!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Otvety_fin2015
.pdfНалогоплательщик выписывает покупателю специальный счет-фактуру, увеличивая цену товара на сумму налога. Из полученного от покупателя налога налогоплательщик вычитает сумму налога, уплаченного им при приобретении необходимых для производственных нужд товаров и выделенного в счете-фактуре поставщика. Разница вносится в бюджет.
→ Выходит, что сам ни за что не платит.
Процесс переложения налога завершается, когда товар приобретает конечный потребитель, поэтому НДС относят к налогам на потребление.
ДС – не объект налогообложения. Передача ПС – обстоятельство, порождающее обязанность выплатить налог → обязанность из-за реализации.
ОБЪЕКТ:
реализация товаров на территории РФ, в том числе реализация предметов залога по новации, отступному + передача имущественных прав.
передача на территории РФ товаров для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении НПО;
выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
ввоз товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
НЕ ОБЪЕКТЫ:
То, что законом исключено из реализации:
Ex.: операции, связанные с обращением валюты, передача средств при реорганизации этой организации, передача инвестиционного характера
передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, других подобных объектов ОГВ и ОМС;
передача имущества ГУП/МУП, выкупаемого в порядке приватизации;
выполнение работ ОГВ и ОМС, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий
передача имущественных прав организации ее правопреемнику
Ставки:
нулевая8 (при экспорте (иначе было б двойное), о погрузке, перевозке, сопровождению экспортируемых и импортируемых товаров, услуги по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем)
стандартная
пониженная (для основных продовольственных товаров и товаров детского ассортимента по перечню, установленному НК).
8 + Для потребляемых иностранными дипломатическими представительствами, персоналом этих учреждений и членами семей персонала. Льгота предоставляется только на условиях взаимности: в случаях, если национальным законодательством аккредитующего государства установлена аналогичная льгота в отношении российских дипломатических и приравненных к ним представительств.
111
№ 64. Понятие, значение и условия применения вычетов по налогу на добавленную стоимость.
Право на вычет налога НДС возникает, если:
товары приобретены для осуществления операций, облагаемых НЛС,
приняты на учет,
предъявлен счет-фактура
По общему правилу вычетам подлежат только суммы "входного" НДС:
предъявили поставщики (подрядчики, исполнители) при приобретении товаров;
уплачены при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории;
уплачены при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, с территории государств - членов Таможенного союза.
Принять к вычету "входной" НДС можно только после того, когда товары (работы, услуги) приняты к учету и имеются соответствующие первичные документы и счет-фактура.
Налоговые вычеты производятся на основании:
счетов-фактур, выставленных продавцами (нужны исключительно для целей правильного исчисления и уплаты НДС)
документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию
документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами,
либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных НК
Если факт уплаты налога в бюджет не подтвержден, налоговые органы отказывают в вычете НДС, ссылаясь на отсутствие в бюджете сформированного источника для возмещения налога.
Позиция: принять к вычету можно только те суммы НДС, которые были уплачены в бюджет.
Но суды, такую позицию не поддерживают.
Налоговые вычеты, предусмотренные могут быть заявлены в налоговых периодах в пределах 3 лет после принятия на учет приобретенных товаров.
При получении счета-фактуры покупателем от продавца после завершения налогового периода, в котором приняты на учет, но до срока представления налоговой декларации ВПРАВЕ принять к вычету сумму с того налогового периода, в котором указанные товары были приняты на учет.
Без счетов-фактур принять к вычету НДС нельзя, права на налоговые вычеты сумм НДС, если счет-фактура выставлен ФЛ, не являющимся ИП, у налогоплательщика нет.
112
№ 65. Таможенные платежи: понятие, виды. Порядок определения таможенной стоимости товаров.
Определения таможенных платежей в нет, только перечень.
НО ОБЩЕЕ: они взимаются, как правило, таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза.
3 группы:
1) таможенные пошлины - обязательные платежи, взимаемые таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу
2) налоги (НДС и акцизы)
3) таможенные сборы - обязательные платежи неналогового характера, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий.
ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ:
ввозная таможенная пошлина (Используются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза)
вывозная таможенная пошлина (Общие положения взимания вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза, определены в Соглашении о вывозных таможенных пошлинах в отношении 3-их стран. Каждая страна формирует перечень облагаемых товаров с указанием ставок и передает Евразийской экономической комиссии, которая информирует другие страны-участницы и составляет сводный перечень товаров с указанием ставок)
НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного
союза;
акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную терри-
торию таможенного союза (Актами национального законодательства)
таможенные сборы (преимущественно на национальном уровне)
+Специальные9, антидемпинговые10 и компенсационные11 пошлины устанавливаются в соответствии с МД государств - ТС взимаются в порядке для взимания ввозной таможенной пошлины = ЗАЩИТНЫЕ ПОШЛИНЫ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
Для ввозимых товаров |
Для вывозимых товаров |
9при введении специальной защитной меры по ограничению возросшего импорта
10при введении антидемпинговой меры, нацеленной на противодействие демпинговому импорту (то есть импорту товара по цене ниже его нормальной стоимости);
11при введении меры, нейтрализующей воздействие специфической субсидии (органом субсидирующим или законодательством экспортирующего государства субсидия только для ограниченного круга) экспортирующего иностранного государства на отрасль экономики
113
определяется в соответствии с МД |
|
в соответствии с законодательством государ- |
|||||||
↓ |
|
|
|
|
ства, таможенному органу которого произво- |
||||
Соглашение между Правительством РФ, Пра- |
дится таможенное декларирование товаров |
|
|||||||
вительством Республики Беларусь и Прави- |
↓ |
|
|
|
|||||
тельством |
Республики |
Казахстан |
от |
ФЗ "О таможенном регулировании в Россий- |
|||||
25.01.2008 |
|
|
|
||||||
|
|
|
ской Федерации" + |
|
|
|
|||
"Об определении таможенной стоимости то- |
|
|
|
||||||
Постановление |
Правительства |
РФ |
от |
||||||
варов, перемещаемых через таможенную гра- |
|||||||||
06.03.2012 N 191 |
"Об утверждении Правил |
||||||||
ницу Таможенного союза" |
|
|
|||||||
|
|
определения таможенной стоимости товаров, |
|||||||
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
вывозимых из Российской Федерации" |
|
|||
|
|
|
|||||||
|
Основа – в максимально возможной |
Как в соглашении, но с учетом особенностей |
|||||||
степени стоимость сделки с товарами (фак- |
|
|
|
|
|||||
тически уплаченная или подлежащая уплате |
В случае если таможенная стоимость |
||||||||
за эти товары при их продаже для вывоза на |
оцениваемых товаров не может быть опреде- |
||||||||
таможенную территорию) |
|
|
лена с использованием метода по стоимости |
||||||
|
↓ |
|
|
|
сделки то либо (декларант выбирает, хотя |
||||
|
По стоимость сделки с идентичными |
очередность как таковая есть) |
|
|
|||||
товарами в тот же или в соответствующий |
метод по стоимости сделки с идентичными |
||||||||
ему период времени, что и оцениваемые това- |
товарами, |
|
|
|
|||||
ры, но не ранее чем за 90 календарных дней до |
|
|
|
||||||
метод по стоимости сделки с однородными |
|||||||||
ввоза оцениваемых товаров. |
|
|
товарами, |
|
|
|
|||
|
(желательно тот же коммерческий уро- |
|
|
|
|||||
|
метод сложения (тот же что и по расчетной |
||||||||
вень и то же количество) |
|
|
стоимости) |
|
|
|
|||
|
↓ |
|
|
|
↓ |
|
|
|
|
|
С однородными с учетом корректиров- |
Резервный метод (путем применения гибкого |
|||||||
ки на основе сведений, документально под- |
сочетания всех предыдущих методов) |
|
|||||||
тверждающих ее обоснованность и точность |
|
Ex.: по срокам отклонения. |
|
|
|||||
Если это нет то либо |
|
|
|
|
|
|
|||
|
цена, по которой ввозимые, идентичные |
|
|
|
|
||||
|
или однородные товары были проданы на |
|
|
|
|
||||
|
таможенной территории Таможенного |
|
|
|
|
||||
|
союза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
расчетная стоимость товаров (сумма всех |
|
|
|
|
||||
|
расходов и суммы прибыли) |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если:
Пересекли границу и впервые под таможенную процедуру (кроме транзита)
Определяется:
ДекларантомТаможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта
таможенным органом (в установленных случаях)
НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ для товаров личного пользования
Если нет подтверждающих документов, то можно отложить определение точной, тогда исходя из заявления о ее стоимости
114
№ 66. Таможенная пошлина и таможенные сборы: порядок установления, особенности уплаты и зачисления в бюджеты стран-участниц Таможенного союза.
|
Пошлина |
– |
обязательный |
|
Сбор – обязательные плате- |
|||
|
платеж в федеральный бюджет, |
жи, взимаемые таможенными орга- |
||||||
|
взимаемый таможенными органа- |
нами за |
совершение |
ими дейст- |
||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
ми в связи с перемещением то- |
вий, связанных с выпуском това- |
||||||
|
ров, таможенным сопровождени- |
|||||||
|
варов через таможенную грани- |
|||||||
|
ем товаров, а также за совершение |
|||||||
|
цу Таможенного союза и в иных |
|||||||
|
иных действий, установленных на- |
|||||||
|
случаях, определенных в соответ- |
|||||||
|
стоящим Кодексом и (или) законо- |
|||||||
|
ствии с МД д государств - членов |
|||||||
|
дательством |
государств - членов |
||||||
|
|
|
|
|||||
|
Таможенного союза и (или) зако- |
таможенного союза. (ТК ТС) |
||||||
|
|
|
|
|||||
|
нодательством |
Российской Феде- |
|
|
|
|
|
|
|
рации (ФЗ «О таможенном тари- |
|
|
|
|
|
||
|
фе») |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Установление |
Виды таможенных пошлин установ- |
Устанавливаются внутренним зако- |
||||||
|
лены ТК Таможенного союза |
нодательством – ФЗ «О таможен- |
||||||
|
|
|
|
ном регулировании в РФ». |
||||
|
|
|
|
Таможенные сборы: |
|
|||
|
|
|
|
|
за совершение действий, свя- |
|||
|
|
|
|
|
занных с выпуском товаров (за |
|||
|
|
|
|
|
таможенные операции); |
|||
|
|
|
|
|
за таможенное сопровождение; |
|||
|
|
|
|
|
за хранение. |
|
||
|
|
|
|
|||||
Уплата |
Порядок уплаты вывозных таможен- |
|
за таможенные операции - при |
|||||
|
ных пошлин устанавливается МД го- |
|
декларировании товаров (одно- |
|||||
|
сударств - членов таможенного союза. |
|
временно с ее подачей) |
|||||
|
|
за таможенное сопровождение - |
||||||
|
Взыскиваются в государстве, где про- |
|
при сопровождении транспорт- |
|||||
|
|
ных средств, перевозящих това- |
||||||
|
исходит выпуск и в валюте этого го- |
|
||||||
|
|
ры в соответствии с таможенной |
||||||
|
сударства |
|
|
|
||||
|
|
|
|
процедурой таможенного тран- |
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
зита (до начала фактического |
|||
|
ВВОЗНЫЕ – на счет, определенный |
|
сопровождения) |
|
||||
|
МД (могут до подачи декларации) |
|
за хранение - при хранении то- |
|||||
|
СПЕЦИАЛЬНЫЕ, |
АНТИДЕМПИН- |
|
варов |
на |
складе |
временного |
|
|
ГОВЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ |
|
хранения |
таможенного органа |
||||
|
ПОШЛИНЫ - аналогично про счет |
|
(до фактической выдачи со |
|||||
|
ОНИ ЖЕ, НО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ |
|
склада) |
|
|
|||
|
- на счет Федерального казначейства |
|
На счет Федерального казна- |
|||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
чейства в валюте РФ. |
|
|||||
|
ВЫВОЗНЫЕ – на счет Федерального |
|
||||||
|
казначейства |
|
|
|
Для |
личного |
потребления |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
115 |
|
|
|
|
|
Все это может в централизованном можно в кассу таможенного органа. порядке путем внесения на счета через заключение соглашения.
При их декларировании предоставление платежных документов не нужно.
Зачисление "Договор о Евразийском экономическом союзе" ПРО ВВОЗНЫЕ.
Подлежат зачислению и распределению между бюджетами государствчленов.
В национальной валюте на единый счет органа
Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждой Стороны:
Республика Беларусь - 4,70%; Республика Казахстан - 7,33%; Российская Федерация - 87,97%.
Перечисление уполномоченными органами Сторон на счета в иностранной валюте других Сторон на следующий рабочий день.
Расчетный документ должен быть направлен в национальный банк для дальнейшего перечисления на счета в иностранной валюте других Сторон ежедневно до 14 часов по местному времени.
№ 67. Методы и формы налогового контроля.
НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ – деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке.
МЕТОДЫ НК – совокупность процедур и приемов, которые применяются для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов.
Существуют различные методы налогового контроля:
общенаучные методы, такие как статистический, логический, сравнительный и другие
специальные методы исследования, такие как проверка документов; экономический анализ; исследование предметов и документов; осмотр помещений (территорий) и предметов; инвентаризация; экспертиза и т.д., применение
которых характерно именно для определенных видов деятельности, в частности таких, как контрольная деятельность;
методы воздействия на поведение проверяемых лиц в ходе осуществления налогового контроля, такие как убеждение, поощрение, принуждение и др.
ДЛ налоговых органов в пределах своей компетенции посредством (ФОРМЫ):
налоговых проверок,
116
получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора,
проверки данных учета и отчетности,
осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли),
в других формах.
Проверяются:
субъекты налогообложения – налогоплательщик:
порядок исчисления налога: налогоплательщиком, налоговым агентом, налоговыми органами;
порядок уплаты налога: по декларации, у источника дохода и кадастровый способ.
Основной метод – налоговые проверки. По их результатам м.б. реализованы иные мероприятия НК. Кроме случаев, когда без проверок у органов НК возникает необходимость получения информации относительно сделки.
|
Камеральная |
Выездная |
|
|
|
|
|
|
|||
Место |
По месту нахождения налого- |
На территории (в помещении) |
|||
|
вого органа |
налогоплательщика |
|
||
|
|
|
|||
Принятие решения |
Уполномоченными ДЛ нало- |
На основании решения руко- |
|||
|
гового органа без какого-либо |
водителя (заместителя руко- |
|||
|
специального решения руко- |
водителя) налогового |
органа |
||
|
водителя |
по месту нахождения органи- |
|||
|
|
зации или по месту жительст- |
|||
|
|
ва ФЛ |
|
|
|
|
|
|
|||
Срок |
3 месяца |
2 месяца, в исключительных – |
|||
|
|
6 |
|
|
|
|
|
→ Исчисляется со дня выне- |
|||
|
|
сения решения |
о назначении |
||
|
|
проверки и до дня составле- |
|||
|
|
ния |
справки о |
проведенной |
|
|
|
проверке |
|
|
|
|
|
|
|
||
Основание и процесс |
Проводится как правило по |
Налогоплательщик |
обязан |
||
|
налоговой декларации |
обеспечить возможность ДЛ |
|||
|
|
ознакомиться с документами, |
|||
|
|
связанными с исчислением и |
|||
|
|
уплатой налогов. |
|
||
|
|
Ознакомление с |
подлинника- |
||
|
|
ми |
документов |
допускается |
|
|
|
только на территории нало- |
|||
|
|
гоплательщика, за исключе- |
|||
|
|
нием случаев проведения вы- |
|||
|
|
ездной налоговой проверки по |
|||
|
|
месту нахождения налогового |
|||
|
|
|
|
|
|
|
117 |
|
|
|
|
|
|
органа |
|
|
|
|
|
ВОЗМОЖНО: |
|
|
|
|
|
истребование документов; |
|
||
|
|
истребование |
документов |
о |
|
|
|
налогоплательщике |
у |
его |
|
|
|
контрагентов и иных лиц; |
|
||
|
|
производство |
выемки доку- |
||
|
|
ментов и предметов; |
|
||
|
|
допрос свидетеля; |
|
|
|
|
|
осмотр помещения; |
|
|
|
|
|
проведение экспертизы |
|
||
|
|
|
|
|
|
Гарантии |
Проводится только за последние три года |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Ограничено количество |
|||
|
|
– не вправе проводить две и |
|||
|
|
более выездные |
налоговые |
||
|
|
проверки по одним и тем же |
|||
|
|
налогам за один и тот же пе- |
|||
|
|
риод |
|
|
|
|
|
+ нельзя более 2 выездных в |
|||
|
|
течение года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получение объяснения налогоплательщиков, налоговых агентов, платель-
щиков сбора, (устные или письменные пояснения по поводу обстоятельств, связанных с исчислением и уплатой налога)
Всвязи с уплатой налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях ДЛ вправе вызвать на основании письменного уведомления для дачи пояснений.
Во время камеральной проверки возможно требовать (будет 5 дней, чтобы их дать)
Проверки данных учета и отчетности.
ДЛ проводят анализ данных учета налогоплательщиков, объектов налогообложения, данных бухгалтерского и налогового учета, а также сведений, представляемых в налоговые органы, связанные с учетом организаций и физических лиц.
Проверяется:
информация о финансовом положении
финансовый результат деятельности
движение денежных средств за отчетный период
налоговые декларации, налоговые расчеты, расчеты сборов.
осматривать помещения и территории налогоплательщика (КГН) При выезд-
ной проверке с целью выявления соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным проверяемым лицом
НО не имеют права доступа в жилые помещения без разрешения или против воли проживающих в
них лиц
осматривать документы и предметы
118
Вне рамок выездной налоговой проверки:
если документы и предметы уже были получены ДЛ налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля;
при согласии владельца.
проводить инвентаризацию
Цели:
выявление фактического наличия имущества и неучтенных объектов, подлежащих налогообложению;
сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;
проверка полноты отражения в учете обязательств.
№69. Досудебный и судебный способы защиты прав налогоплательщика.
ЗАЩИТА ПРАВ – все политические, социально-экономические, правовые и организационные гарантии, осуществляемые в рамках налоговой системы и вне ее и призванные обеспечить соразмерность ограничения прав конкретного налогоплательщика и интересов общества
вцелом.
Вузком смысле – обращение для рассмотрения законности и обоснованности действий налоговых органов.
Существо не в рассмотрении, а в обязанности органа.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК |
|
|
Преимущества |
Недостатки |
|
|
Простота |
Сомнении в беспристрастности |
|
Скорость |
|
|
Экономичность |
|
В том числе потому, что нижестоящий не может оспорить
МОДЕЛИ:
По обязательности:
Обязательная стадия (для всех актов или части(
Ex.: решении о привлечении к ответственности, или об отказе в привлечении
С1 января 2014 года ДЛЯ ВЕСХ АКТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНО, раньше была альтернатива.
Добровольная стадия
По взаимосвязи порядков:
Последовательный подход
Альтернативный (причем если подана судебная, то прекращение альтернативной, обратный вариант, как правило, невозможен + потом нельзя обжаловать в суд)
Параллельный (был ранее)
119
По месту органа:
Внутреннее рассмотрение (либо руководитель, либо спец структура). В НК нет.
По иерархии (В НК – решение в суд может быть обжаловано лишь после обжалования в вышестоящим порядке, всю ФНС проходить не надо, 1 раза вполне хватит)
Все налогового ведомства
По процедуре обжалования:
Упрощенный
Специальный (направлен на более строгое рассмотрение)
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА:
Различные сроки подачи – зависит от предмета обжалования.
Для не вступивших в силу о привлечении к ответственности – месяц, все остальное, как правило, год.
Без присутствия налогоплательщика.
Исключен поворот к худшему.
Общий срок рассмотрения – 15 дней, месяц – для привлечения к ответственности.
Со дня принятия извещение в течение 3 дней.
Вступают в силу немедленно
СУДЕБНАЯ ПОРЯДОК
Преимущества:
Объективность
Возможность принятия мер по обеспечению
Детальное урегулирование всех стадий
Возможность принудительного исполнения
Способы обжалования: НЕМАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИ:
Иск о признании недействующим ненормативного правового акта налогового ор-
гана.
Как правило = решение о взыскании недоимка
Заявление о признании недействующим НА финансового или налогового органа.
Если нарушают или создают препятствие в реализации прав, незаконно возлагают обязанности Все в ГПК и АПК (просто есть список, что будет нарушением)
Предъявление заявления о признании незаконными действий (бездействий) ДЛ
налогового органа.
Ответчик – орган. ВАС: ответчиком можно сразу указывать орган. Важно обосновать не только незаконность, но и как затрагивает.
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ:
Иск о признании инкассового поручения не подлежащим исполнению.
Иск о возврате из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов. Возможно БЕЗ досудебного обжалования.
Иск о возмещении убытков, причиненных действиями (бездействиями) налоговых органов.
120