- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
Фонд социального страхования
В советское время социальное страхование было монополизировано профсоюзами, и размеры пособий по временной нетрудоспособности зависели от членства в профсоюзе. Не членам профсоюза пособие определялось в половинном размере. С начала 90-х годов эта монополия была ликвидирована. Оно стало обязательным государственным страхованием, вне связи с членством в профсоюзах.
Фонд социального страхования является юридическим лицом. Его имущество составляет федеральную собственность. Финансовые источники формируются в размере 5,4 % от общего фонда заработной платы всех организаций, независимо от форм собственности, включая предпринимательскую деятельность без образования юридических лиц, дотаций из государственного бюджета и другие.
Основной функцией фонда является обеспечение населения различными видами пособий в связи с временной утратой трудоспособности: по временной нетрудоспособности (болезнь), беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет, на санитарно-курортное лечение, погребение. Полный и подробный перечень излагается в инструкциях. В компетенцию Фонда входит также разработка предложений по страховым тарифам, системам охраны здоровья трудящихся, повышение квалификации работников, сотрудничество с международными организациями.
Формирование и использование средств ФСС характеризуется следующими данными (см. табл. 7.4).
Таблица 7.4
Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
Показатели |
1992 |
1995 |
1997 |
1998 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Остаток средств на начало года |
8 |
1203 |
1611 |
2742 |
Поступление |
192 |
17597 |
31516 |
32537 |
в т.ч.: страх. взносы предпр.и орга-ций |
187 |
15979 |
28270 |
30601 |
Средства из федерального бюджета |
- |
28 |
212 |
522 |
Частичная оплата путевок |
2 |
297 |
441 |
508 |
Прочие доходы |
3 |
1293 |
2593 |
906 |
Расходование |
148 |
17458 |
30385 |
31059 |
в т.ч.: выплата пенсий и пособий |
96 |
10999 |
22300 |
20734 |
Санитарно-курортное обслуживание |
37 |
4683 |
6466 |
8634 |
Окончание таблицы 7.4
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Оплата дирекции фонда |
3 |
530 |
1159 |
1196 |
Прочие расходы |
12 |
1246 |
460 |
495 |
Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. – М.: Госкомстат России, 1998. С. 654. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб.-М.: Госкомстат России, 1999. С.186. |
Расходование средств осуществляется по целевым направлениям и достаточно полно. Приведенная бесстрастная систематика недостаточна для понимания проблем социального страхования. Размеры Фонда более убедительно характеризует удельный вес его в ВВП. Он составил в 1992 году – 1,0 %, в 1995 году – 1,1 %, в 1997 году – 1,2 %. Положительные тенденции вполне определены, но темп нарастания невысокий.
Если пособия по временной нетрудоспособности связаны с заработной платой и достаточные, то другие социальные пособия из различных источников низки по уровням и не всегда оправданы по контингенту пользователей ими (табл. 7.5).
Таблица 7.5