ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

терская отчетность должна сдаваться в течение 90 дней по окончании финансового года, то есть не позднее 1 апреля го да, следующего за отчетным.

В силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Феде рации годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 янва ря по 31 декабря. Исполнение федерального бюджета завер шается 31 декабря (статья 264 БК РФ).

Денежные средства на компенсацию указанных льгот пе речисляются из средств федерального бюджета в течение фи нансового года, поэтому финансирование соответствующих расходов по компенсации льгот могло быть осуществлено в любой период времени в пределах финансового года.

С какого момента начинается течение исковой давности по указанному требованию, если в соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении сво его права?

Варианты ответа:

–с момента предоставления льготы;

–после даты сдачи годовой отчетности, то есть с 15 ап

реля;

–по окончании финансового года (в силу статей 12, 264 БК РФ годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Исполнение федерального бюджета за вершается 31 декабря);

–с момента подписания акта, подтверждающего объем предоставленных льгот, с органом социальной защиты;

–с момента получения неполной компенсации из бюдже та за предоставленные льготы.

Необходим аргументированный ответ, основанный на нормах бюджетного и гражданского законодательства и су дебной практики.

ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

№ 40*. В соответствии со статьей 242.2 Бюджетного ко декса Российской Федерации исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причи ненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных орга нов, а также судебных актов по иным иска о взыскании де нежных средств за счет казны Российской Федерации, осуще ствляется Минфином России.

Статьей 242.3 БК РФ установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на сред ства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения – должника, направ ляется для исполнения в территориальный орган Федераль ного казначейства по месту открытия данному учреждению лицевых счетов.

Арбитражным судом Вологодской области вынесено реше ние о взыскании в пользу ООО «Рубин» с Министерства фи нансов Российской Федерации долга, возникшего вследствие предъявления к оплате векселя государственного займа серии АПК, эмитентом которого является Минфин России. Куда должен быть предъявлен соответствующий исполнительный лист – в Минфин России или в территориальный орган Фе дерального казначейства по месту открытия Минфину России лицевых счетов как бюджетному учреждению?

Тема «Контроль за соблюдением бюджетного законодательства. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства»

№ 1. Попытайтесь дать свое определение бюджетному контролю. Скажите, как, по вашему мнению, соотносятся сле дующие понятия:

– государственный финансовый контроль – финансовый контроль – бюджетный контроль;

ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

ятельности контрольно счетных органов субъектов Россий ской Федерации и муниципальных образований», подзакон ные нормативные правовые акты.

№4. Каким из федеральных органов исполнительной влас ти – Федеральным казначейством или Федеральной службой финансово бюджетного надзора – и в соответствии с каким нормативным правовым актом осуществляется финансовый контроль:

а) за непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенны ми до них лимитами бюджетных обязательств;

б) за целевым использованием средств федерального бюд жета и средств государственных внебюджетных фондов.

№5*. Какие органы финансового контроля проводят:

–предварительный бюджетный контроль;

–текущий бюджетный контроль;

–последующий бюджетный контроль.

Какие органы финансового контроля имеют право изда вать:

–постановления;

–предписания;

–представления.

Свои ответы сопроводите ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

№ 6. Каким образом, по вашему мнению, соотносятся сле дующие понятия:

–контроль за соблюдением бюджетного законодатель ства – ответственность за нарушения бюджетного законода тельства;

–юридическая ответственность – ответственность за на рушения бюджетного законодательства – финансово право

ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

вая ответственность – уголовная ответственность – админи стративная ответственность – гражданско правая ответствен ность;

– финансово правовая ответственность – материальная ответственность – карательная ответственность.

№7. За какие нарушения бюджетного законодательства предусмотрено привлечение к уголовной ответственности? К административной ответственности? Назовите соответствую щие составы преступлений и правонарушений по Бюджетно му кодексу Российской Федерации, Уголовному кодексу Рос сийской Федерации (УК РФ) и Кодексу Российской Федера ции об административных правонарушениях (КоАП).

№8. Укажите, к какому виду ответственности (уголовной, административной, гражданско правовой или финансовой) следует отнести перечисленные санкции:

1) приостановление операций по лицевому счету получа теля бюджетных средств в соответствии со статьей 284 БК РФ; 2) наложение штрафа за нецелевое использование бюд жетных средств в соответствии со статьей 15.14 КоАП, стать

ей 289 БК РФ; 3) наложение штрафа, предусмотренного в статье 285.1

УК РФ; 4) наложение штрафа за несвоевременный возврат бюд

жетного кредита в размере ставки рефинансирования Цен трального банка Российской Федерации за каждый день про срочки в соответствии с договором о предоставлении бюджет ного кредита;

5) взыскание пени за просрочку уплаты процентов за пользование средствами бюджетного кредита в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в соответ ствии со статьей 284 БК РФ.

ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

№9. Установите, какая цель – предупредительная, кара тельная или компенсационная – преследуется при примене нии перечисленных мер ответственности:

1. Вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в соответствии со статьей 282 БК РФ;

2. Взыскание пени за несвоевременный возврат бюджет ного кредита в соответствии со статьей 284 БК РФ;

3. Взыскание суммы нецелевого использования бюджет ных средств в соответствии со статьей 289 БК РФ;

4. Взыскание с банка пени за несвоевременное перечисле ние списанных со счета налогоплательщика средств в счет уп латы налога на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет, на основании статьи 304 БК РФ;

5. Вынесение представления об устранении нарушения бюджетного законодательства в соответствии с приказом Минфина России от 4 июля 2003 г. № 61н.

№10. Установите соответствие между левой и правой ча стями таблицы:

№ 11. Может ли организация обжаловать в арбитражный суд:

ПРАКТИКУМ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПРАВУ

а) акт проверки Счетной палаты Российской Федерации о выявлении фактов неэффективного использования бюджет ных средств;

б) представление о нарушении бюджетного законодатель ства территориального органа Федерального казначейства;

в) предписание Счетной палаты Российской Федерации; г) акт проверки целевого использования бюджетных

средств Федеральной службы финансово бюджетного надзора; д) решение руководителя Федерального казначейства о приостановлении операций по счетам, открытым получате лям средств федерального бюджета в кредитных организа

циях.