Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу

Масштабность задач, связанных с созданием необходимых условий для успешного проведения Чемпионата, превосходит все предыдущие мероприятия по организации международных соревнований на территории Российской Федерации.

В связи с этим, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 282 «Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации 20 июня 2013 г. № 518 утверждена Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (далее - Программа).

Структурой Программы в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 237 предусмотрен перечень мероприятий, необходимых для подготовки к чемпионату мира по футболу, в который вошли 262 объекта капитального строительства и мероприятия, в том числе:

124 спортивных объектов и мероприятий,

27 гостиниц и других средств размещения,

42 объекта транспортной инфраструктуры,

13 объектов и мероприятий сферы здравоохранения,

29 объектов коммунальной сферы,

12 объектов энергоснабжения,

15 иных мероприятий, включая разработку нормативно-правовых актов, Концепцию развития связи и информационных технологий в связи с подготовкой и проведением чемпионата мира по футболу, Комплексную программу мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения соревнований, мероприятия АНО «Оргкомитет «Россия-2018», мероприятия по управлению Программой и другие.

С учетом отраслевой направленности и масштабности решения задач мероприятия Программы сгруппированы по 11 подпрограммам.

Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение Программы составляет 638,8 млрд. рублей, из них: федеральный бюджет 350,5 млрд. рублей, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты 92,2 млрд. рублей, внебюджетные источники 196,2 млрд. рублей.

Федеральный бюджет направлен в основном на строительство и реконструкцию спортивной, транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, а также на мероприятия по модернизации систем связи и информационных технологий, а также обеспечению безопасности.

Развитие объектов медицинской сферы, мероприятия по благоустройству городов, реконструкция региональной улично-дорожной сети, проведение фестивалей болельщиков и другие мероприятия городов-организаторов, обеспечиваются за счет бюджетов субъектов Российской Федерации.

Для строительства и реконструкции гостиничной инфраструктуры в городах-организаторах привлекаются средства частных инвесторов.

Ход реализации Программы

За прошедший период федеральными министерствами и ведомствами совместно с субъектами Российской Федерации проделан значительный объем работ по реализации мероприятий Программы.

Спортивная инфраструктура

Предусмотрено 124 мероприятия, из которых: строительство 12 стадионов; 96 тренировочных площадок; поставка, монтаж, демонтаж 12 строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионах. 4 дополнительных мероприятия: оснащение Центрального стадиона г. Сочи временными трибунами на 4 301 зрительских мест; компенсация затрат администрации Краснодарского края, понесенных на устранение дефектов Центрального стадиона г. Сочи; устройство внешнего периметра безопасности, контрольно-пропускных пунктов, зоны безопасности и оборудование их техническими средствами охраны на период строительства и реконструкции стадионов; поставка, монтаж, демонтаж временной инфраструктуры безопасности стадионов (включая оснащение временных площадок досмотра крупногабаритных транспортных средств).

11 мероприятий реализованы (стадион «Спартак» в г. Москва, Центральный стадион г. Сочи, стадион «Зенит» в г. Санкт-Петербурге, оснащение футбольного поля на стадионе в г. Казань травяным покрытием, 5 тренировочных площадок, устройство внешнего периметра безопасности на период строительства и (или) реконструкции стадионов, компенсация затрат администрации Краснодарского края на устранение дефектов Центрального стадиона г. Сочи). Ведутся строительно-монтажные работы на стадионах в городах Москве (Лужники), Сочи, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Волгограде, Екатеринбурге.

По стадиону в Сочи завершаются пуско-наладочные работы. Получены заключения о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации и разрешения на ввод в эксплуатацию по 1 этапу и 2 этапу.

109 мероприятий на различных этапах реализации, по 3 мероприятиям срок реализации не наступил, 2 мероприятия на актуализации.

Транспорт

Одним из ключевых вопросов подготовки турнира является транспортное обеспечение участников и гостей Чемпионата.

К Чемпионату предстоит модернизировать 42 объекта транспортной инфраструктуры. На сегодняшний момент введены в эксплуатацию 6 аэропортовых комплексов в городах Москве (Внуково), Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Волгограде, 3 объекта улично-дорожной сети (1 - в Калининградской области и 2 - в г. Саранске). Выполняются работы на 22 о аэропортовых комплексах и 9 объектах улично-дорожной сети. Также продолжается строительство 2 объектов метрополитена в г. Санкт-Петербурге и в Нижнем Новгороде.

Коммунальная инфраструктура городов-организаторов

В городах-организаторах предусмотрено обновить 29 объектов коммунальной инфраструктуры. Введены в эксплуатацию 12 объектов, ведутся работы по 17 объектам.

Энергоснабжение

В Программе запланированы работы по созданию и модернизации 12 объектов энергоснабжения. Это кабельные линии и подстанции, обеспечивающие энергоснабжение стадионов и аэропортов. Введены в эксплуатацию 4 объекта, по 8 объектам ведутся строительно-монтажные работы.

Здравоохранение

В рамках подготовки к Чемпионату будет обновлена и инфраструктура здравоохранения. Ведутся работы по капитальному ремонту 11 объектов здравоохранения. Также заинтересованными субъектами Российской Федерации в рамках Программы осуществляются мероприятия по приобретению автомобилей скорой медицинской помощи, медицинских изделий и лекарственных препаратов.

Минздравом России разработан «План медицинского обеспечения Кубка Конфедераций FIFA 2017, Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России, Финальной жеребьевки Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Конгресса, Форума, иных мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка Конфедераций FIFA 2017».

Размещение

Одной из составляющих успешного проведения Чемпионата мира является надлежащее обеспечение гостиничным фондом.

Запланировано строительство и реконструкция 27 гостиниц и других средств размещения. На сегодняшний момент введены в эксплуатацию 8 гостиниц, на различных стадиях реализации - 19 объектов. Информационные технологии, связь, телевещание

Для обеспечения Правительственной гарантии распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № 609-р утверждена Концепция развития средств связи и информационных технологий. Осуществляется ее реализация в установленные планом-графиком сроки. Безопасность

ФСБ России, МВД России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработана и распоряжением Президента Российской Федерации утверждена Комплексная программа мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу. Контроль за ее выполнением возложен на ФСБ России.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № Пр-2679 Министерство спорта Российской Федерации реализовало меры по подготовке контролеров-распорядителей для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий Кубка конфедераций и чемпионата мира, а также матчей с участием профессиональных футбольных клубов.

2 апреля 2016 года Минспортом России утвержден План мероприятий по подготовке контролеров-распорядителей к указанным турнирам.

РФС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий в марте 2016 года утверждена программа специальной подготовки контролеров-распорядителей для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий.

С целью систематизации процесса подготовки контролеров-распорядителей к Кубку конфедераций и чемпионату мира Оргкомитет «Россия-2018» наделен необходимыми полномочиями по осуществлению специальной подготовки контролеров-распорядителей к указанным турнирам.

Оргкомитетом «Россия-2018» разработана и согласована с МВД России, ФСБ России, ФСО России, МЧС России и Минспортом России Концепция сервисов, связанных с обеспечением безопасности, устанавливающая общие принципы деятельности контролеров-распорядителей, порядок и сроки их привлечения, категории и перечень задач контролеров-распорядителей при проведении Кубка конфедераций и чемпионата мира. Данная концепция утверждена 3 марта 2017 года Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко.

Кроме того, Оргкомитетом «Россия-2018» 18 ноября 2016 года утверждена Концепция привлечения контролеров-распорядителей для обеспечения Кубка конфедераций и чемпионата мира, предусматривающая, в том числе дорожную карту по ее реализации. Концепция одобрена на 3-ем заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия «околофутбольной» агрессии, состоявшемся 27 декабря 2016 года.

Наследие

Минспортом России совместно с субъектами Российской Федерации разработан проект Концепции наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективного использования в постсоревновательный период спортивных объектов с учетом потребностей регионов.

Реализация Концепции волонтерской программы чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России за 2016 год

Для работы на мероприятиях чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России планируется привлечь не менее 20 тысяч волонтеров в 11 городах - организаторах. АНО «Оргкомитет «Россия - 2018» (далее - Оргкомитет), утверждена и реализуется Концепция волонтерской программы.

10 декабря 2015 года в 15 вузах Российской Федерации в 11 городах-организаторах состоялось открытие центров для привлечения волонтеров, созданных. По состоянию на декабрь 2016 года подано 173 606 заявок, из них 30% иностранных кандидатов из 190 стран.

Все 11 городов - организаторов разработали и согласовали с Оргкомитетом концепции программы «Городские волонтеры». Планируемая численность городских волонтеров на Кубок конфедераций FIFA 2017 года - 4 тыс. 880 человек, на чемпионатах мира по футболу– 19 тыс. 549 человек.

На сегодняшний день регистрация кандидатов в городские волонтеры стартовала в городах: Москва, Сочи, Волгоград, Ростов-на-Дону, Саранск, Самара, Казань, Нижний Новгород, Калининград, Санкт-Петербург. Во 2 квартале 2017 года планируется старт регистрации в г. Екатеринбурге. На конец декабря 2016 года зарегистрировано 18 783 кандидата. Отбор городских волонтеров стартовал в городах-организаторах Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Проведено 4 117 интервью с кандидатами в городские волонтеры.

Основные мероприятия с участием волонтеров на 2017 год

В 1 квартале 2017 года будет сформирован список отобранных волонтеров на Кубок конфедераций FIFA 2017 года. Во 2 квартале 2017 года стартует подготовка отобранных волонтеров в городах Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и волонтеры примут участие в организации турнира Кубка конфедераций FIFA 2017 года. В 4 квартале 2017 года волонтеры примут участие в финальной жеребьевке чемпионата мира.

Жеребьевка Кубка Конфедераций

26 ноября 2016 г. в одном из крупнейших современных теннисных комплексов - Казанской академии тенниса состоялась официальная церемония жеребьёвки Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Жеребьевка Кубка конфедераций - второе официальное мероприятие чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.

Количество гостей церемонии составило 530 человек. Освещало мероприятие более 100 представителей российских и международных СМИ.

Жеребьевку Кубка конфедераций FIFA 2017 в своем эфире показало 116 вещательных компаний из 76 стран мира. В дни проведения жеребьевки в Казани присутствовали представители 17 иностранных компаний - правообладателей, в том числе из США, Чили, Мексики, Германии, Португалии и т.д.

20 профессиональных переводчиков осуществляли перевод материалов, связанных с жеребьевкой, на 4 официальных языка FIFA: английский, немецкий, французский, испанский, а также на русский и португальский.

Торжественная церемония жеребьевки Кубка конфедераций FIFA 2017 началась с приветственных слов президента FIFA Джанни Инфантино и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

Церемония жеребьевки Кубка конфедераций FIFA 2017 определила распределение 8 команд участниц Кубка по 2 группам, а также расписание матчей. В матче открытия 17 июня 2017 года в Санкт-Петербурге сборная России сыграет с командой Новой Зеландии.

Турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля в четырёх российских городах: Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани. В этих играх судьбу Кубка решат команды-победительницы каждого из шести континентальных чемпионатов (Австралия, Мексика, Новая Зеландия, Португалия, Чили и страна-представительница Африки), сборная Германии - чемпион мира 2014 года и сборная России, как представительница страны-организатора турнира.

Группа А: Россия, Новая Зеландия, Португалия, Мексика

Группа В: Камерун, Чили, Австралия, Германия