40. Бюджетный процесс: понятие, стадии
Процесс – система производств, которая состоит из процедур, причем независимо от стадий процесса, это так. Бюджетный процесс — регламентируемая законом РФ деятельность ОГВ, ОМСУ и иных участников бюджетного процесса по (далее- стадии):
1) Составление проекта бюджета;
2)Рассмотрение и утверждение бюджета;
Предмет 1ого чтения: Основные характеристики федерального бюджета ( п. 2 ст. 199 БК РФ ):
• прогнозируемый общий объем доходов
• нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы
• общий объем расходов
• объем условно утверждаемых расходов (на второй год планового периода — не менее 2,5% общего объема расходов федерального бюджета на этот год)
• верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга РФ
• нормативная величина Резервного фонда
• дефицит (профицит) федерального бюджета
3) Исполнение бюджета и осуществление бюджетного учета;
4) Составление, внешняя проверка и утверждение бюджетной отчетности. - эту стадию она не выделяет, слить с третей и добавить, что-то про отчет об исполнении
41. Основы исполнения бюджетов различных уровней
ОСНОВЫ- ЭТО ПРИНЦИПЫ
Два принципа в основе исполнения- единство кассы и подведомственность расходов. Организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Почему у нас система исполнения смешанная, а не казначейская? Кассовый план реализуется казначейством. Федказначейство учетную функцию, а рассчетная – у ЦБ. Учетная функция по ведению лицевых счетов ГРБС, РБС, ГАД, АД лежит на федказначействе, а рассчетная – на ЦБ, там открывается единый счет для исполнения каждого бюджета.
42. Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа обязательного социального страхования.
Государственный внебюджетный фонд — форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Гос ВнбФ РФ являются:
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Фонд социального страхования Российской Федерации;
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
ОНИ ВКЛЮЧЕНЫ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ СТРАНЫ!!!
На каких уровнях бюджетной системы страны они образуются?
На федеральном уровне — все три
На региональном — только медицинского страхования
На местном — НЕТ
Данные фонды выполняют на практике социальную функцию государства, поскольку предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Следует отметить, что порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст.145 БК РФ) совпадает с процедурой составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год.
Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ (ст. 148 БК РФ).
43. Пенсионный фонд рф: место в финансовой системе, основы формирования
Финансовая система в мат смысле слова — ПДФ и ЧДФ. ПДФ — это бюджеты бюджетной системы. Пенсионный фонд — относится к бюджетам бюджетной системы.
ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Источники формирования средств:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;
межбюджетные трансферты;
другие поступления.