5148

5.Каковы особенности и порядок регистрации средств массовой информации?

6.Дайте характеристику субъектного состава отношений возникающих в сфере массовой информации.

7.Каково содержание и особенности правового статуса журналиста?

8.В чем особенности ответственности в области нарушения прав и свобод физических и юридических лиц в деятельности средств массовой информации?

Дополнительная литература к теме:

поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

3.Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в госуд арственных средствах массовой информации»

07.06.2002) «Об утверждении Правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории РФ»

Практические задания по теме:

Задание 1. Коммерческий банк обратился в арбитражный суд с иском к редакции районной газеты об обязании ее опубликовать опровержение порочащих истца сведений, распространенных средством массовой информации.

Арбитражный суд оставил иск без рассмотрения на основании пункта 5 статьи 87 АПК РФ, сославшись на то, что статьями 43, 44, 45 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлен специальный порядок, согласно которому требование об опубликовании опровержения в средствах массовой информации необходимо предварительно заявить редакции, которая обязана в течение одного месяца в письменной форме уведомить юридическое лицо о предполагаемом сроке опубликования опровержения либо об отказе в опровержении. Отказ в

опровержении или нарушение установленного указанным Законом порядка опровержения могут быть обжалованы в суд.

Истец с заявлением об опубликовании опровержения в редакцию не обращался.

Какое решение должна вынести апелляционная инстанция?

Вправе ли коммерческий банк самостоятельно решить вопрос о том, обращаться ли ему за защитой нарушенных прав в арбитражный суд или потребовать опровержения непосредственно от редакции районной газеты?

Задание 2. Организация обратилась в арбитражный суд с иском к редакции газеты о взыскании с нее убытков, вызванных публикацией порочащих ее деловую репутацию сведений, которые были опубликованы в газете по указанию ее учредителя и от его имени.

Арбитражный суд иск удовлетворил. Правомерно ли решение суда? Задание 3. Общество с ограниченной ответственностью обратилось в

арбитражный суд с иском к редакции газеты о защите деловой репутации, в котором просило суд обязать ответчика опровергнуть распространенные им сведения и взыскать с него убытки, вызванные указанными действиями.

Редакция возражала против предъявленных к ней требований со ссылкой на то, что информация, ставшая предметом спорных отношений, была дословным воспроизведением из статьи, опубликованной городской газетой.

Арбитражный суд, проверив в ходе судебного разбирательства достоверность доводов ответчика, в удовлетворении иска в части взыскания убытков отказал.

Обосновано ли решение суда?

Задание 4. Охранно-детективное объединение обратилось в арбитражный суд с иском к управлению внутренних дел и редакции газеты о защите деловой репутации. Истец потребовал опровержения сведений, не соответствующих действительности, и возмещения убытков, причиненных их распространением.

Арбитражный суд, установив в заседании, что сведения, опубликованные в газете, не соответствуют действительности, взыскал с управления внутренних дел убытки в размере, указанном в исковом заявлении, и обязал редакцию опубликовать опровержение.

Редакция обратилась в апелляционную инстанцию с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции в части обязания ее опубликовать опровержение отменить. В жалобе указывалось, что опубликованные сведения предоставлены пресс - службой управления внутренних дел. Поскольку в соответствии со статьей 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция не несет ответственности за распространение сведений, если они получены от пресс - служб государственных органов, то она не должна их опровергать.

Какое решение должна принять апелляционная инстанция?

Задание 5. Организация, владеющая торговым центром, собирается выпускать периодический каталог с рекламой торговых марок магазинов, располагаемых в торговом центре. Планируемый тираж - 600 экземпляров, подлежащих распространению на территории города. Каталог будет выходить периодически, но при этом не будет нумероваться и иметь постоянного названия.

Есть ли в данной ситуации нарушения законодательства о СМИ? Необходимо ли регистрировать журнал в качестве СМИ? Обоснуйте ответ ссылками на законодательство о СМИ.

Тестовые задания по теме:

1. . Издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения:

а) издания (текстовые, нотные, картографические); б) книги, выпущенные в издательстве; в) продукция средств массовой информации.

2.Предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудиосообщения, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы:

а) газеты, журналы, телевидение; б) средства информации, предназначенные для широкого потребления; в) массовая информация.

3.Произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер:

а) законодательные акты; б) официальные документы;

в) документы, опубликованные в печати.

4.Аудиовизуальная продукция:

а) компьютерные программы; б) кино-, видео-, фото-, фонодокументы;

в) продукция на магнитных носителях.

5. Результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытноконструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы):

а) неопубликованные документы;

б) рукописи; в) подготовленные к опубликованию документы.

Дискуссионные вопросы:

1.Правовой статус печатных, электронных и телекоммуникационных СМИ

2.Компетенция органов государственного управления в отношении

СМИ

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 13. Правовое регулирование отношений в сфере рекламной деятельности

Понятие рекламы и требования предъявляемые к ней. Особенности отдельных способов распространения рекламы. Особенности рекламы отдельных видов товаров. Субъекты рекламной деятельности. Государственный контроль в сфере рекламной деятельности.

Практическое занятие

1.Понятие рекламы и требования предъявляемые к ней.

2.Особенности отдельных способов распространения рекламы.

3.Особенности рекламы отдельных видов товаров.

4.Субъекты рекламной деятельности.

5.Государственный контроль в сфере рекламной деятельности.

Контрольные вопросы

1.Что понимается под рекламой в действующем законодательстве?

2.Каков субъектный состав отношений возникающих по поводу рекламной деятельности?

3.Реклама каких товаров не допускается?

4.Что понимается под социальной рекламой и каковы ее цели?

5.Какие особенности имеет реклама в телепрограммах и телепередачах?

6.Какие особенности имеет реклама алкогольной продукции, пива

инапитков изготавливаемых на его основе, а также табачных изделий?

7.Дайте характеристику государственного контроля в сфере рекламы, с точки зрения методов (способов) его осуществления?

8.Кто уполномочен осуществлять контроль в сфере рекламы?

9.Закрепляет ли действующее законодательства нормы направленные на правовое регулирование распространения рекламы через Интернет?

Дополнительная литература к теме:

поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

3.Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015, с

изм. от 03.07.2016) «О рекламе»

Практические задания по теме:

Задание 1. Антимонопольный орган принял решение о наложении на рекламораспространителя штрафа за ненадлежащую рекламу. Поскольку штраф не был уплачен добровольно, антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с требованием о его принудительном взыскании.

Суд в удовлетворении требования отказал, исходя из того, что антимонопольный орган не правомочен налагать штрафы, а юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности за нарушения, указанные в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Оцените решение суда с точки зрения действующего законодательства?

Имеют ли право антимонопольные органы обращаться в суд с требованиями о взыскании с нарушителей штрафов за ненадлежащую рекламу?

Задание 2. Организация обратилась в антимонопольный орган с заявлением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении другого лица - рекламораспространителя.

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании этого документа (акта) недействительным.

Антимонопольный орган ссылался на неподведомственность спора суду, считая, что вынесенный им акт об отсутствии признаков противоправности в чьих-либо действиях сам по себе не нарушает законных прав и интересов заявителя.

Оцените ситуацию с точки зрения действующего законодательства. Должен ли арбитражный суд принять данное заявление к рассмотрению? Могут ли акты антимонопольного органа, которыми установлено отсутствие нарушения Закона о рекламе оспорены в суде?

Задание 3. Торговая организация - рекламодатель использовала в стационарной наружной рекламе фразу: «В моей школе у многих ребят есть компьютер».

Антимонопольный орган указал в своем решении, что названная реклама является недопустимой на основании статьи 20 Закона о рекламе, поскольку внушает непосредственно несовершеннолетним мысль убедить родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары. В связи с этим антимонопольный орган направил рекламодателю предписание о прекращении нарушения.

Рекламодатель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа, сославшись на повествовательный характер данной фразы, отсутствие в ней признаков внушения и то обстоятельство, что слова «школа» и «ребята» применимы не только к несовершеннолетним.

Каким должно быть решение суда? Составьте проект решения.

Тестовые задания по теме:

1. Распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний:

а) реклама; б) ненадлежащая реклама;

в) информация о физическом или юридическом лице.

2.Недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации:

а) ненадлежащая реклама; б) недоброкачественная информация;

в) реклама, которая оформлена ненадлежащим образом.

3.Опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий:

а) публикации в средствах массовой информации; б) контрреклама;

в) реклама, которая оформлена ненадлежащим образом.

4.Юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы:

а) рекламопроизводитель; б) рекламодатель; в) рекламораспространитель.

5.Юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме:

а) рекламопроизводитель; б) распространитель рекламы; в) рекламоподготовитель.

6.Юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами:

а) потребитель рекламы; б) производитель рекламы;

в) рекламораспространитель.

7.Юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них:

а) хранители рекламной информации в любой форме; б) распространители рекламы; в) потребители рекламы.

Дискуссионные вопросы:

1. Правовое регулирование использования информационных технологий в рекламе и PR

Организация самостоятельной работы по теме:

Тема 14. Понятие и виды информационной безопасности

Понятие информационной безопасности, основные задачи и методы ее обеспечения. Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение. Угрозы информационной безопасности. Государственная политика в сфере информационной безопасности. Понятие информационной безопасности личности. Информационно-психологическая безопасность личности. Информационно-идеологическая безопасность личности. Понятие информационной безопасности общества. Угрозы информационной безопасности общества. Понятие информационной безопасности государства. Угрозы информационной безопасности государства.

Практическое занятие

1. Понятие информационной безопасности, основные задачи и методы ее обеспечения.

2.Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение.

3.Угрозы информационной безопасности.

4.Государственная политика в сфере информационной безопасности.

5.Понятие информационной безопасности личности.

6.Информационно-психологическая безопасность личности.

7.Информационно-идеологическая безопасность личности.

8.Понятие и угрозы информационной безопасности общества.

9.Понятие и угрозы информационной безопасности государства.

Контрольные вопросы

1.Каково место информационной безопасности в системе национальной безопасности России

2.Дайте характеристику содержания и функций организационного

иправового регулирования информационной безопасности и ее места в системе комплексной защиты информации

3.Каковы основные направления государственной политики России в информационной сфере и сфере информационной безопасности.

4.Какие факторы, влияют на решение проблем правового регулирования в сфере информационной безопасности

5.Дайте характеристику международного опыта и правового регулирования информационной безопасности при международном сотрудничестве.

6.Что следует понимать под угрозой информационной безопасности?

7.Что следует понимать под источником угроз информационной безопасности, какие виды источников угроз вы можете перечислить?

8.Что следует понимать под информационной безопасностью

личности?

9.Какие угрозы интересам личности в информационной сфере существуют на настоящий момент?

10.На основе каких принципов строится защита интересов личности в информационной сфере?

11.Как вы можете охарактеризовать основные направления деятельности государства по защите интересов личности в информационной сфере.

12.Перечислите основные нормы Конституции РФ и ГК РФ о правах

иобязанностях граждан России в сфере информационной безопасности.

13. . Что следует понимать под информационно-психологической безопасностью личности?

14. Какие угрозы информационно-психологической безопасности личности можно выделить в настоящий момент?

15.Каковы способы обеспечения информационно-психологической информации личности?

16.Что следует понимать под информационно-идеологической безопасностью личности?

17.Какие угрозы информационно-идеологической безопасности личности можно выделить в настоящий момент?

18.Каковы способы обеспечения информационно-идеологической безопасности личности?

19.Что следует понимать под информационной безопасностью

общества?

20.Какие интересы общества в информационной сфере наиболее уязвимы в настоящее время?

21.Какими силами и средствами в соответствии с действующим законодательством должна обеспечиваться информационная безопасность общества?

22.Какие виды угроз информационной безопасности общества вы можете назвать?

23.Какие цели и задачи стоят перед государством в сфере обеспечения информационной безопасности общества.

24.Взаимосвязаны ли между собой процессы обеспечения информационной безопасности общества с информационной безопасностью личности и государства?

25.то следует понимать под информационной безопасностью государства?

26.На какие группы можно подразделить угрозы информационной безопасности государства?

27.В чем отличие внешних угроз информационной безопасности от внутренних угроз информационной безопасности государства?

28.Может ли быть обеспечена информационная безопасность государства без учетов интересов общества и государства?

29.Какую роль играет международное сообщество в процессах выработки государственной политики в области информационной безопасности Российской Федерации и в процессах ее реализации?

Дополнительная литература к теме:

поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональных данных» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015)