие денежные и натуральные повинности.

Присоединение новых территорий к России означало включение инонациональных феодалов в общую структуру российских феодалов, а феодально-зависимого населения — в состав эксплуатируемых

47. Государственный механизм Российской Империи в первой половине 19 века.

При Александре I были предприняты попытки реформирования законодательной власти. Сначала предполагалось наделение законодательными правами реформированного Сената. После привлечения к разработке проектов государственных реформ М.М. Сперанского появились предложения о создании аналога европейских парламентов. Однако идея учреждения Государственной думы была решительно отвергнута, ибо в ней увидели попытку ограничения самодержавия.

В 1810 г. по предложению Сперанского был создан Государственный совет. Однако это не был выборный орган. Члены Госсовета назначались императором из высших чиновников империи, а сам император председательствовал на его заседаниях и утверждал принятые им законы.

Основная работа по подготовке законопроектов осуществлялась в Первом департаменте законов, укомплектованном профессиональными юристами. Остальные четыре департамента руководили военными делами, делами гражданскими и духовными, экономикой. Пятый департамент управлял делами Царства Польского. При Александре I Госсовет главенствовал над системой министерств.

В начале XIX в. были реформированы органы отраслевого управления. 8 сентября 1802 г. Александр I подписал манифест «Об учреждении министерств», которым было положено начало реформированию исполнительной власти. Манифестом учреждалось 8 министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения.

В 1812г. был создан Комитет Министров (совещательный орган при царе).

При Николае 1 всю систему отраслевых органов возглавила Императорская канцелярия. Госсовет и Комитет министров ушли в тень. Канцелярия состояла из 6 отделений.