<32> См.: Европейская комиссия, решение Комиссии от 24 мая 2004 года по судебному разбирательству в соответствии со статьей 82 Договора ЕК и со статьей 54 Соглашения о создании Европейской экономической зоны против корпорации Microsoft (дело COMP/C-3/37.792-Microsoft) // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32007D0053 (дата обращения: 29.04.2018).

2. В случае с Google:

Поскольку IOS и Windows Phone являются, в отличие от Android, операционными системами с закрытым кодом, на операционные системы мобильных телефонов этих конкурентов Google невозможно заранее установить магазины приложений, совместимые с Android. Поэтому магазины приложений, совместимые с IOS и Windows Phone, не могут считаться заместителями для магазинов приложений, совместимых с Android.

Тем не менее еще непонятно, действительно ли магазины приложений, работающие на вилке Android (Android fork), модифицированной версии Android, которая в принципе является системой с открытым исходным кодом, могли бы быть заместителями для магазинов приложений на ОС компании Google.

Комиссия нашла доказательства того, что, вследствие "соглашений об антифрагментации" между Google и головными производителями, производителям мешали продавать смартфоны и планшеты, основанные на конкурирующей вилке Android, которая потенциально могла стать реальной альтернативой для ОС Android компании Google <33>. Делая это, компания Google закрыла важный путь, по которому ее конкуренты могли бы внедрять приложения и сервисы, включая магазины приложений, которые могли бы заранее устанавливаться на вилках Android.

--------------------------------

<33> См.: Европейская комиссия, антимонопольное регулирование: Комиссия посылает Уведомление о претензиях Google по вопросу об операционной системе Android и приложений // URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1492_en.htm (дата обращения: 30.03.2018).

В заключение следует сказать, что, вследствие специфических характеристик и отсутствия реальных заместителей, магазины приложений Google, совместимые с Android, представляют собой релевантный рынок связывающего продукта в соответствии с Заявлением о претензиях Европейской комиссии от 20 апреля 2016 года.

Выделив операционные системы для ПК, совместимых с Intel, в случае Microsoft и магазины приложений для мобильных устройств на платформе операционной системы Android в случае Google как релевантные рынки связывающего продукта (релевантные нижестоящие рынки), затем Комиссия должна была определить релевантный рынок связанного продукта.

II. Релевантный рынок связанного продукта (нижестоящий рынок): потоковые проигрыватели мультимедиа в режиме онлайн

вслучае с Microsoft; общие интернет-поисковики

вслучае с Google

Как и в случае с рынком, на котором присутствует связывающий продукт, Комиссия определяет рынок, к которому принадлежит связанный продукт, проводя различие между заменяемостью со стороны спроса (А) и заменяемостью со стороны предложения на рынке (Б).

А. Заменяемость со стороны спроса

Как упоминалось ранее, Комиссия понимает под заменяемостью со стороны спроса на рынке ситуацию, в которой считается, что продукт может заменяться клиентом по причине характеристик продуктов, их цен и цели их применения (заменяемость со стороны спроса) <34>.

--------------------------------

<34> См.: параграф 7 Информационного сообщения Комиссии об определении релевантного рынка для целей законодательства ЕС о конкуренции (OJEC 97/C 372/63 09.12.1997) // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:31997Y1209(01).

1. В случае Microsoft:

Проигрыватели мультимедиа - это программные приложения для клиента, основная функциональность которых состоит в том, чтобы распознать код, распаковать и воспроизвести (и затем позволить обработку) цифровые аудио- и видеофайлы, скачанные и направленные потоком по Интернету (и по другим сетям). Проигрыватели мультимедиа также способны воспроизводить аудио- и видеофайлы, которые хранятся на физических носителях, таких как CD и DVD.

Вначале Европейская комиссия предприняла попытку узнать, является ли проигрыватель мультимедиа продуктом, отличным от операционной системы.

Microsoft оспорила это утверждение, заявив, что "неправильно считать функциональность проигрывания содержания мультимедиа продуктом, отдельным от операционной системы" <35>. Это утверждение было основано на том факте, что ни один клиентский ПК не будет отправлен потребителям без существенной функциональности в области мультимедиа, включая способность воспроизводить аудио- и видеоконтент, потоком направленный по Интернету.

--------------------------------

<35> См.: Заявление Microsoft от 1 декабря 2003 г., стр. 24.

Однако проигрыватели мультимедиа - это продукты, отличающиеся от операционных систем. Среди прочего, это было продемонстрировано наличием отдельно существующего программного обеспечения для проигрывателей мультимедиа, которое можно было бы устанавливать на ПК, и существованием продавцов программного обеспечения, которые специализируются на поставках проигрывателей мультимедиа (таких как Real Networks).

Европейская комиссия отвергла довод Microsoft о том, что проигрыватели мультимедиа неотделимы от функционирования <36>, и тем самым определила, что потоковые онлайн-проигрыватели мультимедиа для Intel-совместимых ПК - это релевантный рынок связанного продукта (релевантный вышестоящий рынок).

--------------------------------

<36> См.: пункт 406 решения Комиссии от 24 мая 2004 года.

2. В случае Google:

Google Search - это приложение для общего поиска в Интернете. Оно предоставляет пользователям результаты поиска, включая рекламные объявления в режиме онлайн, которые откликаются на запросы поиска.

Вследствие более узкой области поиска специализированные поисковики, такие как сервисы сравнения поставщиков, которые помогают пользователям искать товары на сайтах онлайн-шопинга и сравнивать цены разных поставщиков, не могут считаться заместителями поисковиков общего типа. Таким образом, приложения поиска в Интернете общего типа представляют собой релевантный нижестоящий товарный рынок в соответствии с Заявлением Комиссии о претензиях от 20 апреля 2016 г. <37>

--------------------------------

<37> См.: Европейская комиссия, антимонопольное регулирование: Комиссия посылает Уведомление о претензиях Google по поводу операционной системы Android и приложений // URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1492_en.htm (дата обращения: 30.03.2018).

Б. Заменяемость со стороны предложения на рынке

Как указывалось ранее, под заменяемостью со стороны предложения на рынке Комиссия понимает способность поставщиков переключить производство на релевантные продукты и быстро начать их движение на рынке без значительных дополнительных затрат или рисков в ответ на небольшие и устойчивые изменения в относительных ценах

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:31997Y1209(01) (дата обращения: 05.03.2018).

1. В случае Microsoft:

Что касается заменяемости со стороны предложения на рынке, возник вопрос: могли бы разработчики других программных приложений, включая непотоковые проигрыватели мультимедиа, быстро и без существенных издержек выдать на рынок потоковые проигрыватели мультимедиа, если бы цена на потоковые проигрыватели мультимедиа возросла?

Европейская комиссия вначале отметила, что, для того чтобы разработать, усовершенствовать и продвинуть на рынке новый проигрыватель мультимедиа, включая коды, форматы, DRM и технологию разделения потоков медиа, требуются значительные инвестиции в виде научных исследований, разработок и усилий по продвижению продукта. Например, Apple объявил о создании новой технологии разделения потоков медиа только в 1999 году <39>.

--------------------------------

<39> См.: Apple выводит на рынок серверное программное обеспечение быстрого разделения потоков Quick Time Streaming Server Software - первый сервер открытого доступа для разделения потоков в Интернете, 20 апреля 1999 г., пресс-релиз // URL: http://www.apple.com.au/pr/library/1999/9904/qtstream.html (опубликовано в печати 22.05.2003).

Следует учитывать, что существующие медиа-технологии защищены правом собственности (авторским правом) <40>. В данном случае это технология передачи потоковых данных. Например, в 1997 году Microsoft купил VXtreme, чтобы получить умную технологию передачи потоковых данных, приспособленную к имеющейся пропускной способности <41>.

--------------------------------

<40> Документ T3 - показание от 3 июня 2003 г., ответ на вопрос 8 расследования Комиссии по рынку, проведенного в апреле 2003 г.

<41> Microsoft: Microsoft объявляет о приобретении VXtreme; демонстрирует стратегию разделения потоков выпуском NetShow 2.0, 5 августа 1997 г. URL: http://www.microsoft.com/presspass/press/1997/aug97/vxpr.asp (дата обращения: 07.03.2018). Как указывалось в Выводах по фактам в отношении корпорации Microsoft, Microsoft обозначил "рынок разделения потоков" в качестве стратегической основы в 1997 г. Было принято решение уплатить 65 млн долл. за компанию, разрабатывавшую разделение потоков, чтобы ускорить попытки Microsoft получить контроль над стандартами разделения потоков медиа. Двумя неделями позже Microsoft подписал письмо о намерениях о приобретении компании по разделению потоков медиа под названием VXtreme (Выводы суда по факту от 5 ноября 1999 г., Окружной суд США округа Колумбия, дело США пр. Microsoft, N 98-1232 и 1232 (TPJ), параграф 112).

Сетевые эффекты <42>, характеризующие рынки программного обеспечения для медиа, транслируются в барьеры входа на пути новых игроков <43>. Потоковый проигрыватель мультимедиа не встретил бы существенного спроса со стороны потребителей, если бы не было вообще или бы не было значительного объема соответствующего цифрового контента, который этот проигрыватель мог бы воспроизводить.

--------------------------------

<42> Считается, что продукт проявляет сетевые эффекты, когда общая полезность, которую извлекают потребители, использующие данный продукт, зависит не только от факта их индивидуального использования продукта, но и от количества других потребителей, которые используют этот продукт. Такой сетевой эффект является прямым. Косвенный (непрямой) сетевой эффект возникает, когда ценность товара для пользователя возрастает с увеличением количества и разнообразия дополнительных продуктов.

<43> Показание Microsoft от 17 апреля 2002 г. (NERA), по параграфу 26.

Еще один барьер входа, возникающий вследствие сетевых эффектов на этом рынке, состоит в том, что новый провайдер потоковых технологий медиавоспроизведения должен войти на рынок очень быстро, получить много пользователей, которые будут воспроизводить медиа по данной технологии, убедить большое количество поставщиков контента закодировать контент по его технологии и сделать свою технологию полностью совместимой с несколькими другими технологиями (такими как приложения, надстроенные над потоковыми проигрывателями мультимедиа). Проделать все это одновременно исключительно трудно для нового игрока на рынке <44>.

--------------------------------

<44> Документ T9 - это показание от 12 июня 2003 г., ответ на вопрос 17.

Из вышесказанного следует, что существенные необходимые инвестиции в разработки и развитие (R&D), защита существующих медиатехнологий путем введения прав на интеллектуальную собственность и косвенные сетевые эффекты, характеризующие рынок, транслируются в барьеры входа на пути разработчиков других программных приложений, включая непотоковые проигрыватели мультимедиа.

В силу специфических характеристик и отсутствия реальных заместителей рынок потоковых проигрывателей мультимедиа представляет собой релевантный рынок связанного продукта (релевантный нижестоящий рынок).

2. В случае Google:

Что касается заменяемости со стороны предложения на рынке, возник вопрос: могли бы разработчики других типов поисковиков, таких как специализированные поисковики, быстро и без существенных издержек выдать на рынок конкурентоспособные поисковики общего типа, если бы цена на услуги для клиентов, размещающих свои рекламные объявления <45> на сервисах поиска информации в Интернете общего типа, таких как Google Search, возросла?

--------------------------------

<45> Если пользователь щелкает по кнопке в окошке рекламы, Google получает комиссию.

Сервисы общего поиска предлагаются пользователям бесплатно, если они могут свободно переключиться на альтернативного провайдера поиска. Но эффективных сервисов поиска информации в Интернете общего типа немного, поскольку эффективность в этой области требует серьезных инвестиций в технологию, на которой основана система такого поиска. Именно эта функциональность привлекает большое количество пользователей. Если она упадет, потребители быстро и легко переключатся на другой способ поиска <46>. Приведем пример важности R&D в этой сфере: как известно, компания Google получает свое доминирование <47> на рынке интернет-поисковиков общего типа благодаря тому, что она может собирать и хранить большой объем информации о своих пользователях. Это позволяет Google предлагать возможности высокоцелевого рекламирования продуктов, что ведет к более высоким ценам за размещение рекламы/более высокой выручке, а с этим обстоятельством конкурентам сложно или невозможно справиться <48>.

--------------------------------

<46> См.: Webber J. Antitrust treatment of online advertising markets // The InHouse Lawyer, весна 2016 г. // URL: http://www.shearman.com/~/media/Files/NewsInsights/Publications/2016/03/ihl237_p103104_briefings_shearman-4.pdf (дата обращения: 26.04.2018).

<47> Рыночная доля Google на рынке общего интернет-поиска составляет 90% от мирового объема.

<48> См.: Webber J. Antitrust treatment of online advertising markets // The InHouse Lawyer, весна 2016 // URL: http://www.shearman.com/~/media/Files/NewsInsights/Publications/2016/03/ihl237_p103104_briefings_shearman-4.pdf (дата обращения: 26.04.2018).

Эти очень серьезные инвестиции в R&D транслируются в барьеры входа новых игроков. В силу специфических характеристик и отсутствия реальных заместителей рынок поисковиков общего типа представляет собой релевантный рынок связанного продукта (релевантный нижестоящий рынок) в соответствии с Заявлением о претензиях Европейской комиссии от 20 апреля 2016 года <49>.

--------------------------------

<49> См.: Европейская комиссия, антимонопольное регулирование: Комиссия посылает Уведомление о претензиях Google по вопросу операционной системы Android и ее приложений // URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1492_en.htlm (дата обращения: 30.03.2018).

Определив, что операционные системы для Intel-совместимых ПК в случае Microsoft и магазины приложений для мобильных устройств на основе операционной системы Android в случае Google представляют собой релевантные рынки связывающего продукта, с одной стороны, а с другой стороны, что потоковые проигрыватели мультимедиа в режиме