osnovy_vedeniia_zhurnalistskogo_rassledovaniia
.pdfзаинтересованность должностных лиц в определенном исходе расследования, в ряде случаев — коррумпированность правоохранительных органов.
Поэтому большинство необходимых сведений журналист может получить только неформальным путем — через своих знакомых, друзей, работающих в правоохранительной системе. Это затрудняет расследование, поскольку не всегда оказываются ясными все звенья цепочки, которую разматывает журналист. Поэтому заключения, которые он делает, должны касаться только того круга обстоятельств, которые точно установлены, иначе публикация будет иметь внутренние изъяны, недостаточность действительных доказательств, необоснованность обобщающих заключений.
Журналисту, ведущему расследование, стоит принять для себя в качестве закона совет, который дает в своем «Кратком руководстве по проведению журналистского расследования» известный американский журналист Майкл Берлин, много лет занимавшийся этим видом журналистского творчества в газете «Нью-Йорк пост»: «Никаких краденых документов. Никакой платы за информацию. Никаких незаконных проникновении на частную территорию, за исключением случаев, когда журналист готов нести за это судебную ответственность. И самое главное. Ни при каких обстоятельствах...
не раскрывать источник информации».
Последнее обстоятельство предполагает, что журналист будет хранить все полученные им документы (письма, магнитные записи, фотографии и др.) в очень надежных местах. Они ни при каких обстоятельствах не должны передаваться властям, за исключением случаев, когда на это получено разрешение людей, предоставивших эти документы в распоряжение журналиста.
Намечая расследование, журналист должен вспомнить, что «нельзя объять необъятное». Необъятное — это те самые кричащие факты общественной жизни, которых, к сожалению, очень много. Будет правильно, если журналист сумеет определить не только самые актуальные из них в качестве предмета своего исследования, но и реально оценить свои силы, рассчитать возможности, шансы на успешное осуществление замысла. Переоценка своих возможностей не только приведет к невыполнению задачи, не только в какой-то мере дискредитирует журналиста как профессионала, но и может повредить установлению справедливости в том деле, которое он расследует.
Проводя расследование, журналист может получить достаточное количество ярких негативных фактов, касающихся того человека, чья преступная деятельность его заинтересовала. Эти факты могут быть самыми разноплановыми, значительно отклоняющимися от того основного направления, которое лежало в основе расследования.
Расследуя коррупционные связи правительственного чиновника, журналист может узнать и то, что тот развратничает, пьянствует, бьет жену и детей или употребляет наркотики. Такие факты не должны повлиять на содержание расследования. Автор должен рассказать аудитории о главном — о коррупционных связях чиновника. Именно они — предмет его выступления, именно они должны быть всесторонне рассмотрены и доказаны. Что же касается остальных неприглядных фактов, то они могут стать предметом совершенно иного выступления журналиста (возможно, совсем другого автора).
Журналист-расследователь должен быть всегда готовым к тому, что лица, о которых он ведет речь в своей публикации, будут защищаться, в том числе и с помощью суда. Поэтому очень хорошо, если автор расследования имеет в запасе, кроме уже опубликован-
11
ных, другие факты, документы, свидетельства, подтверждающие правильность его выводов и утверждений
1.2 СТРУКТУРА, ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ПРОВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛИСТСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Сам жанр журналистского расследования предполагает всестороннее и подробное исследование некой мало изученной, закрытой или тщательно скрываемой темы, в процессе работы над которой приходится преодолевать нежелание определенных структур предоставить интересующую вас информацию. Понятно, что зачастую это просто невозможно сделать, будучи в лайковых перчатках. И тогда метод поиска материала становится не менее захватывающим, чем сама тема расследования. Впрочем, для относительно благополучного и развитого в материальном смысле этого слова общества интерес может предоставлять даже расследование неких особенностей производства корма для кошек. Дело не в теме, а в способах ее изучения и общественной значимости сделанных выводов.
Что такое журналистское расследование?
Некоторые считают, что журналистское расследование – это просто качественная журналистика. Однако казахстанская журналистика в существующих реалиях сужает само понятие журналистского расследования. Оно еще не приобрело своей академической формы, но уже сейчас многие понимают под ним исследование темы, связанной со злоупотреблениями властью и коррупцией. Цель такого расследования — предать огласке скрытые связи между властью и третьими лицами. На самом же деле расследование как жанр не может быть связано рамками какой-то определенной проблемы.
Что характерно для журналистского расследования:
-Долгое, кропотливое изучение предмета;
-Большие затраты времени;
-Большие затраты труда;
-Выявляются глубинные закономерности, а не одно отдельно взятое событие;
-В ходе расследования можно натолкнуться на проблему, которую до тебя никто не поднимал;
-Полностью авторская работа;
-Никаких вторичных источников;
-Никаких официальных «утечек».
Выбор темы
Как выбрать подходящую тему? Что расследовать?
Иногда идея о проведении расследования подсказывается кем-то. А иногда репортер просто задает себе вопрос: Почему было принято такое решение? В предварительном порядке начните с изучения сразу нескольких аспектов дела пока не убедитесь, что выполнение задачи реально и стоит затраченных усилий.
Излюбленная тема – изобличение коррупции:
-Коррупция в различных организациях: центральные и местные власти, частные компании, международные организации, благотворительные фонды;
12
-Коррупция в различных проявлениях: взяточничество, вымогательство, шантаж, распределение выгодных контрактов среди «своих», неравный доступ к ресурсам, подкуп.
во всех этих случаях могут существовать связи с организованной преступностью
но коррупция – не единственная возможная тема журналистского расследования…
более широкий взгляд на проблему злоупотребления властью
злоупотребление и корыстное использование служебного положения
рассмотрим примеры неравноправных отношений в обществе:
полиция-гражданин работодатель-работник учитель-учащийся гос. чиновник-заявитель врач-пациент офицер-новобранец
Рассмотрим нормы таких взаимоотношений: эти нормы обычно изложены в той или иной письменной форме: законы, положения, своды этических правил, трудовые договора, договора между предприятиями, неписаные договоренности.
ЗАДАЙТЕСЬ ВОПРОСОМ: когда эти нормы нарушаются?
ИЩИТЕ случаи отступления от норм.
ЗАДАЙТЕСЬ ВОПРОСОМ: справедливы ли эти нормы?
ИЩИТЕ случаи, когда более сильная сторона допускает злоупотребления в отношении слабой.
ЗАДАЙТЕСЬ ВОПРОСОМ: всем ли понятны эти нормы?
Злоупотребление властью наиболее вероятно в том случае, если взаимоотношения четко не определены сводом фиксированных «норм». Все ли участники знают «правила игры» (то есть, полностью отдают себе отчет в происходящем и участвуют в таких взаимоотношениях по своей воле)?
Оригинальную тему для журналистского расследования можно почерпнуть из следующих источников:
-журналист узкой специализации – специалист в своей области;
-первоисточник (жертва, родственник жертвы, и т.д.);
-сведения, полученные «по секрету» или в результате утечки – НО БУДЬТЕ ОСТОРОЖНЫ! Не станьте пешкой в «большой игре» определенных группировок или отдельных личностей.
ЗАДАЙТЕСЬ ВОПРОСОМ: зачем они вам это сообщают? В чем их выгода?
13
ПОМНИТЕ: Мы имеем дело с проблемой, носящей СИСТЕМАТИЧЕСКИЙ, ПОВТОРЯЮЩИЙСЯ характер, а не с отдельно взятым событием
КОЛЛЕКТИВНОЕ УПРАЖНЕНИЕ:
Участники занятия называют потенциальные темы для журналистского расследования в Казахстане. Перечисляют по порядку следующие пары социальных взаимоотношений. Оценивают, имеют ли место в каждой из них случаи злоупотребления служебным положением, и носят ли они систематический характер:
-Правоохранительные органы-граждане
-Работодатель-работник
-Учитель-учащийся
-Гос. чиновник-заявитель
-Врач-пациент
-Офицер-новобранец.
Участники называют другие области социальных взаимоотношений, в которых имеются случаи злоупотребления служебным положением.
Этапы подготовки расследования
1.выбор темы
2.распределение ресурсов и постановка задач
3.исследование
4.репортаж
5.создание статьи
6.проверка перед публикацией
7.публикация
8.реакция/резонанс
Выбор темы
При выборе темы взвесьте все плюсы и минусы. Для этого продумайте и задайте следующие вопросы:
РЕСУРСЫ Достаточно ли вы владеете темой?
Какие источники, контакты и ресурсы уже имеются в вашем распоряжении? Достаточно ли у вас времени и средств, чтобы тщательно исследовать тему? Есть ли у вас возможность раздобыть документальные и устные свидетельства для подтверждения фактов?
Позволят ли источники раскрыть себя в публикации?
Есть ли организации, которые могут оказать вам содействие?
АКТУАЛЬНОСТЬ Какова будет реакция общества на ваш разоблачительный материал?
Стоит ли вообще об этом писать?
Поможет ли публикация что-либо изменить к лучшему?
14
ОПАСНОСТИ Чем грозит вам и вашему изданию расследование выбранной темы?
Финансовый риск для вас и вашего издания.
Опасность для жизни и здоровья – вашего и ваших родных. Есть ли возможность снизить уровень опасности?
Насколько велика вероятность того, что этой же темой могут заняться другие и опередить вас?
Определите рамки «минимального материала»:
-Материал, на который можно опереться в случае неудачи расследования;
-Если наступит момент, когда продолжать расследование невозможно, у вас будет хоть что-то;
-Возможно, вам удастся рассказать лишь об одном отдельно взятом событии;
-Возможно, вам удастся изобличить коррупцию только на местном, а не государственном, уровне.
· Определите рамки «максимального материала»:
-Это – статья со «всей подноготной», которая вызовет серьезный резонанс в обществе;
-Насколько «высоко» тянутся нити коррупции?
ЦЕЛЬ: стремитесь к «максимуму»; достигните хотя бы «минимума» ПОМНИТЕ: Одно дело - знать; совсем другое - доказать
Распределение ресурсов и постановка задач
Помните о семи составляющих успеха: вначале планируйте, и только потом – действуйте. ·Постановка индивидуальной задачи в коллективе журналистов:
-Делайте ставку на сильные стороны каждого журналиста, его опыт и источники;
-Назначьте общего координатора расследования;
-Назначьте регулярные коллективные совещания, чтобы держать всех в курсе расследования;
-Составьте примерную смету расследования;
-Определите срок окончания предварительного исследования и перехода к этапу репортажа;
-Определите сроки публикации (как можно точнее);
-Исследование можно вести хоть всю жизнь;
-Но ресурсы всегда ограничены.
Помните – если понадобится, у вас в запасе есть ваш «минимальный» материал
Исследование Выбранной темой вы можете заниматься постоянно, однако в данном случае…
15
Можете считать это исследование предварительным, но у него должны быть начало и конец.
Ознакомьтесь сами и ознакомьте членов вашей команды с максимальным количеством информации по выбранной теме Соблюдайте системный подход. Систематизируйте все сведения по ходу работы
Выясните ФИО и должности всех основных игроков:
-Ведите картотеку. Она понадобится вам для справки в процессе работы;
-Каждый раз, когда в потоке информации попадается имя, фиксируйте его в картотеке вместе с источником, где оно встретилось.
-Выясните информацию о соответствующих учреждениях:
-Крупные или мелкие?
-История создания и деятельности;
-Цели и профиль деятельности;
-Структура, внутренние процессы и процедуры принятия решений;
-Подчиненные им организации и организации-партнеры;
-Входят ли они в какие-либо профессиональные объединения? (и существуют ли у этих объединений положения, определяющие оптимальные методы работы в соответствующей отрасли?).
-По сути дела всю общедоступную информацию по вашему предмету можно почерпнуть из следующих источников:
-Публичные архивы (знай свое законодательство и свои права);
-Рекламно-информационная литература;
-Пресс-релизы и публичные высказывания;
-Отчетность предприятий;
-Интернет.
Репортаж
-Ваше расследование выходит из библиотечных залов «на улицу»
-Начинайте искать не общедоступные источники
-Специалисты в нужной вам области:
-Задавайте общие вопросы, не раскрывая истинной цели расследования.
-Источники внутри организации:
-Согласны ли они давать информацию?
-Согласны ли они давать информацию официально, то есть раскрыть себя в публикации?
-Представят ли они документальные свидетельства? (документы, служебные записки/приказы, фотографии, аудио и видеоматериалы), позволят ли источники вести запись?
ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ применять нелегальные подслушивающие устройства и вести запись при помощи скрытой аппаратуры (здесь возникают вопросы этического и юридического плана – обсуждается всей группой участников семинара):
-Почему эти источники согласились сотрудничать с вами?
-В чем их интерес?
-Какие предосторожности необходимо предусмотреть для поддержания контакта с ними?
Поиск источников и организация интервью
Просто непосредственное наблюдение:
16
-Попробуйте найти безопасное место, откуда можно вести наблюдение за исследуемой деятельностью;
-Попробуйте выступить в качестве клиента, пользователя или участника и таким образом внедриться в исследуемую среду?
·ВНИМАНИЕ: по мере работы возрастает опасность «потерять» ваш материал:
-«герои» расследования могут начать оказывать на вас давление;
-другие СМИ могут узнать о вашем расследовании и перехватить его;
-старайтесь по мере возможности сохранять ваше расследование в тайне.
Создание статьи
Настало время свести результаты ваших исследований и репортажей воедино в рамках одной статьи
·Когда начинать писать?
-Если в вашем распоряжении «максимальный материал»?
-Есть смыл опубликовать его как можно скорее?
-Но не следует слишком спешить – не забудьте проверить факты.
Если вы даете «минимальный материал», придерживайтесь первоначально назначенного срока публикации.
В журналистском расследовании очень часто количество не переходит в качество: наращивание усилий не всегда увеличивает количество получаемой информации.
При написании статьи следует ПОМНИТЬ, что:
Вы свою тему изучаете уже несколько недель или месяцев, а ваш читатель столкнется с ней впервые.
Раскрывайте тему простым языком, начиная с самого «шокирующего» разоблачения.
Структура статьи должна быть ясной и логичной.
Лучше всего придать статье форму документального очерка со слегка анекдотичной вводкой:
Придает сложной, запутанной проблеме ощущение «человечности»; Вводит читателя в курс дела постепенно.
Проверка перед публикацией
Статья закончена, но перед публикацией может возникнуть необходимость провести следующие мероприятия:
a)«Конфронтационное интервью»
b)Юридическая экспертиза
c)Подготовка к последствиям публикации.
Конфронтационное интервью:
17
-Необходимо получить официальный ответ от «отрицательного героя» вашего материала, (если такой ответ уже не получен в ходе вашего расследования);
-Это необходимо, чтобы сделать материал более честным и уравновешенным;
-Следует дать человеку возможность ответить на обвинения (наличие официального ответа от обвиняемой стороны сделает ваш материал более достоверным и правдоподобным.
-
При этом, естественно, возникнут проблемы:
-Обвиняемые стороны забеспокоятся, а ваше расследование станет достоянием гласности;
-Они могут попытаться устроить «утечку» вашего материала в лояльный им печатный орган;
-ваш риск – юридический и иной – может возрасти
-
Получите хоть какой-нибудь ответ, пусть даже просто «отказ от комментариев»:
-по возможности организуйте интервью с высокопоставленным чиновником;
-просто явитесь к нему, если ничего другого не остается;
-в крайнем случае пошлите заказное письмо или факс.
Новая информация, полученная в ходе вашего «конфронтационного интервью», может изменить содержание или структуру вашей статьи
Юридическая экспертиза
Может возникнуть необходимость посоветоваться с юристом на предмет возможных обвинений в клевете:
Будьте готовы ДОКАЗАТЬ все приводимые вами факты и обвинения; вы обязаны знать законодательство своей страны - что говорит закон об оскорблении чести и достоинства? Можете ли вы обеспечить юридическую защиту ваших источников? Грозит ли судебное разбирательство отдельным лицам?
Подготовка к последствиям публикации
Подготовьтесь к возможным последствия публикации результатов вашего расследования:
-Вариант: организовать пресс конференцию по результатам расследования;
-Пресс-релиз;
-Ссылки в Интернете
-
Вслучае необходимости следует позаботиться и о своей собственной безопасности:
-Обеспечить физическую защиту журналистов и источников;
-Обеспечить сохранность документации;
-Создать фонд на покрытие возможных юридических и судебных издержек.
Публикация
Убедитесь на все 100%, что публикуемый вами материал…
18
Максимально уравновешен
Максимально подробен
Максимально персонализирован…
… разумеется, насколько это возможно.
Публикацию следует осуществлять сразу на всех языках, с которыми вы работаете, Репортажные данные следует выделить по всему тексту публикации
Реакция/резонанс
Подготовьтесь и к другим возможным последствиям публикации
После того, как материал опубликован, ситуация с источниками может измениться:
-Появились ли дополнительные источники, готовые давать информацию или открыться?
-Не закрылись ли ваши источники после публикации?
Как отреагировали на вашу публикацию другие СМИ?
-Поддержали ли они вас и ваше расследование?
-Публикуют ли они сходные, или противоречащие вам материалы?
Какие еще меры принять после выхода статьи?
-Подготовьтесь к публикации писем-опровержений в редакцию, а также ответов на эти письма с контраргументами;
-Коллективное совещание: что дальше делать с материалом?
Оценка проделанной работы на коллективном совещании:
-Какие произошли изменения в первоначальных планах и почему?
-Уложились ли в смету?
-Что можно усовершенствовать в следующий раз?
Специфические трудности журналистского расследования
На самом деле журналистские расследования – это просто «качественный журнализм». Но у журналистского расследования есть ряд специфических трудностей…
Сроки
Чтобы получить качественные репортажи по ходу расследования, необходимо больше времени Редакторам следует давать журналистам больше времени
НО при этом следует четко определить сроки и объемы:
-Нельзя допустить, чтобы одна и та же тема расследовалась без конца;
-Желательно определить срок публикации с самого начала;
19
-Сделать «минимальный» материал нужно как можно скорее;
-А после этого – работать над «максимальным».
Организация
Данные должны фиксироваться:
-Тщательно и подробно;
-С перекрестными ссылками, чтобы быстрее находить нужные информационные цепочки;
-С регулярным копированием (Как в электронном виде, так и на бумаге, хранить в разных местах (и на разных серверах) в целях безопасности, электронные версии документов стоит зашифровать.
Регулярно встречайтесь с коллегами, чтобы держать всех в курсе событий.
Соблюдение конфиденциальности
·В отличие от вашей повседневной журналистской работы, ЖР предъявляет повышенные требования к сохранению тайны. Соблюдайте особую осторожность при работе с источниками. Быть может, есть смысл не говорить в вашем расследовании даже с коллегами и родными.
Более широкий круг источников
Как правило, при проведении ЖР приходится работать с более широким кругом источников. Работу с ними зачастую приходится вести более тонко. Они находятся в уязвимом положении. Трудности в поддержании контакта. Труднее убедить предоставить информацию.
Юридические аспекты
Журналистское расследование требует особого внимания к юридическим аспектам работы. Ошибки в работе могут обернуться для журналиста и его издания судебным разбирательством или чем похуже.
Игорь Иванов, юрист АНО Интерньюс (Российская Федерация)
1.1. РЕКОМЕНДАЦИИ ЖУРНАЛИСТАМ, ПРОВОДЯЩИМ ЖУРНАЛИСТСКИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ
1. Оптимально - знать азы права.
При отсутствии необходимых и достаточных правовых знаний - в ходе сбора и анализа информации, а также при подготовке публикации - посоветоваться с адвокатом (юристом).
По крайней мере - строго следовать требованиям Закона «О средствах массовой информации».
2. Проверка собранной информации должна быть полной и всесторонней (информация должна быть подтверждена документально, причем из 2-3 независимых источников).
20