Ответственность аудитора

КУСОЧЕК ИЗ ИНТЕРНЕТА

Ответственность аудитора (аудиторской организации) — это санкции, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением аудитором (аудиторской организацией) своих обязательств по заключенному с экономическим субъектом договору на проведение аудита. Формы и виды ответственности определяются законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.

Выделяют следующие виды ответственности аудитора (аудиторской организации):

• дисциплинарная (из ФЗ об ауд деят) — моё добавление

• административная;

• уголовная.

• гражданско-правовая (я бы лучше НЕ упоминала, если только сам не спросит)

ИЗ ЗАКОНА

Статья 20. Меры дисциплинарного и иного воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов

1. В отношении члена саморегулируемой организации аудиторов, допустившего нарушение требований настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, саморегулируемая организация аудиторов может применить следующие меры дисциплинарного воздействия:

1) вынести предписание, обязывающее члена саморегулируемой организации аудиторов устранить выявленные по результатам внешней проверки качества его работы нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений;

2) вынести члену саморегулируемой организации аудиторов предупреждение в письменной форме о недопустимости нарушения требований настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов;

3) наложить штраф на члена саморегулируемой организации аудиторов;

4) принять решение о приостановлении членства аудиторской организации, аудитора в саморегулируемой организации аудиторов на срок до устранения ими выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении членства;

5) принять решение об исключении аудиторской организации, аудитора из членов саморегулируемой организации аудиторов;

6) применить иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации аудиторов меры.

3. Аудитор, в отношении которого принято решение о приостановлении его членства в саморегулируемой организации аудиторов, в течение всего срока действия такого решения не вправе:

1) участвовать в осуществлении аудиторской деятельности;

2) давать рекомендации, подтверждающие безупречную деловую (профессиональную) репутацию лицам, желающим вступить в члены саморегулируемой организации аудиторов;

3) участвовать в работе выборных и специализированных органов саморегулируемой организации аудиторов.

4. Аудиторская организация, индивидуальный аудитор, в отношении которых принято решение о приостановлении их членства в саморегулируемой организации аудиторов, в течение всего срока действия такого решения не вправе:

1) заключать договоры оказания аудиторских услуг;

2) вносить влекущие увеличение обязательств аудиторской организации, индивидуального аудитора изменения в договоры оказания аудиторских услуг, заключенные до принятия саморегулируемой организацией аудиторов указанного решения.

6. В отношении аудиторской организации, допустившей нарушение требований настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору может применить следующие меры воздействия:

1) вынести предписание, обязывающее аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам внешней проверки качества ее работы нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений;

2) вынести предупреждение в письменной форме о недопустимости нарушения требований настоящего Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов;

3) направить саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является аудиторская организация, обязательное для исполнения предписание о приостановлении членства аудиторской организации в саморегулируемой организации аудиторов на срок до устранения такой аудиторской организацией выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении членства;

4) направить саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является аудиторская организация, обязательное для исполнения предписание об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций;

5) направить саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушение требований, установленных частью 6 статьи 1, частью 1 статьи 8, частью 2 статьи 10.1, пунктами 2.1 и 3 части 2 и частью 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, обязательное для исполнения предписание об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций.

Основное чем рискует или отвечает аудитор и что дает опр гарантии для лица – ситуации, свяазнные с репутацией аудитора. Если организация дорожит своей репутацией, то они сильно дорожат своей репутацией и такие ошибки боятся совершить и проверять.

Они опасаются ошибок, потому что это может стоить ему карьеры или даже некоторые аудиторские компании после этого прекращали свое существование (примеры есть в мировой практике).

Но аудиторы, которые не надолго, то все-таки к ним применение мер носит ограниченный характер. Единсвтенное, чем они рискуют – остаться без возможности в работе.

Нужно внимательно отнестись не просто к аудиторскому заключению, но и понять, кто аудитор -> доверяют либо аудиторам с именем, либо долго существующем на рынке.

Административная ответственность

Административная ответственность аудитора (аудиторской организации) действующим Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) не предусмотрена. Однако ст. 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. К информации с ограниченным доступом относится, в том числе и сведения, составляющие аудиторскую тайну (ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон «Об аудиторской деятельности»).

Нет конкретных составов.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСВЕННОСТЬ

Ее применение на практике почти исключено. В 7 или 8 году возбуждалось дело, в последние года не наблюдается.

Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

1. Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО ЕСЛИ ВДРУГ СПРОСИТ

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона «Об аудиторской деятельности» аудиторская организация и ее работники обязаны соблюдать требование об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей аудиторскую тайну.

К аудиторской тайне относятся любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками при оказании аудиторских услуг.

Согласно, п. 2 ст. 183 УК РФ незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, наказываются.

Гражданско–правовая ответственность (НЕ УВЕРЕНА ЧТО НУЖНО)

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Требования ст. 15 ГК РФ коррелируют с требованиями п. 1 ст. 393 ГК РФ в соответствии с которым должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии со ст. 15 ГК РФ (п. 2 ст. 393 ГК РФ).

Исходя из выше перечисленного, можно сделать вывод, что лицо, понесшее убытки из-за действий аудитора, может требовать компенсации понесенных убытков и упущенной выгоды.

Однако на практике доказать факт наличия убытков и упущенной выгоды от действия аудитора практически невозможно, так как истцу (аудируемое лицо или третье лицо) придется доказывать взаимосвязь от допущенной аудитором ошибки и понесенными истцом убытками, не говоря об упущенной выгоде.

Бухгалтерский учет. (файлы Ани К. + Никиты Г).

Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ФЗ о бух. учете). Органами государственного регулирования бухгалтерского учета являются МинФин и ЦБ РФ.

Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.

К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:

1. федеральные стандарты;

2. отраслевые стандарты;

3. рекомендации в области бухгалтерского учета;

4. стандарты экономического субъекта.

Основной задачей бухгалтерского учёта является формирование полной и достоверной информации (бухгалтерской отчётности) о деятельности организации и её имущественном положении, на основании которой становится возможным: предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации;

выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости организации;

контроль соблюдения законодательства при осуществлении организацией хозяйственных операций;

контроль целесообразности хозяйственных операций;

контроль наличия и движения имущества и обязательств;

контроль использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями ФЗ;

Объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются (статья 5 ФЗ):

1. Факты хозяйственной жизни (сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств);

2. Активы;

3. Обязательства;

4. Источники финансирования его деятельности;

5. Доходы;

6. Расходы;

7. Иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Объекты бухгалтерского учета подлежат денежному измерению в рублях.

Действие ФЗ распространяется на следующих лиц (статья 2 ФЗ):

1. коммерческие и некоммерческие организации;

2. государственные органы, органы МСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. Центральный банк РФ;

4. ИП; адвокаты, учредивших адвокатские кабинеты; нотариусы и иных лиц, занимающихся частной практикой;

5. находящиеся на территории РФ филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства.

Указанные субъекты обязаны вести бухгалтерский учет в соответствии с ФЗ!

Могут НЕ ВЕСТИ бухучет в соответствии с ФЗ о Бухучете:

1. ИП; лицо, занимающееся частной практикой - в случае, если они ведут учет книгой;

2. Находящиеся на территории РФ филиал, представительство или иное структурное подразделение организации - в случае, если они ведут учет в порядке, установленном НК РФ.

Упрощенные способы ведения бухучета вправе применять (пункт 4 статьи 6):

1. Субъекты малого предпринимательства;

2. НКО, за исключением тех поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили три миллиона рублей, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций, адвокатских палат, нотариальных палат, жилищных и жилищно-строительных кооперативов,

3. Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов

*руководители могут принять ведение бухучета на себя

Не могут вести упрощенный способ ведения бухучета:

- жилищные и жилищно-строительные кооперативы

- кредитные и потребительские кооперативы

- микрофинансовые организации

- организации бюджетной сферы

- политические партии

- коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, адвокатские палаты, нотариальные палаты и т.д.

Ведение бухгалтерского учета руководителем экономического субъекта возлагается на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо он обязан заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (статья 7).

Ведение бухучета организуется руководителем.

Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику (совокупность способов ведения бухучета), руководствуясь законодательством РФ о бухучете, федеральными и отраслевыми стандартами и адаптирует её под изменения законодательства, условий деятельности организации.

Лицо, на которое возлагается ведение бухучета, должно отвечать следующим требованиям (для наиболее крупных финансовых субъектов, таких как ОАО):

1. иметь высшее образование;

2. иметь стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;

3. не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Учетная политика – совокупность способов ведения экономическим субъектом бухучета. Формируется субъектом самостоятельно.

Первичные учетные документы (статья 9 ФЗ)

Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (часть 1), формы которых определяются руководителем субъекта по представлению бухгалтера (часть 4). Все зафиксированные данные подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета (бумажных или электронных) (статья 10), ПУД составляется на бумажном носителе и/или в виде электронного документа (с электронной подписью).

Не допускается регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, а также пропуски или изъятия.

Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:

1. Наименование документа;

2. Дата составления документа;

3. Наименование экономического субъекта, составившего документ;

4. Содержание факта хозяйственной жизни;

5. Величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6. Наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление;

7. Подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Совершается факт хозяйственной жизни => должен быть составлен первичный учетный документ.

В ПУД допускаются исправления, они должны содержать дату исправления и подписи лиц, составивших документ с указанием инициалов.

Инвентаризация активов и обязательств

Выявляется соответствие между бухучетом и фактическим наличием соответствующих объектов.

Статья 13 (общие требования к бухотчетности)

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату/финансовом результате его деятельности/движении денежных средств.

I) Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним)*

Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (статья 15).

Первый отчетный год = дата государственной регистрации по 31 декабря этого года

Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица.

*для НКО вместо отчета о финансовых результатах – отчет о целевом использовании средств

II) Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период менее отчетного года. (состав устанавливается федеральными стандартами)

Отчетный период = с 1 января по отчетную дату периода.

Бухотчетность составляется на бумажном носителе и/или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Бухотчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта. Подлежит утверждению и опубликованию.

Бухотчетность может подлежать обязательному аудиту, такая бухотчетность должна опубликовываться вместе с аудиторским заключением.

В отношении бухотчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны.

Статья 18

Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности = совокупность бухгалтерской отчетности экономических субъектов + аудиторских заключений о ней.

Ведет его ФОИВ по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Статья 19 – обязанность экономического субъекта осуществлять внутренний контроль фактов хозяйственной жизни.

Принципы Бухучета:

1. соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;

2. единства системы требований к бухгалтерскому учету;

3. установления упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для экономических субъектов, имеющих право применять такие способы в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4. применения международных стандартов как основы разработки федеральных и отраслевых стандартов;

5. обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов;

6. недопустимости совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учета.

Кем регулируется бухучет?

- уполномоченный ФО и ЦБ + могут осуществлять и саморегулируемые организации (предприниматели, аудиторы, их ассоциации, союзы и т.д.)

При уполномоченном ФО создается Совет по стандартам бухучета -> проводит экспертизу проектов федеральных стандартов и отраслевых стандартов (статья 25).

Какие хозяйствующие субъекты обязаны вести бухучет

В соответствии с положениями ст. 6 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ бухгалтерский учет обязаны вести все типы хозяйствующих субъектов, кроме:

• ИП (при условии учета собственных доходов и расходов иными методами, предусмотренными налоговым законодательством);

• структурных подразделений иностранных фирм, работающих в России (при условии ведения учета выручки и издержек в соответствии с нормами налогового законодательства).

Организация должна вести бухучет с момента государственной регистрации и до прекращения деятельности. Невыполнение этой установленной законом обязанности грозит фирме юридическими последствиями в виде мер, установленных в ст. 120 НК РФ (штраф) и ст. 15.11 КоАП РФ (штраф либо дисквалификация должностных лиц).

В интересах фирмы — вести корректный бухучет. Кто же должен отвечать за его организацию?

На ком лежит ответственность за организацию бухучета

Законодатель не раскрывает понятие «организация бухгалтерского учета», несмотря на то, что это словосочетание приведено, в частности, в одном из основных нормативных актов, регулирующих бухучет, — приказе Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

Ответственность за организацию бухучета несет руководитель хозяйствующего субъекта (п. 6 приказа № 34н). Из опыта практической деятельности под организацией учета правомерно понимать:

• юридическое оформление системы бухгалтерского учета (например, учреждение положения о бухгалтерии, издание приказов о включении в штатное расписание должностей ответственных за бухучет, оформление на работу специалистов на соответствующие должности);

• техническое обеспечение системы бухгалтерского учета (закупку компьютеров, бухгалтерского ПО и иной инфраструктуры, необходимой для работы специалистов);

• организацию непосредственно ведения бухгалтерского учета.

Кто отвечает за ведение бухучета

За организацию ведения бухучета также отвечает руководитель (п. 1 ст. 7 закона № 402-ФЗ). Если иное не предусмотрено законом, руководитель фирмы обязан возложить функции по бухучету на компетентное лицо (п. 3 ст. 7 закона № 402-ФЗ). Им может быть:

• главный бухгалтер или иной компетентный сотрудник компании (в банковских учреждениях — только главный бухгалтер);

• сторонняя организация или физлицо, оказывающие услуги по договору аутсорсинга.

Вести бухучет сам, без привлечения других лиц, штатных или внештатных, может только:

• руководитель хозяйствующего субъекта, который по закону имеет право применять упрощенные способы ведения бухучета;

• руководитель предприятия, классифицируемого как субъект среднего бизнеса.

В случае если хозяйствующий субъект зарегистрирован как АО, имеет статус НПФ, является участником торгов или ведет деятельность в страховом бизнесе, бухучет в нем должен вестись лицом, имеющим определенный законодательством уровень квалификации, опыта и компетентности.

Требования к ответственному за ведение бухучета

Квалификационные требования к лицу, претендующему на позицию, подразумевающую выполнение функций по ведению бухучета, зависит от правового статуса и отраслевой принадлежности предприятия.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ главный бухгалтер, оформляемый на работу в АО, страховую фирму, НПФ, управляющую финансовую компанию и иные фирмы, которые участвуют в торгах (но не являются банками), должен соответствовать одному из следующих квалификационных требований:

• наличие высшего образования в сфере бухучета и аудита, а также стажа работы на должности, связанной с ведением бухучета, длительностью не менее 3 лет из 5, предшествующих назначению на позицию ответственного за бухучет;

• наличие высшего образования по любой специализации, а также стажа работы, связанной с бухучетом, длительностью не менее 5 лет из 7, предшествующих назначению.

Кроме того, в обоих случаях у бухгалтера не должно быть неснятой либо непогашенной судимости за экономические преступления.

Отдельные квалификационные требования установлены для главного бухгалтера банковской организации (п. 7 ст. 7 закона № 402-ФЗ).

В общем случае руководителю фирмы или менеджеру по кадрам, оформляющему главного бухгалтера на работу, следует ориентироваться на квалификационные требования, установленные профстандартом «Бухгалтер», утвержденным приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н.

Содержание работы ответственного за ведение бухучета

Главный бухгалтер или иное лицо, отвечающее за бухучет в компании, в процессе выполнения своей работы решает такие задачи, как:

• обеспечение корректного ведения бухучета (с точки зрения документооборота, указания в отчетности достоверных данных);

• обеспечение своевременного ведения бухучета (представления отчетности);

• принятие в оборот первичных и прочих документов, удостоверяющих хозяйственные операции, в соответствии с законом;

• сверка хозяйственных расчетов с контрагентами;

• проведение своевременной инвентаризации имущества фирмы;

• обеспечение сохранности бухгалтерских документов.

Нарушение бухгалтером трудовых обязанностей: последствия

Если главный бухгалтер нарушит свои обязанности, типичные для его должности, он может быть привлечен к ответственности в соответствии с трудовым, административным и уголовным законодательством.

К ответственности по трудовому законодательству главный бухгалтер может быть привлечен на основании: (дисциплинарная ответственность)

• ст. 192 ТК РФ (возможные санкции — замечание, выговор, увольнение);

• п. 9 ст. 81 ТК РФ (возможная санкция — увольнение);

• ст. 243 ТК РФ (возможная санкция — взыскание компанией компенсации за материальный вред).

Положения ст. 192 ТК РФ могут быть применены работодателем в случае прямого неисполнения бухгалтером обязанностей, установленных трудовым договором или его должностной инструкцией.

Нормы п. 9 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе применить, если бухгалтер примет то или иное решение, которое повлечет за собой ущерб имуществу фирмы либо неправомерное использование данного имущества.

Санкции, предусмотренные ст. 243 ТК РФ, могут быть применены в отношении главного бухгалтера, если он:

• нанес компании материальный ущерб по причине неисполнения обязанностей;

• допустил недостачу материальных ценностей, которые были ему вверены;

• причинил ущерб фирме умышленно;

• причинил ущерб в фирме под воздействием алкоголя, наркотиков;

• причинил ущерб, совершая преступление, административный проступок;

• допустил разглашение коммерческой тайны;

• нанес фирме ущерб вне периода исполнения трудовых обязанностей.

Кроме того, трудовым договором могут быть установлены иные критерии возникновения материальной ответственности главного бухгалтера.

ВАЖНО! Материальная ответственность в полном размере может быть возложена на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что главный бухгалтер в случае причинения ущерба несет материальную ответственность в полном размере, то ответственность за причиненный ущерб может быть взыскана только в размере его среднего месячного заработка (п. 10 постановления Пленума ВС от 16.11.2006 № 52).

Если говорить об административной ответственности, то, исходя из положений ст. 15.11 КоАП РФ, бухгалтер как должностное лицо в случае грубого нарушения ведения бухучета (в соответствии с критериями, установленными п. 2 ст. 15.11 КоАП РФ) может быть:

• оштрафован на сумму 5 000–10 000 руб.;

• оштрафован на сумму 10 000–20 000 рублей или дисквалифицирован на 1–2 года, если нарушение будет повторным.

ВНИМАНИЕ! В 2019 году в ст. 15.11 КоАП РФ были внесены изменения, предусматривающие возможность освобождения бухгалтера от ответственности, если ошибки в учете он допустил по вине третьих лиц. Подробно о них мы рассказывали в этой статье.

Главный бухгалтер может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 199, 199.1, 199.4 УК РФ. Нормы, установленные данными статьями, применяются, если по причине действий бухгалтера компания была признана уклонившейся от уплаты налогов, страховых взносов. Возможные санкции:

• штраф;

• арест;

• лишение свободы.

Более строгими санкции становятся, если доказано, что преступление совершено несколькими сотрудниками фирмы по предварительному сговору, либо выявлена неуплата налогов в особо крупном размере.

Ответственность по ст. 199 УК РФ главный бухгалтер несет, только если будут доказаны махинации с крупными суммами, осуществленные умышленно или в сговоре с руководителем (пп. 7, 8 постановления пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 64).

Нарушения в бухучете: ответственность руководителя или главбуха

Безусловно, просчеты в бухучете могут иметь последствия и для руководителя фирмы. В каких случаях именно он может быть привлечен к ответственности?

В федеральном законодательстве пока отсутствуют нормы, на основании которых можно однозначно разграничить ответственность главного бухгалтера и руководителя организации. Определяющую роль в данном случае играет правоприменительная практика, прежде всего судебная.

Так, в постановлении пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 высказана позиция, в соответствии с которой разграничение ответственности бухгалтера и руководителя следует осуществлять исходя из разности возложенных на них обязательств: руководитель отвечает за организацию учета, в то время как бухгалтер — за его корректное ведение.

ВАЖНО! Можно сделать вывод, что руководитель в общем случае может нести ответственность за неосуществление или некорректную организацию бухучета. Подобные действия или же, наоборот, бездействие руководителя фирмы могут привести к тому, что именно он, а не главный бухгалтер, будет оштрафован или дисквалифицирован по ст. 15.11 КоАП РФ.

Если допущены просчеты непосредственно в ведении бухучета, правомерно говорить о том, что бухгалтер и директор могут нести совместную ответственность за правовые последствия ошибок или осознанных действий.

Кроме того, формулировки ВС РФ позволяют сделать вывод о том, что отвечать за последствия ошибок в ведении бухгалтерии будет только руководитель, если выяснится, что бухгалтер был вынужден осуществлять незаконные действия вследствие прямого письменного распоряжения руководителя.

Организация бухучета – руководитель. Он может заключить договор и передать, или может принять на себя, если он субъект малого и среднего бизнеса. => по логике за организацию учета несет ответственность руководитель, а как будто бы за проведение нести ответственность должен бухгалтер, но закон прямо не отвечает на вопрос, каковы пределы ответственности главного бухгалтера.

За нарушение правил бухучета есть разные виды ответственности: дисциплинарная в связи с нарушением дисциплинарных обязанностей, административная ответственность и уголовная.

Говорит ли нам закон о том, что происходит в случаях конфликтных ситуаций между руководителем и главным бухгалтером? Закон 2011, а пленум ВС – 2006 года. Это постановление используется в ряде случаев. Когда ВС давал это толкование, то он опирался на закон 96 года. Отличия есть се-таки.

А что в законе о бух учете, что он говорит о ситуациях, когда возникают разногласия? Попросить письменное распоряжение на проведение той или иной операции. Ст 7 п 8 !!! , тогда ответственность будет возлагаться на руководителя в таком случае. Но закон предполагает, что главный бухгалтер обладает специальными знаниями -> бухгалтер должен письменно уведомить руководителя и получить письменной распоряжение от него. Это некоторая гарантия – обстоятельство, на которое можно ссылаться. Она и в законе 96 года! Понимая, что он либо должен подчиняться руководителю, а в случае отказа может быть конфликт.

Мы увидели, что у нас закон четко не очерчивает пределы ответственности бухгалтера. Акт ВС в ряде случаев продолжает применяться даже к новому закону! ВАЖНО: в КОАП есть ряд составов, связанных с осуществлением бухучета. Гуркин не стал бы исключать риски в связи с ведением бухучета главным бухгалтером. В законе говорится, что основная обязанность руководителя – организация, а бухгалтер проводит его, и, казалось бы, ответственность должна лежать о нем, но в законе есть моменты, которые не позволяет сделать такой вывод. Часто суды запрашивают труд договор, должностную инструкцию, приказы, чтобы увидеть круг обязанностей, возложенных на главного бухгалтера. Также если мы посмотрим положение о том, что предоставляет фин отчетность в органы – на хозяйствующий субъект, а в старом законе именно на главного бухгалтера. Закон уходит от чётких формулировок. По большей части составов привлекается главный бухгалтер, но есть и отрицательная практика в отношении руководителя. Суды исследуют всю составляющие, запрашивают документы по глав буху, его обязанностям, чтобы исключить привлечение руководителя организации. Но риски есть все равно.

Ст 7 сказано, что письменное распоряжение обязательно, но на практике бывает, что руководитель отказывается давать письменное распоряжение? Гуркин думает, что суды должны будут разрешать эту ситуацию из фактических обстоятельств, и тогда отсутствие письменного распоряжения не должно быть исключительным обстоятельством, что на него было оказано давление. Но тут нельзя для бухгалтера все риски исключить. Но тут тогда нужны иметь доказательную базу, что он предупреждал и др, например, переписка или другие документы. Бухгалтер должны попытаться доказать, что такой конфликт был, он просил издать распоряжение.

Если его нет, то можно доказывать ответственность руководителя, но тогда надо обозначить необходимость электронной переписки, дополнительных свидетелей, обращение к руководителю.