Ответственность кооперативов за вред, причиненный их членами

Определенный научный и практический интерес представляют нормы законодательства, касающиеся ответственности производственных кооперативов за вред, причиненный их членами. В общем виде материальноправовые основания такой ответственности предусмотрены ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ.

По мнению М. Медведева, "члены производственных кооперативов непосредственно занимаются предпринимательской деятельностью на основании учредительных гражданско-правовых документов, а не по трудовому договору. Поэтому их нельзя отнести к работникам данных организаций применительно к п. 1 ст. 1068 ГК, и в п. 2 ст. 1068 ГК предусмотрен новый, ранее неизвестный вид ответственности юридических лиц. Они возмещают вред, причиненный их членами при осуществлении последними предпринимательской деятельности кооператива" . В соответствии с п. 2 ст. 1068 ГК РФ такой вред возмещает сам кооператив. Способы же его возмещения определяются в других правовых нормах. -------------------------------- Медведев М. Ответственность хозяйственных товариществ и производственных кооперативов за вред, причиненный их учредителями (членами) // Российская юстиция. 2002. N 8.

Паевой фонд

Для производственного кооператива, как и для всякой коммерческой организации, важное значение имеет формирование имущественной основы его деятельности.

Паевой фонд является первичной и обязательной составляющей имущества производственного кооператива, формируемой уже на этапе создания кооператива; определение размера паевого фонда и отражение его в уставе является обязательным условием государственной регистрации кооператива.

При этом член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива (п. 2 ст. 106.3 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона о производственных кооперативах).

В соответствии с законодательством паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, а также иные объекты гражданских прав при условии, что они могут иметь денежную оценку и могут служить обеспечением требований кредиторов.

Пункт 3 ст. 106.5 ГК РФ, п. 4 ст. 9 Закона о производственных кооперативах содержат положение, согласно которому член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. При этом передача пая влечет прекращение членства в кооперативе.

Следует обратить внимание, что передача пая или его части постороннему лицу допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай или его часть, принимается в члены кооператива.

Гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Специфика правового статуса сельскохозяйственного кооператива, а также его членов вызвала необходимость законодательного закрепления в п. 4 ст. 16 Закона о сельскохозяйственной кооперации нормы, согласно которой не допускается передача пая или его части лицу, не являющемуся членом сельскохозяйственного производственного кооператива. Член производственного кооператива с согласия кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива и выйти из кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Понятие "паевой взнос" определено абз. 9 ст. 1 Федерального закона о сельхозкооперации как имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку.

Аналогичные правила, определяющие паевой взнос пайщиков, установлены п. 2 ст. 10 Федерального закона о производственных кооперативах. Данная норма содержит открытый перечень оборотоспособных объектов гражданских прав, которые могут быть использованы в качестве паевых взносов.

Таким образом, паевой взнос члена кооператива может быть денежным или неденежным. По общим правилам имущество в неденежной форме, которое передается юридическому лицу его участником в качестве взноса (вклада), подлежит денежной оценке. Так, для оценки неденежного вклада хозяйственного общества в императивном порядке привлекается независимый оценщик, деятельность которого урегулирована Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" <5> (далее - Федеральный закон об оценочной деятельности). Цена неденежного вклада, устанавливаемая участниками общества, не может превышать рыночную стоимость, определенную оценщиком, из которой она (цена) исходит <6>. Рыночная стоимость и порядок ее определения содержатся в отчете об оценке. Данный отчет составлен независимым оценщиком, должен содержать достоверные сведения, на которых основывалось определение стоимости (расчеты), анализ рынка, к которому относится объект оценки, и обоснованные выводы оценщика <7>. Иными словами, участники хозяйственного общества в процессе оценки неденежного вклада, поступающего в уставный капитал общества, в первую очередь исследуют отчет об оценке, составленный независимым оценщиком и переданный обществу во исполнение договора. Законодательство Российской Федерации о хозяйственных обществах запрещает участникам общества устанавливать цену неденежного вклада выше его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке. Цена неденежного вклада хозяйственного общества может быть ниже или равной итоговой величине рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке.

--------------------------------

<5> СПС "КонсультантПлюс".

<6> См. подробно: Березин Д.А. Осуществление оценочной деятельности в корпоративных правоотношениях // Юрист. 2015. N 15. С. 22.

<7> Березин Д.А. Цена и стоимость ренты // Нотариус. 2018. N 7. С. 30.

 

В соответствии с п. 5 ст. 35 Федерального закона о сельхозкооперации в случае внесения в счет паевого взноса земельных участков их денежная оценка проводится в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В отношении других неденежных паевых взносов, земельных и имущественных долей и иного имущества (за исключением земельных участков) или имущественных прав денежная оценка паевого взноса проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке передаваемого имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива. В этом случае на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по денежной оценке передаваемого имущества. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевого взноса может быть проведена независимым оценщиком.

Таким образом, привлечение независимого оценщика для оценки неденежного паевого взноса в сельскохозяйственном кооперативе, за исключением оценки земельных участков, носит диспозитивный характер, в том числе при возникновении споров, касающихся денежной оценки передаваемого имущества в кооператив. В большинстве случаев в сельскохозяйственных кооперативах оценка неденежного паевого взноса проводится и утверждается самостоятельно членами и органами корпорации.

В производственном кооперативе оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком (абз. 3 п. 2 ст. 10 Федерального закона о производственных кооперативах).

Таким образом, денежная оценка неденежных паевых взносов, поступающих в производственный (несельскохозяйственный) кооператив, проводится его участниками самостоятельно, без привлечения в оценку независимого оценщика, при условии, что цена аналога объекта оценки не превышает 250 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ). В противном случае для оценки неденежного паевого взноса привлекается независимый оценщик.