5. Нормативные источники дисциплины, их классификация.

Организация и деятельность правоохранительных органов регулируются множеством законодательных и иных норма­тивных правовых актов. Группы:

1. Международные правовые акты (декларация прав человека, Европейская Конвенция)

2. Конституция — основной закон нашей страны, она служит фундаментом, юридиче­ской базой для любой отрасли права и законодательства. Конституция обладает прямым действием и применяется на всей территории РФ непосредственно.

3. Федеральные конституционные законы - регламентируют наиболее важные направления деятель­ности правоохранительных органов, закрепляют правовые основы деятельности крупнейших блоков правоохранитель­ной системы. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», «Об арбитражных судах РФ», «О судебной системе РФ».

3. Федеральные законы. Перечень этих законов очень велик. Почти каждому органу соответствует определенный закон- «О прокуратуре РФ», «О милиции», «О службе в таможенных органах РФ» и ряд др. Кроме того, ука­занные органы в своей деятельности опираются на ряд «универсальных» законов. Они организуют свою деятель­ность в соответствии с процессуальным законодательством (УПК, НК, АПК) и другими законами, касающимися их де­ятельности, в частности Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

4. Подзаконные нормативные акты» - постановления органов законодательной власти, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.

К постановлениям органов законодательной власти относятся постановления Государственной Думы и орга­нов законодательной власти субъектов РФ. Указами Президента РФ, как правило, устанавливается структура отдельных правоохранительных органов, а также регламентируются вопросы функционирования отдельных подразделений.

Постановления Правительства РФ регламентируют ра­боту правоохранительных органов, подпадающих под его подчинение, в частности органов внутренних дел, таможен­ных органов, органов Министерства юстиции РФ и т.д.

Ведомственные нормативные акты - различные приказы, инструкции, правила и положения соответствующих министерств и ве­домств.

Издаются и межведомственные приказы и инструкции.

Также классификация есть по видам деятельности.

6. Понятие и виды частной детективной (сыскной) деятель­ности.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" предусмотрел новый вид деятельности в сфере правоохраны, получившей название "частная детективная и охранная деятельность".-оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Признаки

- деятельность предпринимат, рассчитанной на поддержку частной инициативы граждан и их объединений в сфере правоохраны. Она осущ на возмездной, коммерческой основе и рассчитана на получение прибыли теми лицами и предприятиями, которые ее осуществляют.

- деятельность рассчитана на оказание охранно-сыскных услуг индивид определенным клиентам – физическим и юридическим лицам. Обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности является предварительное заключение между частным детективно-охранным предприятием и клиентом письменного договора.

- осуществлять подобную деятельность могут только предприятия, которые получили на это специальное разрешение (лицензию) органа внутренних дел и прошли государственную регистрацию.

В-четвертых, на лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, правовой статус работников государственных правоохранительных органов не распространяется.

В настоящее время предусмотрены создание и деятельность следующих видов детективных и охранных предприятий:

1. Объединения частных детективных предприятий. создается, как правило, по инициативе группы лиц, уже зарегистрировавших индивидуальные частные детективные предприятия. Оно создается на договорной основе в целях расширения возможностей индивидуальных предприятий, связанных с оказанием сыскных услуг, координацией деятельности, улучшением их прибыльности.

2. Филиалы объединений частных детективных предприятий.

3. Частные охранные предприятия. создается в порядке, установленном Законом "О частной детективной и охранной деятельности" (ст. 11). Оно образуется для оказания охранных услуг, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, охрану имущества собственников

4. Ассоциации частных охранных предприятий и предприятий (объединений) частных детективов.

5. Службы безопасности на предприятиях. Служба безопасности – самостоятельное структурное подразделение в составе предприятия-учредителя и создается для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности предприятия.

6. Негосударственные образовательные учреждения и организации специальной подготовки частных детективов и охранников.

7. Судебная власть и ее роль в обществе.

Статья 10 Конституции закрепляет положение, согласно которому государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, ис­полнительной и судебной власти самостоятельны.

Судебную власть можно охарактеризовать по ряду при­знаков.

Первый признак вытекает из Конституции, согласно ко­торой судебная власть — это вид государственной власти. Сам термин «власть» обозначает наличие полномочий и возможностей их реализации. Прилагательное «судебная» конкретизирует, кому принадлежат полномочия. Отсюда следует второй признак.

Второй признак — судебная власть принадлежит только судам.

Третий признак — исключительность. Полномочия, предоставленные судебной власти, предостав­ляются только ей. Никакие другие органы не могут дубли­ровать судебную власть ни при каких обстоятельствах.

К исключительным полномочиям судебной власти отно­сятся: осуществление правосудия; конституционный конт­роль; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц в случае, если эти действия обжалованы в судебном порядке; санкционирование следственных действий и оперативно-ро­зыскных мероприятий, которые ущемляют конституционные права граждан; контроль за законностью и обоснованностью арестов и задержаний, произведенных органами предвари­тельного расследования; разъяснение вопросов судебной практики; участие в формировании корпуса судей; и др.

Четвертый признак - триединство таких свойств, как независимость, само­стоятельность, обособленность.

Независимость означает, что суд при принятии решений по делу не связан чьей-либо волей. Решение суд принимает самостоятельно. Судья зависит только от закона, правосоз­нания и совести. Независимость — это не только право суда, но и его обязанность. Судьи обязаны противостоять любым попыткам посягнуть на свою независимость, опира­ясь на закон, который предусматривает целый набор гаран­тий независимости судей — материальных, социальных, га­рантий безопасности и т.д.

Самостоятельность судебной власти подразумевает са­мостоятельное принятие решений судом. Суд не обязан (да и не вправе) советоваться с кем-либо по поводу принятия промежуточных и тем более итоговых решений по делу.

Обособленность судебной власти вытекает из ее незави­симости и самостоятельности. Это означает, что суды обра­зуют достаточно автономную систему, включающую не только суды (в узком смысле слова), но и другие подразде­ления, обеспечивающие их жизнедеятельность. Однако обо­собленность судебной власти не означает ее изоляции.

Пятый признак — особый процессуальный порядок дея­тельности судебных органов. Свои полномочия суд осуще­ствляет в порядке, который определен законом. Порядок судопроизводства регламентируется целым рядом процес­суальных кодексов (УПК, АПК, ГПК, КоАП). Существует несколько видов судопроизводства — конституционное, административное, гражданское, уголов­ное, арбитражное.

Шестой признак — подзаконность судебной власти. Не­смотря на высокий статус судебной власти, она не может действовать по собственным правилам. Выше уже отмеча­лось, что суд зависит только от закона.

судебная власть — это ис­ключительные полномочия, предоставленные независимым и обособленным государственным органам — судам — для самостоятельного разрешения правовых вопросов, отне­сенных к их компетенции, а также основанная на законе реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбит­ражного судопроизводства.