Ярков (2)

распространяется на случаи, когда отсутствует обязательное требование о предъявлении претензии;

-заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. Следует, однако, отметить, что стороны третейского разбирательства вправе отступить от данного правила: по их соглашению заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства (ч. 1 ст. 30.1 ГПК);

-заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место его нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. Здесь также у сторон третейского разбирательства имеется возможность изменить действие этого императивного правила: по их соглашению заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, либо в районный суд по месту нахождения или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда (ч. 2 ст. 30.1 ГПК);

-заявление о разрешении вопросов, связанных с отводом, назначением третейского судьи, а также с прекращением его полномочий подается в районный суд по месту проведения соответствующего третейского разбирательства (ч. 3 ст. 30.1 ГПК);

-заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК);

-заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК).

Схожая норма содержится и в ч. 2 ст. 269 ГПК: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Причины, по которым указанные нормы следует толковать как устанавливающие исключительную подсудность, были изложены выше;

-заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций (ч. 4 ст. 281 ГПК);

-заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, об объявлении его полностью дееспособным подается в суд по месту его жительства (см. ч. 1 ст. 287 ГПК);

-заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя (абз. 1 ч. 1 ст. 290 ГПК). Несмотря на видимую альтернативу, в данной норме речь идет об исключительной подсудности, поскольку по месту жительства заявление должен подавать гражданин, а по месту нахождения - организация;

-заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи (абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК);

-заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (абз. 1 ч. 2 ст.

290 ГПК);

-заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение (ч. 3 ст. 294 ГПК);

-заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ч. 2 ст. 307 ГПК);

-заявление заинтересованного лица, считающего неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий

(абз. 1 ч. 1 ст. 310 ГПК).

Об исключительной подсудности дел по жалобам на нотариальные действия (или отказ в их совершении) иных лиц, организаций и учреждений см. абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 310 ГПК;

- заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу (ч. 1 ст. 314 ГПК).

Подсудность по связи дел - подсудность, определяемая местом рассмотрения другого дела.

Действующий ГПК предусматривает следующие случаи подсудности по связи дел:

-иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК);

-встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК);

-иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляются в суд, рассматривающий первоначальный иск (это правило вытекает из смысла самого института третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора).

В ч. 3 ст. 31 ГПК, которая, собственно, и регламентирует подсудность по связи дел, содержится также следующая норма: гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным данным Кодексом. Очевидно, что данное правило не имеет никакого отношения к рассматриваемому в рамках гражданского процесса институту подсудности по связи дел. О подсудности по связи дел применительно к положениям ч. 3 ст. 31 ГПК можно говорить лишь в межотраслевом аспекте: в процедуре уголовного судопроизводства предъявленный гражданский иск рассматривается судом, рассматривающим уголовное дело (см. ст. ст. 44, 250 УПК).

Договорная подсудность - подсудность, определяемая по соглашению сторон.

Процессуальное право сторон самостоятельно определять подсудность носит ограниченный характер.

Во-первых, по общему правилу не допускается изменение родовой и исключительной территориальной подсудности (см. ст. 32 ГПК). Единственное изъятие из этого правила касается прямо перечисленных в ст. 30.1 ГПК случаев, когда стороны третейского разбирательства могут своим

соглашением изменить подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов.

Во-вторых, хронологически реализация данного полномочия ограничена пределами рассмотрения дела в суде первой инстанции. Правило ст. 32 ГПК сформулировано еще более категорично: стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Однако вытекающая из буквального толкования ст. 32 ГПК недопустимость изменения территориальной подсудности после принятия дела к производству суда опровергается правомочием, установленным в п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК. Указанная норма допускает передачу дела на рассмотрение другого суда в случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Закон не устанавливает требований к форме соглашения о подсудности. Однако сложившаяся практика исходит из того, что такие соглашения должны заключаться исключительно в письменной форме (с соблюдением правил, установленных для письменной формы сделок в гражданском законодательстве, - см. ст. 160, п. п. 2 и 3 ст. 434 ГК). Соглашение о подсудности может быть составлено как в виде отдельного документа, так и включено в качестве соответствующего условия в договор (контракт, соглашение и т.п.). При этом конкретный суд, уполномоченный рассматривать возникшие (либо могущие возникнуть) между сторонами споры, должен указываться в полном соответствии с его официальным наименованием.

Единственным прямо предусмотренным законом случаем, когда воля сторон на изменение подсудности может быть выражена в устных заявлениях, является упомянутая выше норма п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК: истец и ответчик вполне могут заявить не только письменные, но и устные ходатайства о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Соглашение о подсудности имеет обязательный характер как для суда, так и для сторон.

Особые правила подсудности дел с участием иностранных лиц регламентируются гл. 44 ГПК.

§ 3. Споры о подсудности. Передача дела в другой суд

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.

Спор о подсудности - объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

1) споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.

Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции. Например, вынесенное районным судом определение о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК) может быть объектом самостоятельного обжалования в апелляционную инстанцию (ч. 3 ст. 135, п. 2 ч. 2 ст. 331 ГПК). Напротив, определение, которым исковое заявление принято к производству районного суда, отдельно не обжалуется, однако возражения относительно такого определения могут быть включены в апелляционную жалобу на решение

(ч. 3 ст. 331 ГПК);

2) споры, возникающие между судами.

В процессуальной науке <1> в рамках данного вида споров выделяют:

--------------------------------

<1> Данная классификация приводится, в частности, А.Х. Гольмстеном (см.: Гольмстен А.Х. Учебник

русского гражданского судопроизводства. СПб., 1899. С. 92).

а) положительное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает,

что дело подсудно именно ему.

Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела - п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждения дела - абз. 5 ст. 222 ГПК). Таким образом, при положительном пререкании приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры, установленной ст. 33 ГПК).

Закон, однако, не регламентирует ситуацию, в которой оба дела были приняты к производству одновременно. Полагаем, что в этой ситуации сначала суд, возбудивший дело с нарушением правил подсудности, должен передать его по подсудности, а затем уже суд, в который такое дело поступит, должен разрешить вопрос о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения;

б) отрицательное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что

дело ему неподсудно.

В случае если отрицательное пререкание возникает на стадии принятия дела к производству, то единственно возможным вариантом процессуальных действий для заинтересованного лица является обжалование соответствующих определений в вышестоящие судебные инстанции. Напротив, отрицательное пререкание, которое возникает в результате передачи дела после его принятия к производству одним из судов, процессуальный закон прямо исключает. В частности, ч. 4 ст. 33 ГПК императивно устанавливает, что дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК).

Перечень оснований для передачи дела в другой суд исчерпывающим образом определен в ч. 2

ст. 33 ГПК <1>:

--------------------------------

<1> По вопросам оснований передачи дела, а также проблемам обеспечения надлежащего процессуального механизма см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан".

- ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Процессуальный закон не устанавливает хронологические границы, когда ответчик вправе заявить подобное ходатайство. Полагаем, что для исключения злоупотреблений со стороны ответчика суду надлежит в подготовительной части судебного заседания разъяснить ответчику такое право и поставить перед ним вопрос о необходимости передачи дела в суд по месту жительства (месту его нахождения). Если же указанные действия судом совершены не будут, то следует исходить из того, что право ответчика заявить ходатайство о передаче дела сохраняется до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде первой инстанции (фактически - до удаления суда в совещательную комнату).

Положения п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК применяются лишь в случае, когда подсудность дела определяется по правилам общей (обычной) территориальной подсудности, предусмотренным ст. 28 ГПК;

- обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК). Данное основание исходит из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, являясь частным случаем договорной подсудности.

Ходатайства сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств могут быть заявлены как одновременно, так и с определенным временным разрывом. Однако в любом случае оба ходатайства должны быть доведены до суда не позднее вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции (фактически - до удаления суда в совещательную комнату).

Из буквального толкования п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК следует, что вопрос о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств зависит исключительно от воли сторон. Полагаем, что такой вывод не совсем верен. В случае, когда в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вопрос о передаче не может быть разрешен положительно без его соответствующего волеизъявления. Иной подход противоречил бы смыслу самого института третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора;

- при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Под нарушением правил подсудности в данной норме следует понимать несоблюдение судом правил как родовой, так и территориальной подсудности;

- после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК).

Процессуально-правовые последствия удовлетворения заявления об отводе регламентированы в специальной норме - ст. 21 ГПК. В этом смысле п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК служит своеобразным связующим звеном между институтом отвода и институтом передачи дела в другой суд.

В качестве примера других причин, которые, равно как и отвод, влекут невозможность рассмотрения дела в суде, следует назвать смерть, длительную болезнь, прекращение или приостановление полномочий мирового судьи либо единственного судьи районного суда и т.п.

Сформулированный в ГПК исчерпывающий перечень оснований для передачи дела в другой суд следует подвергнуть критике.

Во-первых, правило об изменении территориальной подсудности содержится в нормативном акте, имеющем большую юридическую силу. Так, ч. 3 ст. 35 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" устанавливает, что в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное положение, по решению Верховного Суда РФ может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

Во-вторых, в ГПК в качестве основания для передачи дела в другой суд не указан случай, когда одной из сторон в споре является тот же суд. Полагаем, что применение по аналогии п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК в данной ситуации было бы вполне оправданно.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения (ч. 3 ст. 33 ГПК).

Литература к главе 8

Елисеев Н.Г. Договорная подсудность - какой ей быть в едином Гражданском процессуальном кодексе РФ? // Закон. 2015. N 12. С. 191 - 198.

Курочкин С.А. О некоторых вопросах применения судами правил договорной подсудности //

Российская юстиция. 2011. N 11. С. 27 - 30.

Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. / Отв. ред. А.А. Мельников. М., 1981. Т. 2: Судопроизводство по гражданским делам. С. 19 - 24.

Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / Под общ. ред. М.А. Рожковой. М., 2008.

Султанов А.Р. Проблема противостояния процессуальным злоупотреблениям в вопросах подсудности // Вестник гражданского процесса. 2014. N 6. С. 29 - 55.

Шеменева О.Н. Материально-правовые и процессуальные средства защиты прав, нарушенных соглашением о подсудности // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 3. С. 11 - 15.

Глава 9. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ И СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ

§1. Судебные расходы

1.Понятие судебных расходов

Отправление правосудия по гражданским делам требует значительного бюджетного финансирования, а участие в судебном разбирательстве по гражданскому делу нередко сопровождается дополнительными затратами для участников спора. Для частичного возмещения государству расходов, понесенных на содержание судебной системы и ее надлежащее функционирование, а также для возмещения сторонами фактически понесенных затрат предусмотрен институт судебных расходов. Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл. 7 ГПК.

Поэтому судебные расходы можно определить как денежные затраты, понесенные указанными в

законе лицами в связи с производством по гражданскому делу в суде и подлежащие распределению по правилам, установленным ГПК.

В состав судебных расходов включаются две составляющие: государственная пошлина и судебные издержки.

Институт судебных расходов выполняет одновременно несколько функций. Первая из них, компенсационная, связана с частичным покрытием тех расходов, которые несет государство на содержание судебной системы.

Институт судебных расходов выполняет и дисциплинирующую функцию. Обязанность уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления, апелляционной или кассационной жалобы на решение суда призвана дисциплинировать участников судопроизводства, предотвращая необоснованное заявление требований. Государство должно стремиться к установлению сравнительно высоких ставок государственной пошлины для того, чтобы стимулировать добровольное исполнение обязанностей в досудебном порядке и снижать тем самым нагрузку на судебную систему. В то же время уплата государственной пошлины не должна становиться непреодолимым препятствием для доступа к правосудию, поэтому законодательно установлены специальные институты, способствующие реализации принципа доступности судебной защиты (освобождение от уплаты пошлины, уменьшение ее размера и др.).

Судебные издержки выполняют также обеспечительную функцию, поскольку обеспечивают нормальное осуществление правосудия, позволяют вызывать свидетелей, привлекать специалистов, проводить экспертизу и т.д.

Судебные расходы могут выполнять и роль санкции за злоупотребление сторонами своими процессуальными правами. Так, ст. 99 ГПК предусматривает взыскание компенсации за потерю времени.

2. Государственная пошлина

Порядок уплаты и размеры государственной пошлины по гражданским делам урегулированы гл. 25.3

НК.

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 1 ст. 333.16 НК).

Государственная пошлина относится к федеральным сборам и уплачивается не только при отправлении правосудия, но и при совершении других юридически значимых действий: регистрации актов гражданского состояния, совершении нотариальных действий, государственной регистрации и т.д.

В гражданском судопроизводстве государственной пошлиной оплачивается совершение следующих юридически значимых действий:

- предъявление искового заявления. Причем государственной пошлиной оплачивается предъявление как первоначального, так и встречного иска; подлежит оплате иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; правопреемник, занявший место истца, должен оплатить государственную пошлину, если она не была уплачена правопредшественником.

При этом не требуется уплачивать государственную пошлину в случае выделения одного или нескольких исков из соединенных требований в отдельное производство;

-подача заявления по делам особого производства;

-подача заявления о вынесении судебного приказа;

-подача апелляционной, кассационной и надзорной жалоб;

-подача заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда;

-подача заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде;

-подача заявления об отмене решения третейского суда.

Государственная пошлина уплачивается до подачи соответствующих заявления или жалобы.

Виды государственной пошлины. В соответствии с действующим законодательством можно выделить три вида государственной пошлины.

1.Простая государственная пошлина - это установленная законом государственная пошлина в твердой денежной форме. Например, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет для физических лиц 300 руб., для организаций - 6 000 руб., при подаче искового заявления о расторжении брака - 600 руб.

2.Пропорциональная государственная пошлина - это установленная в законе государственная пошлина, исчисляемая в процентном отношении от какой-то суммы. Так, при подаче заявления о вынесении судебного приказа государственная пошлина составляет 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера.

3.Смешанная (комбинированная) государственная пошлина - это государственная пошлина, в размере которой сочетаются твердая денежная сумма и проценты от какой-то суммы. К примеру, при

подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина составит при цене иска:

-от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20 000 руб.;

-от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3 200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100 000 руб.;

-от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5 200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200 000 руб.;

-свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

Цена иска. При предъявлении в суд требований имущественного характера для определения размера государственной пошлины необходимо определить цену иска.

Ценой иска является денежное выражение стоимости спорного имущества или размер взыскиваемой (оспариваемой) суммы.

Цена иска подлежит исчислению в соответствии с правилами, установленными в ст. 91 ГПК:

-в исках о взыскании денег цена иска - это взыскиваемая сумма;

-в исках об истребовании имущества цена иска - это стоимость отыскиваемого имущества;

-в исках о срочных платежах и выдачах цена иска определяется совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года;

-в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах цена иска определяется совокупностью платежей или выдач за три года;

-в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи или выдачи, но не более чем за один год;

-в исках о прекращении платежей или выдач - совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год;

-в исках о досрочном расторжении договора имущественного найма - совокупностью платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года, и т.д.

Размер цены иска определяется истцом и указывается в исковом заявлении. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества цену иска определяет судья.

Требования неимущественного характера или имущественного характера, но не подлежащие оценке, облагаются государственной пошлиной по установленной ставке без определения цены иска. Например, при подаче заявления по делам особого производства государственная пошлина составляет 300 руб.

Если исковое заявление содержит несколько требований как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно взимается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых требований неимущественного характера. Например, при подаче искового заявления о расторжении договора и взыскании убытков государственная пошлина взимается как за требование о расторжении договора, так и за имущественное требование о возмещении убытков.

Порядок уплаты, доплаты и возврата государственной пошлины. Заявитель уплачивает государственную пошлину до обращения в суд и прилагает к исковому заявлению доказательства ее уплаты.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате, не всегда может быть определен точно,

поэтому законом предусмотрена последующая доплата и возврат государственной пошлины.

Последующая доплата государственной пошлины может иметь место в двух случаях:

-довзыскание государственной пошлины при разрешении дела. При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующим довзысканием пошлины в соответствии с ценой иска, определенной судом при разрешении дела;

-при увеличении исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается по правилам подп. 2 п. 1 ст. 333.18, подп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК.

Возврат государственной пошлины (полностью или частично) предусмотрен в следующих случаях:

-уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено по закону;

-возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказ в их принятии судами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

-прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;

- отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие, и пр. (п. 1 ст. 333.40 НК).

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Кзаявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случаях - акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

3.Судебные издержки

Ксудебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц.

Ксудебным издержкам относятся в том числе:

- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

-расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

-расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

-расходы на оплату услуг представителей;

-расходы на производство осмотра на месте;

-компенсации за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК;

-связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

-другие признанные судом необходимые расходы.

Как видим, перечень судебных издержек не является исчерпывающим. К судебным издержкам могут быть отнесены расходы в связи с собиранием доказательств до предъявления иска; расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств; расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска; расходы на оформление доверенности представителя; расходы на соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора (п. п. 2 - 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Порядок выплаты сумм свидетелям, экспертам, переводчикам, вызываемым в суд, установлен ГПК и Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ (утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240).

Проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания оплачивается свидетелю, законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику не свыше стоимости проезда:

-железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

-водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

-автотранспортом общего пользования (кроме такси);

-метрополитеном;

-воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда подотчетных лиц к месту производства процессуальных действий и (или) обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза.

Расходы на наем жилого помещения подотчетным лицам возмещаются в размере стоимости проживания в одноместном номере (на одном месте в многоместном номере), не относящемся к категории номеров повышенной комфортности (без возмещения оплаты дополнительных услуг), либо стоимости проживания в однокомнатном жилом помещении (комнате в жилом помещении), сдаваемом за плату в установленном законом порядке, но не свыше 550 руб. в сутки.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются за каждый день, затраченный подотчетными лицами в связи с явкой к месту производства процессуальных действий (включая время в пути, выходные и нерабочие праздничные дни, а также время