Вопрос № 3. «Управление внутренними делами»

Министерство внутренних дел РФ (МВД России) является ФОИВ, в ведении которого находится Федеральная миграционная служба (ФОИВ), осуществляющим в пределах своих полномочий государ­ственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безо­пасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел РФ (далее именуются — орга­ны внутренних дел) и внутренних войск Министерства внутренних дел РФ (далее именуются — внутренние войска). По отношению федеральной миграционной службы МВД России осуществляет функции нормативно-правового регулирования, координации и контроля.

Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отне­сенным к его компетенции Конституцией РФ и законодательными актами РФ, а также Правительству РФ.

Министерство возглавляет систему органов внутренних дел, в ко­торую входят: министерства внутренних дел республик в составе РФ, главные управления, управления и отделы внутренних дел кра­ев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, управления (ли­нейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на желез­нодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, территориальные орга­ны управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально-технического и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и ор­ганизации, созданные для осуществления задач, возложенных на ор­ганы внутренних дел и внутренние войска.

В систему министерства также входят внутренние войска, со­стоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских час­тей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспече­ния деятельности внутренних войск, органов управления внутрен­ними войсками.

Органы внутренних дел и внутренние войска составляют еди­ную систему МВД РФ.

Правовые основы организации и деятельности МВД РФ. Мини­стерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановле­ниями и распоряжениями Правительства РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и Положением о нем.

Структура МВД России включает:

Главное управление (ГУ) на транспорте; ГУ Государственной ин­спекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД); ГУ обеспе­чение общественного порядка; ГУ по борьбе с организованной пре­ступностью; ГУ по борьбе с экономическими преступлениями; ГУ уголовного розыска; Паспортно-визовое управление; Управление ре­жимных объектов; Управление собственной безопасности; Следствен­ный комитет при МВД РФ; Главное командование внутренних войск.

В центральном аппарате МВД РФ предусматривается создание иных подразделений по оперативному, техническому, организационному, информационному, аналитическому, кадровому, финансо­вому, материально-техническому обеспечению и медицинскому об­служиванию.

Правовые основы деятельности, задачи, организация, обязанности и права милиции определены: Конституцией РФ, Законом от 18.04.1991 г. «О милиции» в текущей редакции ФЗ от 23.12.2003 г.

Значительное место в деятельности органов милиции занимают вопросы, касающиеся реализации действующих положений о пас­портной системе и регистрации граждан. Система регистрации рас­сматривается МВД РФ как средство регистрации населения и одна из вспомогательных мер охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Согласно ФЗ от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ г. в редакции 11.11.2003 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Задачами этих войск являются: оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения; охрана важных государственных объектов и специаль­ных грузов; охрана исправительно-трудовых учреждений, конвоиро­вание осужденных и лиц, заключенных под стражу; участие в терри­ториальной обороне РФ.

Контрольные вопросы:

1. Полномочия и состав Министерства обороны РФ.

2. Вооруженные Силы РФ и их предназначение.

3. Общий состав Вооруженных Сил РФ.

4. Дать определение безопасности и угрозы безопасности.

5. Каковы основные субъекты и объекты безопасности?

6. Система органов безопасности и ее основные функции.

7. Структура Федеральной службы безопасности России.

8. Служба внешней разведки РФ (СВР России).

9. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий­ных бедствий (МЧС России).

10. Министерство внутренних дел РФ (МВД России).

11. Правовые основы организации и деятельности МВД РФ.