20.Что такое международные клубы кредиторов?

Задание 20. Россия входит в Лондонский клуб, 6 октября 1997 года – пакет документов об урегулировании задолженности перед членами Лондонского клуба. Лондонский клуб – урегулирование частного долга. Далее дала распечатки с сайта МИД, чекните.

Международные клубы кредиторов — это объединения кредиторов (частных или государств), созданные для урегулирования долгов перед должниками.

Основными клубами являются Лондонский (объединение частных инвесторов, чаще всего банков) и Парижский (объединение государств-кредиторов)

Подробнее о Парижском клубе, так как самый крутой.

Сайт МИДа: Парижский клуб кредиторов был создан в 1956 году для обсуждения и урегулирования проблем задолженности суверенных государств.

Главная идея деятельности Парижского клуба - проявлять заботу о наиболее бедных странах, имеющих явно безнадежную внешнюю задолженность. Общественное мнение вполне поддерживает списание беднейшим странам части долгов. Еще в декабре 1994 года Парижский клуб решил, что в отдельных случаях может быть списано до 67 % долга той или иной страны. В феврале 1995 года Уганда стала первой страной, получившей такую скидку. Сейчас максимальная скидка увеличена до 80 %. Максимальная скидка предоставляется не всем. Для этого должнику нужно не только быть бедным, но и активно проводить рыночные реформы и структурную перестройку с предоставлением внешней финансовой помощи в форме новых ссуд или льготных условий погашения прежних долгов.

Основные принципы работы Парижского клуба

Несмотря на то, что Парижский клуб не имеет строго формализованного статуса, то есть является неформальной организацией, его деятельность базируется на определённых правилах и принципах.

В своей работе Парижский клуб руководствуется тремя основными принципами:

• наличие непосредственной угрозы прекращения платежей

• обусловленность реструктуризации долга обязательством должника проводить определенную экономическую политику

• равномерное распределение бремени невыплаченных долгов среди кредиторов (члены Парижского клуба, как правило, договариваются о том, что для всех кредитов, предоставленных данной стране до определенного срока, будет установлен один и тот же льготный период и срок погашения.)

Простым языком: государство-должник не может рассчитаться с долгами (должны доказать) -> Парижский клуб смягчает условия погашения задолженности путем отсрочки платежей, чтобы должник восстановил кредитоспособность через осуществление всеобъемлющих реформ и преобразований -> Государство осуществляет "рекомендуемые" реформы, тем самым заслуживает финансовую помощь

Россия вступила в Парижский клуб в 1997 году в качестве кредитора, с целью переоформления на Российскую Федерацию долговых требования к зарубежным заёмщикам, стороной в кредитных отношениях, по которым выступал Советский Союз.

21.Включает ли государственный долг рф задолженность по облигациям и иным долговым обязательствам Банка России?

Овчарова: нет, т.к. они включены в перечень государственных ценных бумаг

БК РФ Статья 98. Структура государственного долга Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств Российской Федерации

1. Структура государственного долга Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств Российской Федерации по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:

1) кредитам, привлеченным Российской Федерацией от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций и (или) иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

2) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) государственным гарантиям Российской Федерации;

5) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг Российской Федерации.

Статья 121.1 БК РФ. Государственные (муниципальные) ценные бумаги и их эмитенты

п.1. Государственными ценными бумагами признаются государственные ценные бумаги Российской Федерации и государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации.

Государственными ценными бумагами Российской Федерации признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации.

п.4. Эмитентами государственных (муниципальных) ценных бумаг являются соответственно исполнительные органы государственной власти и местные администрации, которые выпускают от имени публично-правового образования ценные бумаги и несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами.

п.5. Эмитентом государственных ценных бумаг Российской Федерации выступает Правительство Российской Федерации либо уполномоченное Правительством Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, ЦБ РФ не является эмитентом государственных ценных бумаг. Такую же позицию занял Минфин в ныне НЕ действующем письме от 29 декабря 1998г. ("В связи с изложенным облигации Центрального банка Российской Федерации, по нашему мнению, не относятся к государственным ценным бумагам".)