19

Таблица 2.2

Рейтинг стран по глобальному индексу развития розничной торговли

30 – насыщен; 100 – не насыщен

40 – нет спешки; 100 – быстрый выход

50 – не выходить; 100 – выходить немедленно

Из данной таблицы следует, что наступает время активного выхода на российский рынок глобальных розничных сетей. Российские ритейлеры оценивают резерв своего времени в два-три года и начинают принимать меры: захватывают привлекательные с точки зрения потребительских по-

токов места, подвигаются в регионы, объединяются. 1.3. Концепция развития розничной торговли

9 ноября 1999 г. Министром торговли Российской Федерации утвер-

ждена Концепция развития внутренней торговли товарами народного по-

требления Министерства торговли Российской Федерации, включающая следующие разделы [13]:

1.Современные тенденции развития потребительского рынка и основные цели реорганизации внутренней торговли.

2.Концептуальные основы формирования рыночной инфраструктуры.

2.1.Концептуальные основы формирования инфраструктуры оптовой торговли.

20

2.2.Концептуальные основы формирования инфраструктуры розничной торговли.

2.3.Концептуальные основы формирования инфраструктуры обществен-

ного питания.

2.4.Развитие интеграционных процессов в торговле.

3.Идеология, принципы и содержание государственного регулирования торговли.

4.Обеспечение безопасности и качества товаров и услуг.

5.Правовое обеспечение развития торговли.

6.Основы формирования единой информационной системы внутренней торговли.

7.Концептуальные основы интеграции внутреннего рынка в систему

мирохозяйственных связей.

Общей целью настоящей Концепции является разработка адекватного региональной экономике организационно-правового механизма доведения товаров до потребителя, обеспечивающего позитивное развитие внутрен-

него рынка в целом. Концепция исходит из того, что для достижения этой стратегической цели в розничной торговле необходимо решение следую-

щих задач:

-обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;

-всемерное обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров;

-восстановление оптимального соотношения магазинных и внемага-

зинных форм продажи товаров.

Рассмотрим перечисленные положения Концепции, касающиеся орга-

низации розничной торговли, подробнее [13.C.12-17].

Современные тенденции развития розничной торговли опираются,

прежде всего, на соотношение магазинных и внемагазинных форм прода-

21

жи товаров. В последние годы такое соотношение утратило позитивную динамику. По различным оценкам, более половины розничного товарообо-

рота реализуется сегодня на основе внемагазинных форм продажи. Данное обстоятельство имеет вполне определенные негативные последствия.

Концепция исходит из того, что общий вектор динамического соответ-

ствия форм продажи товаров должен приобрести прямо противоположную направленность. При этом развитие магазинных форм продажи товаров должно опираться на широкое типовое многообразие розничных торговых предприятий.

Общими принципами развития розничной торговой сети должны стать:

-универсализация продовольственной розничной торговли за исклю-

чением товаров редкого и эпизодического спроса;

-развитие специализированных и узкоспециализированных непродо-

вольственных магазинов в центрах жилой застройки;

-формирование торговых сетей, крупных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов;

-организация в центральных торговых зонах жилых массивов пред-

приятий с высоким уровнем торгового обслуживания;

-формирование системы так называемых «удобных магазинов», рас-

положенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих ши-

роким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;

-выделение специальных зон для уличных ярмарок и базаров;

-формирование автономных зон торгового обслуживания вдоль авто-

магистралей;

-восстановление розничной торговли через автоматы.

Опираясь на перечисленные принципы развития, инфраструктура роз-

ничной торговли в любой региональной модели торгового обслуживания должна обеспечивать разнообразие форм торгового обслуживания, харак-

22

теризоваться разнообразием структурно-функциональных параметров,

торговых объектов и всегда быть ориентированной на конкретные зоны торгового обслуживания.

Разнообразие форм торгового обслуживания должно удовлетворять по-

требности самых широких слоев населения и может быть обеспечено лишь

вусловиях функционирования:

-магазинов с традиционными формами обслуживания (через прилавок);

-магазинов самообслуживания;

-магазинов салонной торговли;

-магазинов–складов с технологией «Кэш энд кэрри»;

-«клубных» магазинов;

-магазинов–автоматов.

Принципиально новым в приведенной классификации магазинов по формам торгового обслуживания является «клубный» магазин. Подобные магазины практически незнакомы отечественной торговой практике. Их особенностью является то, что, прежде всего, это предприятия самообслу-

живания, где товары отпускаются только потребителям, являющимися членами конкретного клуба магазинов и уплачивающими установленные членские взносы. Идеология «клубных» магазинов базируется на миними-

зации издержек обращения, полного отказа от оказания дополнительных услуг населению, высокой товарооборачиваемости, использовании кре-

дитных возможностей покупателей. Организационно-технологическая концепция данных магазинов позволяет им иметь самый низкий уровень цен.

Разнообразие розничных торговых предприятий с позиции их структур-

но-функциональных параметров должно обеспечиваться на базе формиро-

вания и развития:

23

-независимых розничных торговых предприятий. Независимым розничным торговым предприятием является предприятие, не входящее ни в какие объединения. Магазин, принадлежащий товаропроизводителю или оптовой организации, всегда функцио-

нирует в составе соответствующей компании и поэтому является

зависимым от нее;

производителям;

-розничных торговых предприятий, принадлежащих оптовым торговым организациям;

-муниципальных розничных торговых предприятий. Муниципальный торговый объект – это как правило, социально-ориентированной

Разнообразие розничных торговых предприятий с позицией их ориен-

тации на конкретную зону торгового обслуживания должно предусматри-

вать выделение в любой системе торгового обслуживания:

-магазинов местного значения. Магазины местного значения или

«удобные магазины» должны располагаться в пределах пешеходной доступности и торговать универсальным ассортиментом продо-

вольственных и непродовольственных товаров;

-магазинов общесистемного значения. Типовой состав магазинов общесистемного значения более разнообразен. В их числе должны быть и специализированные, и универсальные магазины, и неспеци-

ализированные магазины с комбинированным ассортиментом то-

варов;

-магазинов в составе торговых центров. В классификации рыночных структур торговый центр представляет собой совокупность торговых

24

предприятий, спланированных, построенных и управляемых как единый территориальный комплекс с обширной автостоянкой. Тор-

говый центр всегда предлагает универсальный ассортимент продо-

вольственных и непродовольственных товаров. Торговые центры формируются на пересечении крупных автомагистралей тенденцией смещения за пределы интенсивной городской застройки;

- магазинов (павильонов, киосков, палаток) вдоль магистралей.

В соответствии с Концепцией системная организация объектов рознич-

ной торговли должна опираться не только на рациональную дифференциа-

цию магазинов, но и на развитие внемагазинных форм продажи товаров: 1) организованных рынков, в том числе вещевых рынков. Перспективой

развития вещевых рынков должны стать их ориентация на сезонные рас-

продажи, продажу товаров по технологии «Сэконд Хэнд», реализацию из-

делий кустарного промысла, обеспечение частного импорта товаров;

2)уличной подвижной торговли;

3)посылочной торговли;

4)сетевого маркетинга. В Концепции он назван принципиально новой формой внемагазинной торговли, имеющей предпосылки для широкого распространения в отечественной торговой практике. В числе особенно-

стей этой системы названо то, что товар реализуется специально подготов-

ленными торговыми агентами на дому, в учреждениях и организациях, на транспорте, на улице. Это позволяет резко сократить издержки обращения. 5) электронной торговли компаний с потребителями - физическими лица-

ми («Бизнес-Потребитель»).

Развитие внемагазинных форм продажи товаров, с одной стороны, обу-

словливается эволюцией самой торговой практики, а с другой – подготов-

лено все более масштабным проникновением в быт рядового покупателя разнообразных средств технического прогресса. В связи с этим внемага-

зинные формы продажи всегда нацелены на определенные сегменты то-

25

варного рынка и с их помощью решается совершенно определенный круг задач.

Министерство торговли Российской Федерации направило данную Концепцию субъектам Федерации для практического использования при разработке конкретных региональных программ развития и совершенствования инфраструктуры потребительского рынка, а также его стабилизации

сучетом местных особенностей.

ВХабаровском крае 10 ноября 2000 года принято постановление главы администрации № 378 «Об организации и перспективах развития торговли Хабаровского края до 2003 года», а также «Мероприятия по развитию отрасли «торговля» Хабаровского края до 2003 года» и «Основные направления развития торговли Хабаровского края до 2003 года». В 2002 году постановлением губернатора края от 13.02.2002 г. № 96 утверждена Концепция основных направлений развития торговли Хабаровского края до 2010 года (прил.1), включающая следующие разделы [12]:

1. Современное состояние отрасли «Торговля», цель и задачи концепции. 2. Совершенствование нормативно-правовой базы.

3. Развитие материально-технической базы торговли и общественного питания.

4. Основные направления формирования структуры торговли и обще-

ственного питания.

4.1.Основы формирования структуры оптовой торговли.

4.2.Основы формирования структуры розничной торговли.

4.3.Основы формирования структуры общественного питания. 5. Основные направления потребительской кооперации.

6. Обеспечение безопасности и качество товаров и услуг.

7. Персонал предприятий торговли и общественного питания.

8. Государственное регулирование торговой деятельности.

9. Информационное обеспечение торговли.

26

В соответствии с Концепцией развитие материально-технической базы розничной торговли должно проводиться в несколько этапов в силу инве-

стиционной ограниченности государственного, муниципального и частно-

го капитала [12.C.95].

На первом этапе - реконструкция и техническое оснащение существу-

ющих магазинов, оптовых баз, предприятий общественного питания, не-

жилых помещений промышленных, строительных, транспортных предпри-

ятий под предприятия торговой деятельности. Реконструкция и строитель-

ство муниципальных, государственных и частных рынков.

На втором этапе – техническое и технологическое переоснащение пред-

приятий торговли и питания новым весовым, контрольно-измерительным,

информационным, холодильным, транспортным и другим высокопроизво-

дительным оборудованием в целях механизации торгового процесса,

улучшения условий труда и качества обслуживания покупателей, роста производительности труда персонала.

На третьем этапе – реконструкция на акционерной основе существую-

щих оптовых баз с полным набором информационных, транспортных, кон-

сультативных и других услуг.

На четвертом этапе – строительство на основе акционерного капитала в каждом районе края и в первую очередь в городах Хабаровске и Комсо-

мольске-на-Амуре крупных современных универсальных супермаркетов с полным набором торговых услуг и торгово-коммерческих и социально-

культурных комплексов - гипермаркетов с привлечением иностранных инвесторов.

Для выполнения розничной торговлей ее основных целей по доведению до покупателя товара, отвечающего требованиям безопасности и качества,

удовлетворению потребительского спроса, насыщению ранка товарами в Хабаровском крае в соответствии с Концепцией необходимы [12.C.96]:

27

разработка и утверждение в каждом районе перспективного плана развития и размещения стационарной торговой сети, мелкорознич-

ной торговли, включающей в себя придорожную торговлю;

развитие специализированных продовольственных и непродоволь-

ственных магазинов в центрах жилой застройки (микрорайонах);

формирование сети торговых центров, универсальных комплексов,

мелкооптовых складов-магазинов, торговых домов на базе магазинов с торговой площадью более 400 кв. м;

развитие сети магазинов, расположенных в радиусе пешеходной до-

ступности и торгующих широким ассортиментом продовольствен-

ных и непродовольственных товаров;

развитие сети магазинов на базе муниципальных розничных торго-

вых предприятий, обслуживающих социально не защищенные слои населения;

возобновление работы комиссионных магазинов, магазинов, работа-

ющих по методу самообслуживания, и магазинов, реализующих то-

вары в кредит;

формирование и развитие фирменной торговой сети промышленных предприятий края, а также оптовых организаций, отвечающих основным функциональным требованиям по изучению покупатель-

ского спроса и конъюнктуры рынка;

размещение мест мелкорозничной сети в городах и районах края на конкурсной основе с учетом месторасположения предприятий стационарной торговли;

выделение специальных зон для организации ярмарок, сезонных

распродаж, реализации изделий кустарных промыслов.

В Хабаровском крае розничная торговля в сельской местности осу-

ществляется и потребительской кооперацией, объединяющей 6 районных, 16 сельских, поселковых потребительских обществ и 7 филиалов крайпо-

28

требсоюза, которые обслуживают более 180 населенных пунктов. В этой связи Концепцией в числе основных направлений развития потребитель-

ской кооперации в Хабаровском крае названы - реконструкция и техниче-

ское вооружение предприятий розничной торговли в целях создания усло-

вий для закупки от населения сельхозпродуктов, реализации продуктов предприятий общественного питания, оказания населению парикмахер-

ских, ремонтных, ритуальных и других бытовых услуг, аптечной тор-

говли [12.C.97].