9. Виды управленческих отношений.

В теории права предлагаются различные классификации управленческих отношений. Мысль исходит из того, что управленческие отношения могут возникать между всеми субъектами АП в различном сочетании. И делается оговорка, что за исключением отношений между гражданами!! АП это не право администрации, а отрасль права, кот регулирует общественные отношения.  Возможны ли такие отношения между гражданами? Мнение Алехина: возможны, особенно в сфере автотранспортных отношений.  Виды отношений:

1. в зависимости от федеративного устройства:

• отношения между федеральными органами ИВ и органами ИВ субъектов,

• между разноуровневыми органами исполнительной власти субъектов (край и округ),

• между одноуровневыми органами исполнительной власти субъектов РФ (правительства разных субъектов).

2. в зависимости от направлений деятельности органов ИВ:

• отношения, возникающие с подготовкой и принятием правовых актов

• в связи с осуществлением контроля и административного надзора за исполнением общеобязательных правил субъектами АП,

• в связи с осуществлением управления государственным имуществом, а также оказанием государственных услуг.

3. в зависимости от сфер административной деятельности: отношения в сфере управления экономикой, социально-культурно и административно-политической деятельностью.

5. общественные отношения, возникающие в связи с административным судопроизводством, а именно в связи с применением административных наказаний за административные правонарушения

4. по целям деятельности: внутренние (связаны с формированием и функционированием системы ИВ) и внешние (складываются в связи с осуществлением органом ИВ управления различного рода объектами. Характеризуются множественностью видов и субъектов):

• Отношения органа гос управления с:

• Физиками, прежде всего с гражданами+ иностр граждане и лица без гражданства

• Гос и негос организ-ями различных видов и форм собственности

• Др органами управления между собой (по вертикали и по горизонтали)

• Гос служащими

• Исполн органами муницип образований

• Муницип предприятиями, учреждениями и организациями

• Муниц служащими

• Отношения гос служащих между собой и муниц служащими

• Отн-я, возникающие в системе МСУ (ФЗ об общих принципах организации МСУ в РФ)

• Отн-я между предприятиями и учреждениями, их должностными лицами с ФЛ и организациями

• вылеляются юрисдикционные отношения –

• юстиционные – отношения, возникающие в системе:

• законодательной и судебной власти,

• прокурорского надзора,

• счетной палаты,

• контрольно-счетных органов субъектов,

• избирательных комиссий.

Такие отношения возникают преимущественно в связи с применением мер поощрения и ответственности к служащим таких органов и др работникам. Особо выделяются контрольные отношения - Монохин выделяет контрольную функцию среди всех остальных. 

В научной лит-ре имеется мнение о том, что АП регулирует не только управленческую деят-ть, но и управляемую – ПДД, правила поведения в обществ-х местах, торговли, рыбы, охоты итд.