1) Лицензирование

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

(ред. от 02.07.2021)

"О лицензировании отдельных видов деятельности"

(с изм. и доп., вступ. в силу с 23.11.2021) – ст. 12

Количество лицензируемых видов деятельности постоянно уменьшается и в настоящее время распространяется на деятельность, при осуществлении которой необходима максимальная защита интересов пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей. Так, в соответствии с Законом о лицензировании лицензированию подлежат:

• перевозки пассажиров внутренним водным, морским, воздушным и железнодорожным транспортом;

• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном, железнодорожном транспорте и в морских портах;

• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом. Лицензирование перевозок грузов применяется в полном объеме только на воздушном транспорте, а на внутреннем водным, морском и железнодорожном транспорте касается исключительно перевозки опасных грузов.

2) КОНТРОЛЬ И НАДЗОР Ространснадзора

Государственное регулирование транспортной деятельности проявляется в осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта контрольных и надзорных функций. С целью реализации своих полномочий Ространснадзор имеет право

• проверять деятельность ЮЛ и ФЛ, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность, организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий),

• запрашивать и получать необходимые сведения, давать разъяснения,

• применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера.

3) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕХ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Важнейшим инструментом обеспечения безопасности и качества транспортной деятельности, внедрения инноваций в сферу транспорта является техническое регулирование отношений, возникающих при

• установлении, применении и исполнении обязательных требований к продукции и связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,

• при установлении и применении на добровольной основе требований к продукции, указанным процессам, выполнению работ или оказанию услуг, а также

• отношений в области оценки соответствия объектов регулирования установленным требованиям.

4) Регулирование деятельности субъектов естественных монополий

См. Закон о естественных монополиях

Кто такие эти субъекты естественных монополий?

лица, осуществляющие деятельность в сфере:

• железнодорожных перевозок;

• предоставления услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

• услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Основным федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий теперь является ФАС России. Она осуществляет функции по определению или установлению цен (тарифов) и контролирует их применение в сферах деятельности субъектов естественных монополий. Кроме того, ФАС России осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).