3. Теория рациональной бюрократии м. Вебера.

Макс Вебер внес существенный вклад в становление общей теории и практики управления организацией. Его относят к адмиʜᴎϲтративной школе менеджмента, однако в отличие от большинства представителей этой школы, он опирался на культурологическую интерпретацию организационных процессов, что позволяет отнести его к отдельному  в теории управления, связанному с культурологическим пониманием "машинной модели организации".

Основным источником, в котором представлена теория бюрократии Вебера, служит фундаментальный труд этого немецкого социолога "Хозяйство и общество". Вебер описывает в своих работах систему государственного управления, существовавшую в Германии в начале ХХ века. В исследованиях современных западных ученых нередко подчеркивается, что анализ бюрократии в веберовских политических статьях, как и концепция патримониальной бюрократии, служит важным дополнением идеально-типической модели рациональной бюрократии.

Понятие "рационализация" являлось основным понятием анализа современного капитализма, предложенного Максом Вебером, обозначая множество взаимосвязанных процессов, в ходе которых каждый аспект человеческого действия становится предметом расчёта, измерения и контроля.

Согласно Веберу, рационализация предполагает следующее:

1. В области экономической организации – организацию производства на основе бюрократии и калькуляцию прибыли посредством систематических бухгалтерских процедур.

2. В религии – развитие теологии интеллектуальной стратой, исчезновение магии и замену роли религиозных таинств личной ответственностью.

3. В области права – вытеснение практики выработки законов на основании произвольного прецедентного права практикой дедуктивного правового мышления на основании универсальных законов.

4. В политике – уход в прошлое традиционных норм легитимности и замену харизматического лидерства партийной машиной.

5. В области морали – больший акцент на дисциплине и воспитании.

6. В науке – снижение роли индивидуального новаторства при развитии практики коллективных исследований, координируемых экспериментов и при определении политики в области науки государством.

7. В обществе в целом – распространение бюрократии, государственного контроля и администрирования.

Исходя из представлений о рационализации, Вебер противопоставил «традиционный» и «индустриальный» типы обществ. Они различаются по форме собственности, технологиям, способам производства и распределения, по природе законов, мотивации социального действия. Вебер создал идеальный тип капиталистического общества, связанного с западной культурой. Вебер признавал, что цивилизационные различия не могут быть чисто экономическими, они определяются социально-историческими и культурными условиями. К примеру, «дух капитализма» - это этические нормы, регулирующие весь уклад жизни, воплощающиеся в капиталистическом предприятии. Запад, благодаря процессам рационализации, отличается профессионализмом, рутинизацией. Карьера человека зависит от того, насколько рационально он выполняет свои обязанности. Везде действуют свои правила расчета, ориентированные на эффективность. Во всех социальных сферах возникают бюрократические организации. Бюрократия вырастает как воплощение рациональности.