Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
11.09.2023
Размер:
3.57 Mб
Скачать

 

 

 

 

551

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

346

Признаки

это объективные характеристики инвестиций,

1

77

 

 

инвестиций

их характерные черты или свойства, которые

 

 

 

 

 

могут быть определены или измерены (слово

 

 

 

 

 

«признак» употребляется, как описание

 

 

 

 

 

фактов, позволяющих (согласно

 

 

 

 

 

существующей теории и т.п.) сделать вывод о

 

 

 

 

 

наличии интересующего явления).

 

 

 

 

 

Наиболее существенными признаками

 

 

 

 

 

инвестиций являются:

 

 

 

 

 

– потенциальная способность инвестиций

 

 

 

 

 

давать экономический и социальный эффект;

 

 

 

 

 

– использование разных инвестиционных

 

 

 

 

 

ресурсов, характеризующихся спросом,

 

 

 

 

 

предложением и ценой, в процессе

 

 

 

 

 

осуществления инвестиций;

 

 

 

 

 

– определенный срок вложения

 

 

 

 

 

инвестиционных средств;

 

 

 

 

 

– целенаправленный характер вложения

 

 

 

 

 

инвестиционных ресурсов в объекты

 

 

 

 

 

предпринимательской и иной деятельности;

 

 

 

 

 

– осуществление вложений лицами

 

 

 

 

 

(инвесторами), имеющими индивидуальные

 

 

 

 

 

цели, не всегда совпадающие с

 

 

 

 

 

общеэкономической выгодой;

 

 

 

 

 

– наличие риска вложения капитала при

 

 

 

 

 

принятии решений об осуществлении

 

 

 

 

 

инвестиций в условиях неполной

 

 

 

 

 

определенности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

347

Принцип

заключается в необходимости формирования

7

444

 

 

адаптивности при

целей инвестиционной политики

 

 

 

 

формировании и

муниципального образования с учетом

 

 

 

 

осуществлении

возможных изменений внешней среды,

 

 

 

 

инвестиционной

обусловливающих их корректировку, которая

 

 

 

 

политики в

должна проводиться с минимальными

 

 

 

 

муниципальном

политическими, социальными и

 

 

 

 

образовании

экономическими издержками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

552

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

348

Принцип баланса

предполагает согласование интересов всех

7

445

 

 

интересов при

субъектов системы инвестиционной

 

 

 

 

формировании и

деятельности муниципального образования

 

 

 

 

осуществлении

при реализации инвестиционной политики.

 

 

 

 

инвестиционной

 

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

349

Принцип гласности

заключается в необходимости привлечения к

7

446

 

 

при формировании и

разработке и реализации инвестиционной

 

 

 

 

осуществлении

политики ученых и специалистов, различных

 

 

 

 

инвестиционной

субъектов инвестиционной деятельности.

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

350

Принцип

предполагает формирование инвестиционной

7

447

 

 

комплексности при

политики, способствующей

 

 

 

 

формировании и

сбалансированному функционированию всех

 

 

 

 

осуществлении

элементов муниципальной социально-

 

 

 

 

инвестиционной

экономической системы, ликвидации

 

 

 

 

политики в

диспропорций и смягчению противоречий в

 

 

 

 

муниципальном

развитии

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

351

Принцип

предусматривает обязательность

7

448

 

 

легитимности при

рассмотрения и принятия предложенного

 

 

 

 

формировании и

варианта инвестиционной политики на

 

 

 

 

осуществлении

уровне представительного органа местного

 

 

 

 

инвестиционной

самоуправления.

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

352

Принцип

означает разработку и оценку возможных

7

449

 

 

многовариантности

стратегий и тактик инвестирования и выбор

 

 

 

 

при формировании и

наиболее эффективного с позиций местного

 

 

 

 

осуществлении

сообщества варианта инвестиционной

 

 

 

 

инвестиционной

политики муниципального образования.

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

553

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

353

Принцип научности

заключается в том, что разработанная

7

450

 

 

при формировании и

инвестиционная политика должна отвечать

 

 

 

 

осуществлении

научным требованиям: проверяемости,

 

 

 

 

инвестиционной

ясности и обоснованности.

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

354

Принцип

предполагает и обоснование конкретных для

7

451

 

 

целенаправленности

рассматриваемого периода целей

 

 

 

 

при формировании и

инвестирования, способствующих

 

 

 

 

осуществлении

реализации приоритетов социально-

 

 

 

 

инвестиционной

экономического развития муниципального

 

 

 

 

политики в

образования.

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

355

Принцип

Принцип эффективного спроса заключается в

3

202

 

 

эффективного

том, что реальный национальный доход

 

 

 

 

спроса

определяется эффективным спросом, и при

 

 

 

 

 

этом последний может быть меньше, чем

 

 

 

 

 

необходимо для обеспечения полной

 

 

 

 

 

занятости. Следовательно, ресурсы общества

 

 

 

 

 

могут использоваться не полностью.

 

 

 

 

 

Эффективный спрос, по Дж. М. Кейнсу, – это

 

 

 

 

 

просто фактический совокупный спрос на

 

 

 

 

 

блага, при котором совокупный спрос равен

 

 

 

 

 

совокупному предложению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

356

Принцип

означает достижение в результате реализации

7

452

 

 

эффективности при

инвестиционной политики требуемого

 

 

 

 

формировании и

качества жизни населения с минимальными

 

 

 

 

осуществлении

финансовыми и социальными затратами.

 

 

 

 

инвестиционной

 

 

 

 

 

политики в

 

 

 

 

 

муниципальном

 

 

 

 

 

образовании

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

554

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

357

Принципы

наиболее важные установки, определяющие

7

453

 

 

инвестиционной

цели, характер и направленность

 

 

 

 

политики

инвестиционной политики, сущность и

 

 

 

 

 

конкретное содержание которых

 

 

 

 

 

обусловливаются совокупностью

 

 

 

 

 

объективных и субъективных факторов, в

 

 

 

 

 

связи с чем они чаще всего носят устойчивый

 

 

 

 

 

и долгосрочный характер.

 

 

 

 

 

Отход от этих установок обычно

 

 

 

 

 

происходит при кардинальных сдвигах в

 

 

 

 

 

социально-экономической обстановке в

 

 

 

 

 

муниципальном образовании, изменениях

 

 

 

 

 

общих целей и приоритетов инвестиционной

 

 

 

 

 

политики государства, перемены курса

 

 

 

 

 

социально-экономического развития страны.

 

 

 

 

 

Принципы формирования и осуществление

 

 

 

 

 

инвестиционной политики в муниципальном

 

 

 

 

 

образовании:

 

 

 

 

 

1) принцип целенаправленности,

 

 

 

 

 

предполагающий выбор и обоснование

 

 

 

 

 

конкретных для рассматриваемого периода

 

 

 

 

 

целей инвестирования, способствующих

 

 

 

 

 

реализации приоритетов социально-

 

 

 

 

 

экономического развития муниципального

 

 

 

 

 

образования;

 

 

 

 

 

2) принцип научности, заключающийся в

 

 

 

 

 

том, что разработанная инвестиционная

 

 

 

 

 

политика должна отвечать научным

 

 

 

 

 

требованиям: проверяемости, ясности и

 

 

 

 

 

обоснованности;

 

 

 

 

 

3) принцип многовариантности, означающий

 

 

 

 

 

разработку и оценку возможных стратегий и

 

 

 

 

 

тактик инвестирования и выбор наиболее

 

 

 

 

 

эффективного с позиций местного

 

 

 

 

 

сообщества варианта инвестиционной

 

 

 

 

 

политики муниципального образования;

 

 

 

 

 

4) принцип комплексности, предполагающий

 

 

 

 

 

формирование инвестиционной политики,

 

 

 

 

 

способствующей сбалансированному

 

 

 

 

 

функционированию всех элементов

 

 

 

 

 

муниципальной социально-экономической

 

 

 

 

 

системы, ликвидации диспропорций и

 

 

 

 

 

смягчению противоречий в развитии;

 

 

 

 

 

 

 

555

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5) принцип адаптивности, заключающийся в

 

 

 

 

 

необходимости формирования целей

 

 

 

 

 

инвестиционной политики муниципального

 

 

 

 

 

образования с учетом возможных изменений

 

 

 

 

 

внешней среды, обусловливающих их

 

 

 

 

 

корректировку, которая должна проводиться

 

 

 

 

 

с минимальными политическими,

 

 

 

 

 

социальными и экономическими издержками;

 

 

 

 

 

6) принцип эффективности, означающий

 

 

 

 

 

достижение в результате реализации

 

 

 

 

 

инвестиционной политики требуемого

 

 

 

 

 

качества жизни населения с минимальными

 

 

 

 

 

финансовыми и социальными затратами;

 

 

 

 

 

7) принцип баланса интересов,

 

 

 

 

 

предполагающий согласование интересов

 

 

 

 

 

всех субъектов системы инвестиционной

 

 

 

 

 

деятельности муниципального образования

 

 

 

 

 

при реализации инвестиционной политики;

 

 

 

 

 

8) принцип гласности, заключающийся в

 

 

 

 

 

необходимости привлечения к разработке и

 

 

 

 

 

реализации инвестиционной политики

 

 

 

 

 

ученых и специалистов, различных субъектов

 

 

 

 

 

инвестиционной деятельности;

 

 

 

 

 

9) принцип легитимности,

 

 

 

 

 

предусматривающий обязательность

 

 

 

 

 

рассмотрения и принятия предложенного

 

 

 

 

 

варианта инвестиционной политики на

 

 

 

 

 

уровне представительного органа местного

 

 

 

 

 

самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

556

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

358

Принципы

– обеспечения сохранности указанных

2

154

 

 

размещение средств

средств;

 

 

 

 

пенсионных

– обеспечения доходности, диверсификации и

 

 

 

 

резервов и

ликвидности инвестиционных портфелей;

 

 

 

 

инвестирование

– определения инвестиционной стратегии на

 

 

 

 

средств пенсионных

основе объективных критериев,

 

 

 

 

накоплений

поддающихся количественной оценке; –

 

 

 

 

 

учета надежности ценных бумаг;

 

 

 

 

 

– информационной открытости процесса

 

 

 

 

 

размещения средств пенсионных резервов и

 

 

 

 

 

инвестирования средств пенсионных

 

 

 

 

 

накоплений для фонда, его вкладчиков,

 

 

 

 

 

участников и застрахованных лиц;

 

 

 

 

 

– прозрачности процесса размещения средств

 

 

 

 

 

пенсионных резервов и инвестирования

 

 

 

 

 

средств пенсионных накоплений для органов

 

 

 

 

 

государственного, общественного надзора и

 

 

 

 

 

контроля, специализированного депозитария

 

 

 

 

 

и подконтрольности им;

 

 

 

 

 

– профессионального управления

 

 

 

 

 

инвестиционным процессом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

359

Природно-

совокупность природных ресурсов, которые

6

378

 

 

ресурсный

при данном уровне развития технологий и

 

 

 

 

потенциал

социально-экономических отношений могут

 

 

 

 

муниципального

быть использованы в процессе

 

 

 

 

образования

общественного производства в настоящее

 

 

 

 

 

время и в перспективе.

 

 

 

 

 

Главной особенностью муниципального

 

 

 

 

 

образования, определяющей как его

 

 

 

 

 

привлекательность для инвесторов, так и

 

 

 

 

 

многие черты развития, является экономико-

 

 

 

 

 

географическое положение.

 

 

 

 

 

Перечень основных показателей

 

 

 

 

 

инвестиционная привлекательность:

 

 

 

 

 

– наличие достаточных и

 

 

 

 

 

высокоэффективных природных ресурсов:

 

 

 

 

 

сырьевых, топливно-энергетических,

 

 

 

 

 

земельных, водных, лесных и др.;

 

 

 

 

 

– рекреационные ресурсы, биоклиматические

 

 

 

 

 

особенности;

 

 

 

 

 

– географическое положение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

557

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

360

Природные ресурсы

совокупность объектов и систем живой и

7

454

 

 

 

неживой природы, компоненты природной

 

 

 

 

 

среды, окружающие человека и

 

 

 

 

 

используемые им в процессе общественного

 

 

 

 

 

производства для удовлетворения

 

 

 

 

 

материальных и культурных потребностей

 

 

 

 

 

человека и общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

361

Производственная

предназначена для размещения

8

501

 

 

территория

промышленных предприятий и связанных с

 

 

 

 

 

ними объектов, комплексов научных

 

 

 

 

 

учреждений с их опытными производствами,

 

 

 

 

 

коммунально-складских объектов,

 

 

 

 

 

сооружений внешнего транспорта, путей

 

 

 

 

 

внегородского и пригородного сообщений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

362

Производственные

вложения в объекты, которые после

1

78

 

 

инвестиции

завершения будут функционировать в сфере

 

 

 

 

 

материального производства.

 

 

 

 

 

Определяющее значение для экономической

 

 

 

 

 

системы имеют производственные

 

 

 

 

 

инвестиции, обеспечивающие

 

 

 

 

 

воспроизводство и прирост индивидуального

 

 

 

 

 

и общественного капитала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

363

Производственный

– совокупная способность производственных

6

379

 

 

потенциал региона

систем, находящихся в границах данного

 

 

 

 

(производственный

региона, производить материальные блага и

 

 

 

 

потенциал

удовлетворять общественные потребности,

 

 

 

 

хозяйственной

обусловленная существующими ресурсами и

 

 

 

 

системы региона)

условиями их использования.

 

 

 

 

 

– совокупность производственных ресурсов,

 

 

 

 

 

имеющихся в распоряжении региона для

 

 

 

 

 

созидательной деятельности и расширенного

 

 

 

 

 

воспроизводства системы жизнеобеспечения

 

 

 

 

 

населения и получения максимально

 

 

 

 

 

возможного производственного результата,

 

 

 

 

 

который может быть получен при наиболее

 

 

 

 

 

эффективном использовании

 

 

 

 

 

производственных ресурсов, при имеющемся

 

 

 

 

 

уровне техники и технологий, передовых

 

 

 

 

 

формах организации производства.

 

 

 

 

 

Производственный потенциал региона

 

 

 

 

 

характеризует состояние производственной

 

 

 

 

 

 

558

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

№Темы

№п/п Разделев 1)

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

сферы региона.

 

 

Структурный анализ производственного потенциала региона позволяет выделить:

промышленный потенциал;

сельскохозяйственный потенциал;

потенциал строительной отрасли и прочие, т. е. потенциалы отраслей,

относящихся к производственной сфере.

Производственный потенциал региона динамичен, он постоянно развивается как в количественном, так и в качественном отношении. Он определяется на основе показателей, характеризующих физический объем промышленного производства, производительность труда, динамику капитальных вложений в промышленность, состояние основных фондов промышленности

В рамках оценки производственного потенциала региона определяется валовой региональный продукт (ВРП), представляющий разность между суммой выпуска и суммой промежуточного потребления.

Основными направлениями исследования производственного капитала являются:

оценка производственных мощностей;

пригодность производственных мощностей к переоборудованию или использованию для организации производств;

определение наличия необходимого для организации производства оборудования;

оценка производственной инфраструктуры;

эффективность использования ресурсов предприятий региона в разрезе производительности труда в ведущей отрасли хозяйственной специализации и фондоотдачи.

.

 

 

 

 

559

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

364

Производственный

риск, характерный для производственной

6

380

 

 

риск, влияющий на

деятельности и связанный с убытками от

 

 

 

 

инвестиционную

остановки производства по различным

 

 

 

 

привлекательность

причинам, а также с неадекватным

 

 

 

 

региона либо

использованием техники и технологии,

 

 

 

 

муниципального

основных и оборотных фондов,

 

 

 

 

образования

производственных ресурсов и рабочего

 

 

 

 

 

времени.

 

 

 

Основными причинами производственного риска являются:

снижение запланированных объемов производства и реализации продукции вследствие снижения производительности труда, простоя оборудования, потерь рабочего времени, отсутствия необходимого количества исходных материалов, повышенного процента брака производимой продукции;

снижение цен, по которым планировалось реализовывать продукцию или услугу, в связи с ее недостаточным качеством, неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса;

увеличение расхода материальных затрат в результате перерасхода материалов, сырья, топлива, энергии, а так же за счет увеличения транспортных расходов, торговых издержек, накладных и других побочных расходов;

рост фонда оплаты труда за счет превышения намеченной численности либо за счет выплат более высокого, чем запланировано, уровня заработной платы отдельным сотрудникам;

увеличение налоговых платежей и других отчислений в результате изменения ставок налогообложения в неблагоприятную для компании сторону и их отчислений в процессе деятельности;

низкая дисциплина поставок ресурсов и комплектующих, перебои с топливом и электроэнергией;

физический и моральный износ оборудования.

 

 

 

 

560

 

 

 

 

 

 

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Темы№

п№/п Разделев 1)

 

 

 

 

п/п

ПОНЯТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Может быть представлен таким перечнем

 

 

 

 

 

(набором) показателей:

 

 

 

 

 

– удельным весом полностью изношенных

 

 

 

 

 

основных фондов;

 

 

 

 

 

– динамикой объемом отгруженной

 

 

 

 

 

продукции (работ и услуг) и задолженности

 

 

 

 

 

по отгрузке;

 

 

 

 

 

– объемы замороженных объектов

 

 

 

 

 

и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

365

Профессиональная

автономный самоуправляемый коллектив

7

455

 

 

команда

профессионалов, который создается для

 

 

 

 

 

достижения общей цели, отвечает за

 

 

 

 

 

результат и способен оперативно,

 

 

 

 

 

эффективно и качественно решать

 

 

 

 

 

поставленные перед ним профессиональные

 

 

 

 

 

задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

366

Процесс управления

заключается:

3

203

 

 

инвестиционной

– в выявлении наиболее эффективных

 

 

 

 

деятельностью на

(причем рассматривается не только

 

 

 

 

местном уровне

экономическая, но и социальная

 

 

 

 

 

эффективность) объектов инвестирования;

 

 

 

 

 

– в поиске необходимых для этого ресурсов;

 

 

 

 

 

– в разработке соответствующей

 

 

 

 

 

инвестиционной программы;

 

 

 

 

 

– в комплексе мероприятий по реализации

 

 

 

 

 

соответствующей разработанной

 

 

 

 

 

инвестиционной программы.

 

 

 

 

 

Цель: согласование интересов субъектов

 

 

 

 

 

системы инвестиционной деятельности

 

 

 

 

 

муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

367

Прямое участие

метод общественно-политического действия,

5

329

 

 

(действие)

заключающийся в достижения политических,

 

 

 

 

 

экономических или социальных целей

 

 

 

 

 

средствами, исключающими необходимость в

 

 

 

 

 

посредниках. Другими словами – действие,

 

 

 

 

 

направленные на решение проблемы

 

 

 

 

 

непосредственно своими силами.

 

 

 

 

 

Прямое участие может включать как

 

 

 

 

 

насильственные, так и ненасильственные

 

 

 

 

 

действия по отношению к личностям,

 

 

 

 

 

группам или имуществу, оцениваемые

 

 

 

 

 

участниками прямого действия (участие) как

 

 

 

 

 

действенные.