Ярков (2)

Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и пр.); гарантированность прав.

В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием упомянутого принципа.

Юридические факты <1>, с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством; во-вторых, осуществляются в процессуальной форме; в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.

--------------------------------

<1> О юридических фактах см. подробнее: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и пр.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).

Система любой отрасли права представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда

систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.

Общая часть охватывает нормы, имеющие отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц, а также производство по делам, связанным

свыполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов.

2.Соотношение гражданского процессуального права с другими

отраслями права

Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права Российской Федерации неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах:

1)общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в этом же акте фиксируются важнейшие принципы правосудия;

2)взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права. Речь идет о судоустройстве и прокурорском надзоре. С судоустройством гражданское процессуальное право имеет общие принципы (независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия только судом и проч.). В прокурорском надзоре определяются полномочия прокурора по участию в судебном рассмотрении гражданских дел. Гражданское процессуальное право и указанные подотрасли конституционного права имеют некоторые общие источники права.

Наиболее тесной и разносторонней является связь гражданского процессуального права с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.

Одно из условий возникновения гражданского процесса - наличие подведомственного суду материально-правового спора (в исковом производстве). Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности.

Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с процессуальными отраслями права: арбитражным, административным и уголовным, так как указанные отрасли права являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия - суда. Все процессуальные отрасли права имеют много общих принципов деятельности (принципы устности, состязательности, непосредственности и пр.), сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке и пр.).

Однако все процессуальные отрасли права имеют и отличия друг от друга, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе - преступление, в административном процессе - административный процесс, в арбитражном процессе - экономический спор. Система уголовного процессуального права включает деятельность не только суда, но и органов предварительного следствия. Системы же остальных трех отраслей процессуального права очень похожи.

Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального права с другими отраслями права обусловлено системностью права, предполагающей взаимодействие его составных частей.

§ 4. Источники гражданского процессуального права

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 1 ГПК).

Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права - это нормативные акты разного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

В настоящее время для источников гражданского процессуального права характерно следующее:

-преобладание среди источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов;

-расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права;

-"распыленность" гражданско-процессуальных норм. Источниками гражданского процессуального права часто являются нормативные акты материального права: нормы о подведомственности, доказывании, судебных расходах и прочие сосредоточены не в гражданском процессуальном законодательстве.

1. Нормативные правовые источники гражданского процессуального права

Согласно п. "о" ст. 71 Конституции РФ судоустройство и процессуальное законодательство находятся в исключительном ведении Российской Федерации. Соответственно гражданско-процессуальные нормы могут быть установлены только в федеральном законодательстве.

Конституция Российской Федерации. Прежде всего источником гражданского процессуального права является Конституция РФ. Конституция, будучи Основным Законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ:

-определяет судебную систему Российской Федерации, уполномочивая суды осуществлять правосудие;

-закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например осуществление правосудия в Российской Федерации только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Следующим важнейшим источником гражданского процессуального права является ГПК от 14 ноября 2002 г., вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Так же как и система гражданского процессуального права, ГПК подразделяется на общую и особенную части. В общую часть ГПК (разд. I "Общие положения") включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле", "Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции", "Производство в суде второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел III "Производство в суде второй инстанции" регулирует пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу, в апелляционном порядке. Раздел IV "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в суде кассационной инстанции, в суде надзорной инстанции и пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Федеральные законы. Нормы гражданского процессуального права содержатся и в других законах, которые в разном объеме регулируют отношения в области гражданского процесса. В связи с этим источниками гражданского процессуального права являются:

1) федеральные конституционные законы (например, Федеральный конституционный закон "О

судебной системе Российской Федерации");

2) федеральные законы (например, Федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", "О мировых судьях в Российской Федерации", "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах").

В некоторых законах содержатся лишь отдельные нормы гражданского процессуального права о подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах, специфике исполнительного производства по различным категориям дел и т.д. Нормы о подведомственности, предмете доказывания часто содержатся в кодифицированных актах материального права (Семейном, Трудовом, Гражданском, Жилищном кодексах Российской Федерации).

Решение задачи укрепления правовой защищенности граждан приводит к увеличению количества источников гражданского процессуального права путем включения норм о подведомственности в законодательство различных отраслей материального права. Растущая распыленность гражданских процессуальных норм, а также нестабильность законодательства приводят к нежелательным, но неизбежным последствиям: наличию противоречий в нормах права, ошибкам и сложностям в правоприменении.

Подзаконные акты. Среди подзаконных актов к источникам гражданского процессуального права могут быть отнесены постановления Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (в ред. от 2 июня 2016 г.)).

Международные акты. Нормы международного гражданского процесса содержатся в международных конвенциях, многосторонних и двухсторонних договорах. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).

С распадом СССР Российская Федерация восприняла в качестве правопреемства двухсторонние договоры и конвенции об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным делам. 22 января 1993 г. государства - участники Содружества Независимых Государств (СНГ) подписали Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Подобные акты также относятся к источникам гражданского процессуального права.

2. Судебные источники гражданского процессуального права

Чаще всего к источникам права относят только нормативные правовые акты. Однако в последнее время возрастает влияние судебной практики. Многолетние научные споры, являются ли постановления Пленума Верховного Суда РФ, судебная практика источниками гражданского процессуального права, основываются на том, что процессуалисты пытаются подвести различные формы проявления судебной практики к нормам права или судебному прецеденту. При этом судебная практика может играть роль своеобразного и самостоятельного источника гражданского процессуального права: не нормативно-правового источника, а источника дальнейшего развития отрасли права. В соответствии со сказанным среди источников гражданского процессуального права могут быть выделены как нормативные правовые (о которых речь шла выше), так и судебные акты (о них см. ниже).

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Особое место среди источников гражданского процессуального права занимают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, которые не являются нормативными правовыми актами. Постановления, в том числе по вопросам гражданского процессуального права, носят разный характер. Они могут иметь директивный характер (при определении задач суда на данном этапе развития общества), характер напоминания о необходимости соблюдения тех или иных процессуальных норм, восполнять пробелы в действующем праве или разъяснять смысл правовых норм. Но иногда Пленум вводит новые процессуальные правила в практику

деятельности суда, потребность в которых назрела, а законодательство не отвечает требованиям времени <1>. Последнее сближает разъяснения с подзаконными актами, хотя суды не наделены функциями правотворческих органов.

--------------------------------

<1> См.: Фархтдинов Я.Ф. Возникновение и развитие источников гражданского процессуального права России. Казань, 2001. С. 141 - 154.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда РФ обязательны для всех судебных органов Российской Федерации. Конституционный Суд рассматривает запросы, связанные с действием норм гражданского процессуального права. Например, Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. была признана не соответствующей ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ ст. 123 ГПК в той мере, в какой она допускает передачу дела из одного суда, которому дело подсудно, в другой суд без принятия соответствующего процессуального акта и при отсутствии точных оснований, указанных в процессуальном законе, по которым дело не может быть рассмотрено в том же суде или тем же судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Изменения ГПК от 7 августа 2000 г. привели ст. 12 ГПК в соответствие с требованиями Конституции РФ.

Судебная практика по гражданским делам. Судебная практика является результатом применения норм права при осуществлении правосудия и источником дальнейшего развития гражданского процессуального права.

3.Действие гражданских процессуальных норм во времени

Всоответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов. Значимость данного положения особенно важна при принятии нового законодательства и его применении.

Иными словами, действие гражданских процессуальных норм во времени характеризуется отсутствием обратной силы закона: независимо от времени возбуждения дела при совершении любых процессуальных действий следует применять законодательство, действующее в момент совершения этих действий. Для придания закону обратной силы необходимо специальное указание об этом в законе.

4.Действие гражданских процессуальных норм в пространстве

Вгражданском процессуальном праве нет норм, распространяющихся на отдельные регионы Российской Федерации. Все нормы гражданского процессуального права носят общий характер и охватывают всю территорию данного государства.

5.Действие гражданского процессуального права по кругу лиц

Действие гражданского процессуального права по кругу лиц означает, что данная отрасль права распространяется:

-на всех граждан Российской Федерации независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств;

-на государственные, общественные предприятия, организации, учреждения, их объединения;

-на иностранных граждан, лиц без гражданства, обладающих правом обращения к суду за защитой, а также теми же процессуальными правами, что и граждане Российской Федерации;

- на иностранные организации, международные организации. Гражданское процессуальное право предусматривает возможность установления ответных ограничений в отношении иностранных лиц тех государств, в которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций (ч. 4 ст. 398 ГПК). Но эти ограничения со стороны Российской Федерации носят ответный характер.

§5. Наука гражданского процессуального права, ее предмет

исистема

1.Предмет науки гражданского процессуального права

Еще в дореволюционной России ученые по-разному толковали предмет гражданского процессуального права <1>. И в настоящее время нет единства по данному вопросу. Условно можно выделить три основных направления толкования предмета науки гражданского процессуального права:

--------------------------------

<1> См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М., 1913. С. 7; Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб., 1899. С. 1 - 3.

1) предмет определяется через одноименную отрасль права <1>;

--------------------------------

<1> См.: Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса // Учен. зап.

ВИЮН. М., 1955. Вып. 4. С. 28 - 59.

2) в предмет помимо гражданского процессуального права включаются предмет и метод правового регулирования, судебная практика, история данной отрасли права, соответствующая отрасль права за рубежом и другие явления <1>;

--------------------------------

<1> См., например: Советский гражданский процесс: Учеб. для вузов / Под ред. А.А. Добровольского. М., 1979. С. 16; Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданско-процессуального права. Л., 1969.

3) предмет охватывает вопросы самой науки, гражданского процессуального права и правосудия по гражданским делам <1>.

--------------------------------

<1> См.: Мельников А.А. Понятие предмета, метода и системы науки советского гражданского процессуального права // Вопросы гражданского права и процесса. М., 1977. С. 15 - 24.

Предмет науки гражданского процессуального права, как и предмет любого познания, образуют определенные явления, а не вопросы. Основным элементом рассматриваемой отраслевой юридической науки является гражданское процессуальное право. Все прочие явления могут быть включены в предмет науки на основе их связи с гражданским процессуальным правом. Связь между элементами должна быть прочной и обусловливающей невозможность познания элементов вне их связи друг с другом.

К элементам предмета науки гражданского процессуального права могут быть отнесены:

-гражданское процессуальное право - центральный элемент, неразрывность связи с которым обусловливает формирование предмета науки за счет включения в него других явлений;

-нормативно-правовые источники гражданского процессуального права. Отрасль права не может

существовать без формы своего выражения, каковой выступают нормативные акты, содержащие нормы гражданского процессуального права, т.е. источники права;

-реализация гражданского процессуального права, особое место в которой отведено судебной практике;

-научные понятия, теории, концепции - специфический элемент предмета науки. С одной стороны, это результат познания, с другой - объект изучения на новом этапе познавательной деятельности.

Указанные выше элементы изучаются как в современном их состоянии, так и с учетом истории их становления и развития, а также в сравнительном плане (сравнение с зарубежным гражданским процессом).

К предмету науки традиционно относят деятельность не только суда, но и других органов (третейского суда, нотариата). Поэтому предмет науки гражданского процессуального права можно понимать в широком смысле, включая в него судебную и иную форму защиты гражданских прав и интересов, среди которых важное место занимают альтернативные способы урегулирования споров.

Таким образом, предмет науки гражданского процессуального права не ограничивается определенной отраслью права, а включает в себя другие элементы.

2. Система науки гражданского права

Система науки всегда отражает предмет познания. Система может состоять из общей и особенной частей по аналогии с системой гражданского процессуального права, а также включать вопросы деятельности несудебных органов, отнесенных к области познания данной науки <1>.

--------------------------------

<1> См., например: Советский гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. М., 1988. С. 28 - 29.

Авторы "Курса советского гражданского процессуального права" предложили подразделять систему науки гражданского процессуального права на четыре части: вопросы науки гражданского процессуального права, общие вопросы гражданского процессуального права, вопросы судопроизводства, иностранный гражданский процесс <1>.

--------------------------------

<1> См.: Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. С. 30 - 31.

Аналогичным образом и исходя из названных выше элементов предмета науки можно выделить в системе науки гражданского процессуального права такие части:

1)вопросы гражданского процессуального права, охватывающие общую и особенную части системы данной отрасли права, включая историю развития;

2)вопросы гражданского судопроизводства, а именно: судебная практика и проблемы правоприменения;

3)вопросы науки гражданского процессуального права с учетом ее истории;

4)гражданский процесс, гражданское процессуальное право и одноименная наука за рубежом;

5)вопросы деятельности иных органов (кроме суда) по рассмотрению и разрешению гражданских

дел.

В последние годы получило развитие учение об альтернативных методах разрешения споров, особенно о медиации. Вполне возможно включение в систему науки российского гражданского

процессуального права альтернативных способов разрешения споров.

В соответствии с предметом и системой науки гражданского процессуального права строится и одноименная учебная дисциплина. В учебную дисциплину не включается история науки, отдельные вопросы изучаются в сокращенном варианте, что обусловлено отведенным временем на ее преподавание.

Литература к главе 1

Громошина Н.А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве. М.,

2010.

Комиссаров К.И. Последовательно-прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1982.

Малешин Д.Я. Методология гражданского процессуального права. М., 2010.

Осипов Ю.К. Элементы и стадии норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1976.

Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966.

Фархтдинов Я.Ф. Источники гражданского процессуального права Российской Федерации. Казань,

2001.

Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М., 1989.

Ярков В.В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М., 2012.

Глава 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие принципов гражданского процессуального права, их система и классификация

Принципы права принято определять как его основополагающие начала, что обусловлено той ролью, которую они играют в существовании и развитии права. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли права наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они выражают сущность конкретной отрасли права. На их базе происходит построение всех иных норм, институтов, которые не могут противоречить принципам. В.М. Семенов совершенно верно называет принципы качественными особенностями гражданского судопроизводства, социально-юридической направленностью отрасли права <1>.

--------------------------------

<1> Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982. С. 82.

К основным признакам принципов гражданского процессуального права можно отнести следующие:

- принципы - это основные положения, выражающие сущность соответствующей отрасли права. Приведем здесь лишь один пример. Как известно, континентальное судопроизводство принято относить к инквизиционному (следственному). Так, судопроизводству этих стран до периода буржуазных революций были свойственны такие принципы, как тайность, письменность процесса и пр. В то же самое время в странах общего права развивался состязательный тип судопроизводства с присущим ему принципом состязательности. Буржуазные революции принесли с собой изменения в судопроизводство. Именно в этот период письменный и тайный процесс уступает место устному и открытому, а следственные начала - состязательным (для России эти изменения связаны с Судебной реформой 1864 г.). Так, принципы судопроизводства выражали сущность соответственно следственного (инквизиционного), состязательного типа судопроизводства. В XX в. происходит сближение двух типов судопроизводства и гражданский

процесс стран континентальной Европы стали называть смешанным типом, так как следственный процесс вобрал в себя многие черты состязательного;

-принципы - это правовые основы. При этом формы закрепления принципов могут быть двух видов: содержание принципа либо раскрывается в конкретных статьях закона, либо выводится из правовых институтов и норм. Так, принципы независимости судей и подчинения их только закону, принципы определения языка судопроизводства и принцип гласности судопроизводства, некоторые другие раскрываются в конкретных статьях ГПК (те, что мы назвали, - соответственно в ст. ст. 8, 9 и 10). Такой принцип гражданского судопроизводства, как диспозитивность, выводится из положений о различных институтах изучаемой отрасли права (см., например, ст. ст. 4, 6, 35, 39 и другие ГПК);

-принципы характеризуют единство отрасли права. Совокупность принципов гражданского процессуального права делает возможным создание правового механизма по защите судом прав и интересов различных субъектов. Взаимосвязь, взаимодействие, взаимодополнение принципов гражданского процессуального права обеспечивают стабильность гражданского судопроизводства, открывают перспективы, определяют тенденции его развития. Например, тенденция развития гражданского судопроизводства во всех странах СНГ - это расширение состязательных начал судопроизводства. В результате имеет место повсеместный отказ от принципа объективной истины, который вступает в противоречие с развивающейся состязательностью, что в свою очередь приводит к реформированию многих процессуальных институтов.

Таким образом, принципы гражданского процессуального права - это правовые основы,

выражающие сущность и единство соответствующей отрасли права.

Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему. Во-первых, система принципов - это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права. При этом система принципов складывается и существует объективно. Во-вторых, в силу невозможности правового регулирования разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (ч. 3 ст. 11 ГПК), т.е. речь идет о применении аналогии закона и права. Аналогия права возможна при развитости системы принципов гражданского процессуального права. В-третьих, совокупность принципов гражданского процессуального права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет

иметод правового регулирования.

Внауке гражданского процессуального права выделяется несколько оснований для классификации принципов гражданского процессуального права:

1)по юридической силе источника, который закрепляет принципы (конституционные принципы и принципы, закрепленные в ином законодательстве);

2)по сфере действия принципов (общеправовые, межотраслевые, институциональные принципы);

3)по функциям (организационно-правовые, процессуально-правовые принципы).

§ 2. Конституционные принципы гражданского процессуального права

Конституционные принципы судопроизводства закреплены в основном законе государства. В процессуальном законодательстве также данные принципы находят свое отражение.

1. Законность. Это общеправовой принцип, вытекающий из положений российской Конституции. Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ "органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Следовательно, законность является общеправовым принципом, распространяющимся на всех субъектов и на все сферы деятельности, в том числе на правосудие.

Суд не только строит свою деятельность на соблюдении закона, но и применяет его в целях восстановления нарушенной законности.

Многие положения ГПК раскрывают положения принципа законности, действующего в гражданском судопроизводстве. Так, ст. 11 ГПК предусматривает, на основании какого законодательства суд разрешает дела, возможность применения аналогии права и закона. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом Российской Федерации, то суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 11).

Статья 195 ГПК в качестве первоочередного требования, предъявляемого к судебному решению, называет его законность. При пересмотре судебных актов в апелляционном, кассационном и надзорном порядке прежде всего проверяется их законность. Одним из оснований отмены решения в апелляционном, кассационном и надзорном порядке является незаконность принятого судебного акта.

Суд применяет как материальное, так и процессуальное право. Нарушение норм права приводит к судебным ошибкам, в результате чего наступают соответствующие процессуальные последствия.

Однако принцип законности адресован не только суду, но и всем субъектам гражданских процессуальных правоотношений. При нарушении ими законодательства также наступают правовые последствия. Например, свидетели перед дачей показаний предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При выявлении лжесвидетельства они привлекаются к уголовной ответственности, решение по делу может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Даже присутствующие в зале лица обязаны соблюдать закон, в противном случае к ним могут быть применены меры ответственности и т.д.

Таким образом, принцип законности в гражданском судопроизводстве распространяется на всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений.

2. Осуществление правосудия по гражданским делам только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5

ГПК). Названный конституционный принцип имеет межотраслевое значение, относится к судоустройственным и процессуальным принципам. Принцип осуществления правосудия только судом раскрыт в Конституции Российской Федерации, и его содержание определяется двумя основополагающими положениями. Во-первых, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ч. ч. 1, 3 ст. 118 Конституции РФ). Во-вторых, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). ГПК конкретизирует перечисленные положения применительно к своему предмету регулирования: правосудие осуществляется по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, правила рассмотрения и разрешения подведомственных гражданских дел установлены законодательством о гражданском судопроизводстве.

Прежде всего следует сказать о существующей в России судебной системе. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" <1> правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом, а именно:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ). 1997. N 1. Ст. 1.

1) федеральными судами, к которым отнесены:

-Конституционный Суд РФ,

-Верховный Суд РФ;