23. Равенство всех перед законом и судом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по призна­кам их государственной, социальной, половой, расовой, националь­ной, языковой или политической принадлежности либо в зависимо­сти от их происхождения, имущественного и должностного положе­ния, места жительства, места рождения, образования, рода и харак­тера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмот­ренным законом основаниям (ст. 7 ФКЗ РФ «О судебной системе РФ»).

Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при осуществлении ими пра­ва представлять доказательства, заявлять ходатайства и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.

Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуще­ствления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.

Возникает вопрос, в чем именно заключается равенство перед судом, а в чем — перед законом? Равенство граждан перед судом - независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользу­ется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК поряд­ком судебного разбирательства.

Равенство граждан перед законом гарантируется наличием в государстве единых законов.

24. Цели и основные направления прокурорской деятельности.

Фз «О прокуратуре РФ» от 07.2010

Основная функция прокуратуры — надзор за исполнени­ем действующих законов. Надзор осуществляется по пяти направлениям.

1. Надзор за исполнением законов федеральными мини­стерствами и ведомствами, представительными (законода­тельными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также за соответ­ствием законам издаваемых ими правовых актов;

2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительны­ми органами субъектов РФ, органами местного самоуправ­ления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (фактически это тоже надзор за соблюдением законов, регламентиру­ющих данные права).

3. Надзор за исполнением законов органами, осуществ­ляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

4. Надзор за исполнением законов администрациями ор­ганов и учреждений, исполняющих наказание и применяю­щих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заклю­ченных под стражу (тюрем, исправительных колоний, воспи­тательных колоний, лечебно-исправительных колоний и т.п.)

5. Надзор за исполнением законов судебными приставами. Кроме надзорных прокуратура выполняет следующие

функции:

• уголовного преследования в соответствии с полномочи­ями, установленными уголовно-процессуальным законода­тельством РФ;

• расследования. Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным за­конодательством к их компетенции. Прокурор вправе при­нять к своему производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого пре­ступления;

• участия в отправлении правосудия. Хотя сами органы прокуратуры не осуществляют правосудия (это прерогатива суда), прокуроры в соответствии с процессуальным законо­дательством участвуют в рассмотрении дел судами, опро­тестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;

• рассмотрения жалоб и заявлений.

• координации деятельности правоохранительных орга­нов по борьбе с преступностью. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, феде­ральной службы безопасности, таможенной службы и других правоохранительных органов.

• участия в правотворческой деятельности. Прокурор вправе вносить в законодательные органы и органы, облада­ющие правом законодательной инициативы, соответству­ющего и нижестоящего уровней предложения об измене­нии, дополнении, отмене или принятии законов и иных нор­мативных правовых актов;

• издательскую. Генеральная прокуратура РФ выпускает специальные издания.