Мохов А.А
..pdfнахождения, выполнении судебного поручения, изъятии образцов для исследования).
Обязанность составления таких протоколов возлагается на секретаря судебного заседания.
Протокол должен быть составлен в письменной форме. При этом он может быть отпечатан или написан от руки.
Абсолютно все в протоколе отразить сложно. Здесь на помощь суду могут прийти современные технические средства (аудио- и видеозаписи), которые до настоящего времени — в силу отсутствия законодательной обязанности по их использованию и последующему хранению — применяются ограниченно. Поэтому законодатель обязывает отражать в протоколе все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия: при совершении судом действий в порядке обеспечения, выполнении судебного поручения, при рассмотрении вопроса о сложении или уменьшении штрафа, о восстановлении процессуальных сроков, при осмотре вещественного или письменного доказательства, при исправлении недостатков судебного решения, при рассмотрении заявлений об отсрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения.
В ч. 2 ст. 229 ГПК РФ указан перечень сведений, которые всегда должны отражаться в протоколе:
1)дата и место судебного заседания;
2)время начала и окончания судебного заседания;
3)наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4)наименование дела;
5)сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6)сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7)распоряжения председательствующего и вынесенные в зале судебного заседания определения;
8)заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
9)показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
10)сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
11)содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
161
12)содержание судебных прений;
13)сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
14)сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15)сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания
16)дата составления протокола.
Помимо вышеуказанного, в протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда (ч. 3. ст. 229 ГПК РФ).
Кроме того, анализ требований ряда статей ГПК РФ (ч. 6 ст. 53, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 156, ч. 3 ст. 162 и др.) показывает, что в протоколе
также должны быть отражены:
1)заявление истца об изменении им предмета или основания иска, заявление об отказе от иска;
2)заявление ответчика о признании иска;
3)заявление о заключении мирового соглашения;
4)признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения;
5)замечания переводчика по поводу правильности перевода;
6)возражения кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего;
7)действия по оформлению полномочий представителя. Неотъемлемой частью протокола являются и приобщенные к
нему документы.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после его совершения.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Обнаруженные в нем недостатки устраняются путем внесения дополнений, изменений, исправлений, которые должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе выразить свое несогласие с протоколом судебного заседания или отдельной его частью и подать в письменном виде замечания после подписания протокола председательствующим.
162
Законом предусмотрен пятидневный срок на ознакомление, письменное оформление несогласия с протоколом судебного заседания и подачу замечаний в суд.
Замечания на протокол рассматриваются подписавшим его судьей в течение пяти дней со дня их подачи.
По итогам рассмотрения замечаний судья наделен полномочиями:
1)удостоверить правильность замечаний в полном объеме;
2)удостоверить правильность части замечаний;
3)вынести мотивированное определение об их полном отклоне-
нии;
4)вынести мотивированное определение об их частичном отклонении.
Независимо от реализованных судом полномочий замечания приобщаются к материалам дела. Кроме того, замечания могут быть положены в основу апелляционной или кассационной жалобы.
163
Глава 11. Постановления суда первой инстанции
§1. Понятие и виды судебных постановлений
§2. Требования, предъявляемые к судебному решению
§3. Сущность и значение заочного решения
§4. Определения суда первой инстанции
§1. Понятие и виды судебных постановлений
В процессе осуществления правосудия в целях защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций суд разрешает различные вопросы. Разрешение того или иного вопроса — выражение воли суда, реализация судебной власти.
Актами волеизъявления суда как органа государственной власти являются постановления, выносимые судом (судьей) в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Суд первой инстанции выносит следующие виды постановлений:
1)решения;
2)определения;
3)судебный приказ.
Постановление суда, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ).
Постановление суда, которым дело не разрешается по существу, выносится в форме определения.
Определением разрешаются те или иные вопросы, возникающие в ходе судебного разбирательства (об отложении разбирательства дела, прекращении производства по делу, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, об обеспечении иска и т.п.).
Судебный приказ представляет собой постановление суда, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника. При этом размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не должны превышать 500 тыс. руб.
Он выносится только в порядке приказного производства (гл. 11 ГПК РФ) и направлен на принудительное исполнение строго определенных требований без разрешения дела по существу.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
164
Судебное решение — это постановление суда, содержащее госу- дарственно-властное, индивидуально-конкретное предписание по применению норм права к установленным в судебном разбирательстве фактам и правоотношениям.
Будучи обязательным к исполнению, решение, таким образом, является средством защиты субъективных прав лиц, обратившихся
всуд за разрешением возникшего материально-правового спора.
Втеории гражданского процесса различают общественно-поли- тическое и юридическое значение судебного решения. Общественнополитическое значение решения проявляется в том, что оно обеспечивает охрану личных, общественных и государственных интересов, является средством воспитания физических и юридических лиц, оказывает профилактическое воздействие на реальных и потенциальных правонарушителей.
Юридическое значение решения заключается в том, что этим актом разрешается спорное правоотношение, а вступившее в законную силу судебное решение обязательно для исполнения всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории России.
Начиная с 1995 г., когда были внесены изменения и дополнения
вГПК РСФСР 1964 г., помимо решения возможно и вынесение заочного решения. Заочное решение можно рассматривать как разновидность судебного решения, которое выносится по общим правилам гражданского судопроизводства, но с некоторыми исключениями, установленными в ГПК РФ.
К основному отличию заочного решения от судебного решения можно отнести проведение заочного производства, для которого характерно отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения дела, но не явившегося и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, ограничение истца в распорядительных действиях (истец не вправе изменить предмет, основание иска, увеличить размер исковых требований), что отражается в содержании заочного решения.
По каждому гражданскому делу суд постановляет по общему правилу одно решение.
§2. Требования, предъявляемые
ксудебному решению
Судебное решение — это выносимое именем государства постановление относительно существа спора сторон в исковом производстве, а также относительно объекта процесса в деле особого
165
производства или в деле, возникшем из публичных правоотношений.
Всоответствии с гражданским процессуальным законодательством существует особый порядок постановления и провозглашения судебного решения:
•• суд выносит решение именем Российской Федерации;
•• решение выносится в отдельном помещении (совещательная комната), в котором могут находиться только входящие в состав суда лица. Запрещены какие-либо иные способы общения с лицами, входящими в состав суда, например телефонная, спутниковая связь, электронная почта и т.п.);
•• правила гражданского судопроизводства устанавливают такое требование к порядку принятия решения, которое определяется формулой — тайна совещательной комнаты. Соблюдение тайны совещания судей рассматривается как процессуальная гарантия независимости судей. Принцип независимости закреплен ст. 120 Конституции РФ и выражается в том, что судьи при осуществлении правосудия принимают судебные акты без влияния какихлибо органов и лиц и основываются только на нормативных актах. ГПК РФ указывает на запрет сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда;
•• решение принимается большинством голосов, председательствующий подает голос последним;
•• судья, оставшийся в меньшинстве, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу;
•• суд основывает свое решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании;
•• судебное решение в целом либо его резолютивная часть оглашаются председательствующим или одним из судей;
•• все присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают судебное решение стоя.
ГПК РФ в ст. 198 содержит требования, предъявляемые к структуре и содержанию судебного решения. Судебное решение состоит из четырех частей:
•• вводной;
•• описательной;
•• мотивировочной;
•• резолютивной.
Каждая часть судебного решения имеет свое функциональное назначение.
Ввводной части судебного решения указываются: дата и место принятия решения, наименование и состав суда, сведения о секре-
166
таре судебного заседания, сторонах и других лицах, участвующих в деле, о представителях, предмете спора или заявленном требовании.
Сведения вводной части располагаются в композиции судебного решения между словами «Именем Российской Федерации» и до
слов «Установил».
Описательная часть должна содержать требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
Суд излагает первоначальные и встречные требования и их обоснование; возражения и их обоснование.
Описательная часть заканчивается фразой «Исследовав обстоя-
тельства дела, заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению (полностью или частично, не подлежит удовлетворению) по следующим
основаниям».
Мотивировочная часть судебного решения указывает на окончательный вывод суда по делу и его обоснование.
В мотивировочной части решения должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; нормы права, которыми руководствовался суд при вынесении решения.
Заканчивается мотивировочная часть фразой «С учетом изложен-
ного, на основании (приводятся нормы материального права) и руководствуясь ст. (нормы процессуального права, обычно ст. 12, 198),
суд решил».
Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. В случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда мировой судья обязан составить мотивированное решение в течение 5 дней. Законодатель установил срок для подачи такого заявления: в течение 3 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Резолютивная часть решения — окончательный вывод суда об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска (заявленного требования). В ней также приводится распределение судебных расходов, порядок обжалования решения суда.
Данный вывод излагается в форме краткого приказа (взыскать, обязать, возместить, отказать и др.).
167
Требования к судебному решению. Основные требования, предъявляемые к судебному решению, — его законность и обоснованность (ст. 195 ГПК РФ).
Эти требования направлены на то, чтобы защитить нарушенное (оспариваемое) право, восстановить и обеспечить возможность его надлежащего осуществления, оказать воспитательное воздействие на участников судопроизводства.
Решение является законным в случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые применимы к данному правоотношению, или основано на точном применении в определенных случаях аналогии закона или аналогии права (ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение суда считается незаконным с точки зрения материального права, если суд:
1)применил закон, не подлежащий применению:
2)не применил закон, подлежащий применению;
3)неправильно истолковал закон.
Решение суда считается обоснованным, если высказанные в нем суждения полностью соответствуют установленным судом обстоятельствам, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, приведены отвечающие предъявляемым требованиям доказательства в подтверждение сформулированных судом выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.
Решение суда, исходя из изложенного, считается обоснованным, если:
1)судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела;
2)в основу решения суда положены только те обстоятельства, которые суд установил с помощью отвечающих предъявляемым требованиям доказательств, непосредственно исследованных им в зале судебного заседания;
3)выводы суда о правах и обязанностях сторон, распределение судебных расходов и т.п. соответствуют обстоятельствам дела.
Решение суда является безусловным, если в нем четко и исчерпывающе изложены порядок и способ его исполнения.
Требование безусловности означает, что действие судебного решения не может ставиться в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий. Оно должно быть окончательным.
Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда (ч. 2 ст. 200 ГПК РФ). Суд может по своей инициативе или по
168
заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки.
Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению данного вопроса.
Дополнительное решение. Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение, если:
1)по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие
вделе, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
2)разрешив вопрос о праве, суд не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик;
3)не разрешен вопрос о судебных расходах.
Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Его допустимо основывать исключительно на фактах, установленных при судебном разбирательстве дела.
Кроме того, процессуальный закон допускает возможность
разъяснения решения суда (ст. 202 ГПК РФ).
Непонятно изложенное для сторон и иных лиц, участвующих в деле, решение затрудняет его исполнение. В подобных случаях суд по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-испол- нителя вправе разъяснить свое решение, не изменяя его содержания.
Разъяснение допускается, если решение суда не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого может быть принудительно исполнено.
Законная сила судебного решения — свойство судебного решения, заключающееся в его обязательности для лиц, участвующих в деле, для других граждан и организаций, а также для суда, его вынесшего.
Законная сила судебного решения также означает его неопровержимость, исключительность, обязательность, преюдициальность и исполнимость.
Неопровержимость судебного решения заключается в недопустимости обжалования и опротестования вступившего в законную силу судебного решения.
Возможен пересмотр вступившего в законную силу решения в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
169
Исключительность судебного решения — невозможность повторного обращения в суд с иском или иным заявлением, разрешенным вступившим в законную силу судебным решением.
Обязательность судебного решения заключается в неукоснительном соблюдении решения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
Преюдициальность решения состоит в том, что обстоятельства, установленные судом, вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и других участников процесса.
Исполнимость судебного решения — вынесенное и вступившее в законную силу решение суда является обязательным к исполнению. Отдельные судебные решения подлежат немедленному исполнению.
Законная сила решения имеет субъективные и объективные пределы. Субъективные пределы ограничены кругом лиц, участвующих в деле, а объективные — правоотношениями и фактами, установленными судом при разрешении гражданского дела.
§ 3. Сущность и значение заочного решения
Заочное производство, как и приказное, относится к упрощенным способам разрешения гражданских правовых конфликтов.
Заочное производство — рассмотрение в согласия истца гражданского дела в отсутствие неявившегося надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Несмотря на то что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить. Причиной этого, как правило, является опасение отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заедание. В обязанности судьи входит объяснить истцу правила заочного производства, его последствия, о невозможности изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований в рамках заочного производства.
Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке: исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Копия заочного решения суда высылается
170